(Đã dịch) Hán Đạo Thiên Hạ - Chương 1170: Bàn lại Lương Châu
Dương Tu lại hành lễ, ngay sau đó trình bày quan điểm của mình.
Lương Châu tuy đất đai rộng lớn, nhưng đất canh tác lại quá ít, số hộ khẩu có thể nuôi sống c��ng ít hơn. Lúc Lương Châu có số hộ khẩu đông nhất, cũng chỉ vỏn vẹn một trăm ngàn hộ, chẳng qua chỉ bằng một quận thông thường trong nước. Ngay cả khi người Khương Hồ nhập tịch hiện nay, số hộ khẩu có phần gia tăng, cũng không thể nào sánh bằng các quận lớn ở Trung Nguyên.
Hán Dương cho dù là quận lớn nhất Lương Châu, số hộ khẩu cũng không đến ba mươi ngàn, cũng chỉ bằng cấp độ một huyện lớn trong nước.
Vì vậy, nếu muốn so sánh tổng số thuế phú với các châu khác, đối với Lương Châu là thiếu công bằng.
Hơn nữa, Lương Châu đất canh tác ít, có nhiều mục trường, định sẵn sản lượng lương thực có hạn, chủ yếu lấy chăn nuôi làm trọng. Nhưng mục trường tốt nhất ở Lương Châu lại bị triều đình trưng dụng làm bãi chăn nuôi ngựa của triều đình, để nuôi dưỡng ngựa chiến. Các mục trường khác sản xuất ngựa, dê, bò cũng phần lớn cung cấp cho trong nước, đặc biệt là ngựa, đáp ứng phần lớn nhu cầu ngựa của các quận huyện và hệ thống bưu dịch trong nước. Giá thành số ngựa này bị triều đình kiểm soát, thấp hơn rất nhiều so với giá thị trường. Đây là sự ủng hộ của Lương Châu đối với triều đình, triều đình không thể làm ngơ, rồi lại chỉ trích Lương Châu phát triển yếu kém.
Thử nghĩ xem, nếu như thu hồi tất cả đất canh tác tốt nhất trong nước về triều đình, sẽ là cục diện thế nào?
Liệu số liệu của bọn họ còn có thể khả quan như vậy sao?
Lời vừa nói ra, không ít người cũng giật mình, trố mắt nhìn nhau.
Dương Tu đây là ý gì, chẳng lẽ là vì thiên tử mà thúc đẩy việc đo đạc ruộng đất, tăng cường quyền lực sao?
Thu hồi toàn bộ đất canh tác tốt nhất về triều đình, phải có bao nhiêu người phá sản?
Dương Bưu nhíu mày, vẻ mặt không vui.
Nếu không phải đang ở trên triều đình, hắn rất muốn cho Dương Tu một cái tát trời giáng.
Ngươi cái thằng ranh con này, thật đúng là cái gì cũng dám nói. Lời này nói ra, ngươi biết sẽ có bao nhiêu người mất ăn mất ngủ không? Vạn nhất gây ra dân biến, đây chính là phiền toái lớn.
Dương Tu nói xong, cuối cùng nhấn mạnh một điều: Nếu so sánh tổng số thuế phú, đồng thời nên cân nhắc sự thật Lương Châu có số hộ khẩu chưa đủ, đề nghị so sánh cống hiến thuế phú bình quân đầu người một lần.
Lời vừa nói ra, Lưu Hiệp gò má giật giật, suýt nữa bật cười.
Không hổ là Dương Tu, đã nắm được điểm mấu chốt, lại nắm được điểm yếu của những người khác.
Nếu không kéo các quận khác trong nước xuống nước, thì sẽ không có ai quan tâm Lương Châu có hay không chịu sự bất công.
Nếu như không đề cập đến cống hiến bình quân đầu người, thì sẽ không có ai quan tâm sự thật Lương Châu có số hộ khẩu quá ít này.
Lương Châu có hộ khẩu ít, đất canh tác ít, nếu chỉ nói về tổng số cống hiến, Lương Châu vĩnh viễn không thể nào sánh bằng các châu khác trong nước. Nhưng nếu so sánh bình quân đầu người, thì Lương Châu có thể bỏ xa các châu khác trong nước. Ngay cả Nam Dương, cũng không cách nào sánh bằng Hán Dương.
Nam Dương có hơn năm trăm ngàn hộ, gấp mười bảy mười tám lần Hán Dương, nhưng tổng số thuế phú của Nam Dương lại không bằng mười bảy mười tám lần của Hán Dương.
Đây là trong tình huống giá ngựa b�� kiểm soát. Nếu như buông lỏng việc kiểm soát giá ngựa, tổng số thuế phú của Hán Dương sẽ dễ dàng tăng gấp đôi.
Ở thời đại này, công nghiệp vẫn còn ở giai đoạn sơ khai, nói về giá trị sản xuất bình quân đầu người, ngành chăn nuôi hoàn toàn vượt trội ngành nông nghiệp.
Cho dù là ở thế kỷ hai mươi mốt với công nghiệp phát triển, thu nhập của các hộ chăn nuôi có mục trường vẫn vượt xa thu nhập của đa số các gia đình làm công ăn lương.
So sánh bình quân đầu người, ưu thế của Lương Châu rõ ràng, đủ để bất cứ ai cũng không dám xem thường.
Lưu Hiệp nhìn về phía Dương Bưu.
