Tô Liệt, là người của Thái tử, lần này nếu không phải nhờ hắn cầm cự năm ngày ở quận Thiên Thủy, Vũ Văn Thuật đã không thể hoàn thành việc bố trí phòng thủ ở quận Phù Phong. Mặc dù Dương Minh đã định là bảy ngày, Tô Liệt chỉ cầm cự được năm ngày, nhưng nhiệm vụ cuối cùng đã hoàn thành.

Vũ Văn Thuật vốn là người tài trí bậc nhất, hắn tấu thỉnh phong tước cho Tô Liệt, Dương Minh đã đồng ý, thăng tước thành Lâm Thao huyện công. Chức vị này chỉ kém cha vợ của hắn, Lang Gia quận công Bùi Nhân Cơ, một cấp bậc.

Còn con thứ của Vũ Văn Thuật là Vũ Văn Trí Cập, nhờ huân công của cha mà được thụ tước huyện công. Con thứ của Vệ Huyền là Vệ Hiếu Kính, được bổ nhiệm vào Binh Bộ nhậm chức Thị vụ lang, nhưng không được ban tước vị, bởi vì con trai trưởng của Vệ Huyền đã mất sớm, con thứ đã định trước sẽ thừa kế tước vị trong tương lai. Do đó, con trai thứ ba của Vệ Huyền là Vệ Hiếu Nghĩa được ban một tước Hầu.

Thủy Tất, người đã chém giết Âm Thế Sư, cũng được phong huyện công, gia phong Thượng Trụ Quốc.

Còn Lý Tĩnh và Dương Huyền Đĩnh thì đó là chuyện về sau.

Phía triều đình đã phái sứ giả đến Đông Tây Đột Quyết, mục đích là gì? Là để đòi tiền, bắt bọn chúng bồi thường tổn thất cho Đại Tùy, và phải cống nạp. Nếu không chịu cống nạp, Đại Tùy sẽ tiếp tục chinh phạt.

Kỳ thực đó chỉ là một chiêu hù dọa mà thôi, Đại Tùy đã không còn đủ sức để tái xuất binh, bởi vì tất cả tiền bạc đều đã dồn vào quân đội, khiến nhiều địa phương năm nay nạn trộm cướp nổi lên khắp nơi.

Quân lương lần này không thể thiếu, số tiền thu được từ xưởng chế tạo giấy và Ty Nhiễm thự, tất cả đều đã phân phát cho quân đội, nhưng như vậy vẫn không đủ. Dương Minh đành phải vay mượn hơn hai triệu quan từ Võ Sĩ Ược, Hà Trù và các phú thương khác để bù đắp thâm hụt.

"Chỉ còn ba tháng nữa là năm nay sẽ qua đi, ba tháng thì thế nào cũng có thể xoay sở được. Đợi đến sang năm, khi phú thuế Giang Nam thu được, mọi khó khăn đều sẽ được giải quyết dễ dàng," Dương Ước đã phát biểu tại triều hội.

Những vùng trọng yếu về thuế má của Đại Tùy, kỳ thực, đều phụ thuộc vào nhân khẩu. Nơi nào dân cư đông đúc, nơi đó thuế thu được càng nhiều.

Quan Trung là một khu vực, khu vực Sơn Tây nằm trên tuyến hạp cốc gồm Đại Đồng, Thái Nguyên, Lâm Phần, Vận Thành cũng là một khu vực.

Mật độ dân số Hà Nam chủ yếu tập trung ở phía bắc Hà Nam dọc theo dải Hoàng Hà, phía nam có Chiết Giang cùng vùng Giang Tô, và vùng Kinh Châu.

Phía tây là khu vực trung bộ Ba Thục.

Hà Bắc thật phi thường, ở Đại Tùy, mật độ dân số Sơn Đông không cao lắm, nhưng toàn bộ Hà Bắc cũng là khu vực tập trung đông đúc dân cư với mật độ cao.

Phú thuế nơi đây từ xưa đến nay là nguồn thu nhập chủ yếu của quốc khố. Hà Bắc chỉ cần loạn lạc một chút, quốc gia sẽ trở nên nghèo khó.

Nhiều năm như vậy quốc khố liên tục thua lỗ, cũng là bởi vì Hà Bắc liên tục bất ổn, không thu được bao nhiêu thuế, mà triều đình còn phải cấp thêm tiền phụ cấp.

Vì vậy, Dương Minh nói: "Sang năm khi Giang Nam thu được phú thuế, phải ưu tiên bảo đảm cho Hà Bắc, nhanh chóng trợ giúp Hà Bắc khôi phục sản xuất nông nghiệp. Năm nay triều đình ở các nơi lại phát sinh nợ mới, số tiền này cũng phải trả, sang năm cũng chưa chắc đã khá hơn được."

"Nhất định phải bắt Đông Tây Đột Quyết bồi thường tiền," Vũ Văn Thuật nói:

"Nếu không phải vì chúng, Quan Trung năm nay đâu đến nỗi này. Đại chiến vừa lúc xảy ra vào giai đoạn cây trồng sinh trưởng, rất nhiều ruộng đồng đều bị cướp bóc, chà đạp, tổn thất nặng nề. Phía Lạc Dương phải bảo đảm nguồn cung ứng cho kinh sư."

Thái vương Dương Trí Tích, quan trấn thủ Đông Đô, nghe vậy liền cau mày nói:

"Đông Đô không còn lương thực đâu. Bệ hạ tuần du phương Nam đã tiêu hao một ít, năm nay lại cung cấp cho kinh sư hơn tám triệu thạch lương thực, bốn kho lớn đã gần như trống rỗng rồi. Triều đình Đông Đô không thể trông cậy vào được nữa."

Lư Sở cau mày nói: "Không có lương thực, trăm họ Quan Trung năm nay lại gặp khó khăn, nạn trộm cướp, đói khổ hoành hành gần như không thể tránh khỏi. Nhưng Quan Trung không thích hợp dùng phép tắc hà khắc, vẫn phải tìm cách giải quyết vấn đề lương thực. Hãy nói chuyện với Vương Sĩ Long, để hắn từ Ba Thục đưa chút lương thực tới, Quan Trung là nơi nhất định phải bảo đảm."

"Còn có Cao Xương, cũng phải đòi tiền từ bọn họ," Dương Huyền Cảm nói: "Chúng ta vì hắn mà tổn thất nhiều như vậy, không trả tiền thì đừng hòng."

Dương Ước cau mày nói: "Làm sao mà đòi được? Khúc Bá Nhã vì sao bị phế truất, ngươi không phải không biết. Nếu hắn lại gia tăng cống phẩm cho chúng ta mà chèn ép dân chúng, Cao Xương còn phải xảy ra vấn đề, chúng ta lại phải đi giải quyết hậu quả cho hắn, không bõ công."

Dương Minh gật đầu một cái, giơ tay lên nói: "Cao Xương thì thôi, chúng ta còn trông cậy vào việc buôn bán ở Tây Vực, nơi này không thể lại rối loạn nữa. Khế Bật Ca Lăng không phải còn đang bị giam giữ sao? Hãy truyền tin cho người Thiết Lặc, bảo bọn họ mang hai vạn con ngựa đến chuộc người."

"Kẻ này cứ giết đi thôi," Vũ Văn Thuật nói.

Dương Minh cười nói: "Nếu có thể đổi được hai vạn con ngựa thì không thể giết. Nếu không đổi được, lúc đó giết cũng chưa muộn."

Thiết Lặc lần này cơ bản đã phế bỏ. Tù binh bị giam giữ trong lãnh thổ Đại Tùy đều có hơn tám ngàn người, hơn sáu ngàn con ngựa chiến bị bắt giữ, thủ lĩnh của chúng cũng đã bị giam cầm.

Đông Tây Đột Quyết cũng tổn thất không nhỏ, hơn ba vạn tù binh, sắp xếp chỗ ở cho chúng ở đâu, đó mới là một vấn đề.

Chuyển chúng về phía đông bắc thì quá xa, dọc đường đi sẽ tốn bao nhiêu lương thực? Những người này nhất định phải được phân tán ra.

Nhân khẩu chính là sức sản xuất, Đại Tùy bây giờ đang rất cần nhân khẩu.

Dương Minh nói: "Toàn bộ tù binh, Dân bộ phụ trách an bài di dời. Ba Thục, Kinh Châu, Hà Bắc, Hà Nam đều có thể sắp xếp một phần, phải cố gắng phân tán, mỗi huyện không ��ược vượt quá hai trăm người. Số còn lại thì để bọn họ đi đào mỏ, đào than, tu sửa mương nước."

Nếu vượt quá hai trăm người, nhất là nếu đều là nam nhân, sẽ hình thành một lực lượng vũ trang địa phương, khiến quan lại địa phương rất đau đầu.

Thôi Trọng Phương gật đầu một cái: "Kinh Châu năm nay có hai quận gặp nạn lụt, phía dưới liên tục thúc giục, số tiền này, thần thật sự không có cách nào."

"Cần bao nhiêu?" Dương Minh hỏi.

Thôi Trọng đáp: "Dân bộ đại khái đã tính toán, ít nhất phải hơn ba triệu quan."

"Trương Mục không có tiền sao?" Dương Minh hỏi.

Thôi Trọng Phương gật đầu nói: "Quỹ dự trữ khẩn cấp có bảy triệu quan, nhưng nay chỉ còn hơn một triệu, thật sự không thể động đến. Vùng đất chiến sự này phù hợp với điều lệ vận dụng quỹ khẩn cấp, cho nên đã sớm được thông qua rồi, hơn nữa cũng không chỉ có vấn đề tiền."

"Ngươi nói đi," Dương Minh nói.

Thôi Trọng Phương nói: "Đầu tiên là phải cứu trợ. Đối với dân nghèo cùng cực thì cấp gạo, đinh dân thì cấp tiền, dân nghèo hơi khá giả thì cho vay. Sở dĩ phải giúp đỡ là vì dân nghèo đói khổ. Những nhà hơi khá giả hơn, dù gặp tai họa lớn, vẫn có thể dùng trăm phương ngàn kế để mưu sinh. Duy chỉ có dân nghèo cùng cực là chỉ có thể ngồi chờ chết. Do đó, kỳ hạn cứu trợ nên cấp tốc, phương pháp nên đồng đều. Kho bạc ở quận Vĩnh An và quận Giang Hạ cần phải mở ra để cứu giúp dân bị tai nạn, nhưng vẫn còn thiếu rất nhiều."

"Thứ hai là điều tiết. Điều tiết chia làm ba loại: di dân liền kê, dời kê liền dân và bình kê. Ở hai quận Kinh Châu, bình kê không thể thực hiện được, chỉ có thể áp dụng hai loại đầu. Như cổ nhân đã nói: 'Phàm ngũ cốc là chủ của vạn vật. Ngũ cốc quý thì vạn vật đều rẻ, ngũ cốc rẻ thì vạn vật đều quý. Hai điều này đối địch, nên không thể cùng bình ổn.' Nay hai quận bị nạn lụt, giá lương thực tất sẽ tăng, triều đình nhất định phải dự trữ, lấy giá cả khi gặp tai họa để điều tiết, giúp nạn thiên tai."

Di dân liền kê, chính là di dời dân bị nạn đến những nơi có lương thực. Dời kê liền dân, chính là mang lương thực từ những nơi không gặp tai họa đến vùng tai họa. Hai việc này cần phải tiến hành đồng thời.

Thôi Trọng Phương tiếp tục nói: "Thứ ba là nuôi sống người dân, cũng gồm ba điểm: Phát cháo, cung cấp chỗ ở và chuộc con. Triều đình phải luôn mở lều cháo, đảm bảo dân bị nạn có một bữa ăn mỗi ngày để không chết đói, bảo toàn tính mạng của họ. Đối với những người mắc bệnh, ngã bệnh, phải cung cấp thuốc cùng nơi ăn ở và chăm sóc. Đối với những người bán con cái để cầu sinh, triều đình phải chuộc lại con cái của họ."

"Thứ tư là giải quyết hậu quả, có bốn điểm. Thứ nhất là an cư lạc nghiệp, nên cung cấp chỗ an cư cho dân thường lưu vong sau tai họa, còn phải cấp phát lại ruộng đồng. Thứ hai là hoãn thuế hoặc miễn thuế, để dân bị nạn có thời gian nghỉ ngơi lấy sức. Thứ ba là cho vay tiền, triều đình phải mở quỹ vay mượn, khuyến khích dân thường vay tiền mua sắm vật dụng mới, tốt nhất là miễn lãi hoặc lãi suất thấp. Thứ tư là tiết kiệm, công đường các quận huyện gặp tai họa, chi tiêu thường ngày tất cả ph���i tiết kiệm, cùng dân chung vai gánh vác khó khăn."

Dương Minh nghe xong kinh ngạc đến nghẹn lời, vỗ bàn nói: "Lời hay trị quốc, nghe ngài nói một buổi còn hơn đọc sách mười năm. Phương án cứu trợ thiên tai của ngài nên được viết vào luật pháp, trở thành quốc sách cứu đói của Đại Tùy."

Dương Ước cũng thở dài nói: "Hệ thống Tam Tỉnh Lục Bộ chính là do Thôi công đề xuất. Nay phương pháp cứu đói này, vẫn là Thôi công tường tận chu toàn hơn cả. Cột trụ của quốc gia, chính là những người như thế này."

"Cứ làm như vậy," Dương Minh nói: "Ra lệnh các quận Kinh Châu phân phối kho lương để cung cấp cho vùng tai họa. Trăm họ gặp tai họa cũng phải di dời đến nơi có thể ăn no, miễn thuế ba năm. Giá lương thực bán ra bằng nửa giá thường ngày. Phàm kẻ nào tích trữ đầu cơ trục lợi, chém thẳng tay! Khuyến khích hào tộc phú thương cho dân gian vay tiền, phàm kẻ nào cho vay nặng lãi, tịch biên gia sản!"

Thôi Trọng Phương ngoài miệng nói không còn cách nào, kỳ thực đã sớm nghĩ ra biện pháp, nhưng hắn không dám làm như vậy, bởi vì trong đó có một điều là mở kho bạc quốc gia, điều này hắn không thể quyết định.

Kho lương thực quốc gia, tương đương với quỹ dự trữ quốc gia. Mặc dù hắn là Thượng thư Dân bộ, nhưng cũng phải thỉnh cầu cấp trên.

Biện pháp này đã tiết kiệm được rất nhiều tiền, bởi vì có quỹ cho vay tiền. Tiền bạc trong dân gian được lưu thông trong dân gian, gánh nặng của quốc gia sẽ nhẹ đi, nhưng phía triều đình, khẳng định vẫn phải xuất tiền một ít.

Dương Minh lấy danh nghĩa Tần vương Dương Thụy, từ Đông Cung xuất một triệu quan, dùng cho Kinh Châu giúp nạn thiên tai, để con trai mình sớm có được tiếng tốt.

Trong lịch sử, hễ gặp tai họa ắt có dân loạn, hễ có dân loạn ắt cướp kho bạc quốc gia.

Bởi vì chỉ trong kho bạc quốc gia mới có lương thực, mà rất nhiều lúc, kho bạc lại sẽ không mở ra. Điều này là do nó nằm trong tổng thể dự trữ của cả quốc gia, dùng để phân phối cho khắp cả nước.

Cho nên có những triều đại trong thời kỳ chính trị hà khắc, một khi gặp tai họa, lương thực trong kho bạc quốc gia sẽ được chuyển đi trước tiên, khiến chuyện cướp lương thực công liên tiếp xảy ra.

Không phải tất cả hoàng đế cũng sẽ mở kho cứu giúp. Trong phim truyền hình chẳng phải có câu danh ngôn đó sao: Lòng hoàng đế chứa đựng cửu châu muôn phương, mấy huyện nha, chìm thì cứ chìm.

Nước giàu dân nghèo, nước nghèo dân giàu, chính là đạo lý đó.

Hiện tại, quốc khố Đại Tùy hàng năm thâm hụt, cũng không phải đã tiêu hết tiền vào những việc vô ích. Mặc dù chỉ có một số ít sẽ khiến dân thường được lợi, nhưng cuối cùng vẫn là dùng vào việc dân sinh.

Dương Minh thật tâm bội phục Thôi Trọng Phương, nhưng trong lịch sử, Thôi Trọng Phương sang năm sẽ qua đời.

Triều đình có một lão thần, như có một báu vật, ta không thể để lão ấy mất đi.

Cho nên Dương Minh trực tiếp từ Thái y thự phân phối hai thái y, sau này đặc biệt phụ trách chăm sóc sức khỏe Thôi Trọng Phương, hễ có bệnh vặt, lập tức báo cáo triều đình.

"Con trai trưởng của Thôi công, bây giờ lại vẫn chỉ là huyện lệnh Định Đào, đây là sơ suất của Lại Bộ," Dương Minh nhìn về phía Thị lang Lại Bộ Thôi Quân Túc.

Thôi Quân Túc cũng cảm thấy mình thật oan uổng, Thượng thư Ngu Thế Cơ đang ở Giang Đô, một Thị lang khác là Cao Thịnh Đạo, con trai của Cao Quýnh, vẫn còn đang để tang. Hiện tại kinh sư chỉ có một mình ta chống đỡ, ta sắp mệt chết rồi.

"Đúng là thần sơ suất, kinh sư nếu thiếu người, xin hãy triệu hồi trước tiên," Thôi Quân Túc đáp.

Dương Minh trực tiếp giơ tay lên nói: "Không cần phiền phức như vậy, từ Dân bộ điều một người đi, để Thôi Dân Đào về Dân bộ, cha con đồng lòng, các ngươi phải giúp Bệ hạ quản lý tốt đất nước."

Lại để ta đắc tội người sao? Điều ai đi bây giờ? Thôi Quân Túc với vẻ mặt khổ sở đáp ứng.

Mọi bản quyền nội dung này thuộc về truyen.free, nghiêm cấm sao chép dưới mọi hình thức.