Dương Bưu trầm ngâm chốc lát. "Thái thú nói có lý, nhưng sự hưng suy của quốc gia, dù sao vẫn phải xem tổng số. Dĩ nhiên, ý kiến của ngươi có điểm đáng tham khảo, sau này triều đình đánh giá quan viên, thực sự nên cân nhắc điểm thuế phú bình quân đầu người này, không thể chỉ dựa vào tổng số để luận."
Dương Tu không tiếp tục tranh cãi, khom người lui về.
Dù sao hôm nay cũng là buổi tổng kết cuối năm, không phải thời điểm chính thức phát động công kích hướng Tư Đồ phủ. Nếu Dương Bưu đã thừa nhận tiêu chuẩn đánh giá quan viên của Tư Đồ phủ còn chưa đủ, mục đích của hắn cũng đã đạt được, không cần thiết phải tranh cãi đỏ mặt tía tai, làm hỏng hứng thú của mọi người.
Dương Bưu xoay người ra lệnh cho Trưởng sử Trương Tùng ghi nhớ chuyện này để sau này nghiên cứu, ngay sau đó lại đề cập đến quận Bột Hải.
Bột Hải Thượng Kế là Trần Quần bước ra khỏi hàng ngũ, tiếp nhận phê bình.
Dương Bưu nhấn mạnh phê bình về một vấn đề của Bột Hải: Số hộ khẩu của Bột Hải đang gia tăng, nhưng thuế phú lại đang giảm.
Đây là một tình huống hiếm thấy, thậm chí có thể nói là cực kỳ hy hữu.
Có lẽ là trước đó đã trò chuyện với Tuân Úc, có đường lui cho mình, nên tâm tình Trần Quần trở nên bình hòa hơn nhiều. Hắn kiên nhẫn giải thích nguyên nhân Bột Hải có hộ khẩu gia tăng nhưng thuế phú lại giảm: Bởi vì số hộ khẩu của Bột Hải di cư ra ngoài quá nhiều, Thái thú đã triển khai chính sách cung cấp tiền an trí cho các hộ khẩu mới tăng để thu hút người từ nơi khác nhập tịch. Số thuế phú giảm bớt kia, chính là dùng để an trí các hộ khẩu mới tăng.
Trần Quần giải thích xong, Dương Bưu liền không hỏi thêm nữa.
Tư Đồ phủ báo cáo xong, Tư Không phủ tiếp tục báo cáo.
Đối với Tư Không phủ mà nói, sự việc quan trọng nhất năm nay, chính là xử lý việc tội nhân bị lưu đày ra hải ngoại trốn về quy án.
Sau khi giới thiệu đại khái tình hình, Tư Không Chu Trung một lần nữa làm khó quận Bột Hải.
Bột Hải mặc dù được thiên tử đặc biệt cho phép, không cùng các quận quốc khác thúc đẩy việc đo đạc ruộng đất, nhưng tư pháp vẫn bị triều đình quản lý. Việc tội nhân bị lưu đày trốn về, chứa chấp người đồng tội, đa phần ở quận Bột Hải đều là những quân tử hiểu biết lễ nghĩa, vì sao lại cố ý phạm phải khi đã biết rõ?
Trần Quần một lần nữa đứng dậy xin tội.
Hắn mặc dù đã chuẩn bị tâm lý, nhưng vẫn cảm thấy rất mất mặt, càng thêm kiên định quyết tâm rời khỏi Bột Hải. Nếu như không rời đi Bột Hải, loại sự sỉ nhục này sau này sẽ còn tiếp tục giáng xuống đầu hắn.
Thượng kế vốn là một việc tốt, chỉ riêng ở Bột Hải, đây lại là một nhiệm vụ khó khăn mà ai nấy đều tránh né không kịp.
Cũng là một đám người đọc sách trọng thể diện, tụ họp vốn là để xây dựng vương đạo lý tưởng, làm sao lại trở thành điển hình lạc hậu bị mọi người khinh bỉ, mỗi năm đều là trở ngại?
Tam Công báo cáo xong, Lưu Hiệp nói vài lời.
Năm nay thành tích đạt được không nhỏ, nhưng khó khăn cũng rất lớn. Mong rằng quân thần đồng lòng chung sức, cùng nhau xây dựng một tương lai tốt đẹp.
Trong đó, hắn đặc biệt nhấn mạnh đến Tư Đồ và Tư Không hai phủ.
Công tác của Tư Đồ phủ hiệu quả, mấy năm nay thuế phú tăng trưởng rõ rệt, nhưng phương thức quản lý vẫn tương đối lạc hậu, chỉ tuân theo mà ít sáng tạo, có chút không theo kịp sự phát triển của tình thế. Tình huống mà Hán Dương Thái thú Dương Tu vừa nhắc tới chính là như vậy, Tư Đồ phủ vốn dĩ đã nên chuẩn bị từ sớm, không nên đợi đến khi Dương Tu nêu ra.
Theo sự phát triển của thương nghiệp, tương lai sẽ còn xuất hiện rất nhiều vấn đ���. Một số vấn đề là đã từng gặp phải trước đây, nhưng chưa được xử lý tốt, ví dụ như giải quyết vấn đề thương nghiệp hấp thu quá mức nhân khẩu từ nông nghiệp như thế nào, vấn đề tài sản thương nhân gia tăng, tiến tới mua đất đai, gây ra thôn tính đất đai; cũng có những vấn đề trước kia chưa từng gặp qua, ví dụ như thuế công thương tăng vọt trên diện rộng, làm thế nào để điều chỉnh thuế suất, tăng cường năng lực quản lý, và làm sao điều phối sự mất cân bằng giữa các ngành sản xuất và các khu vực khác nhau.
Những vấn đề này, đều cần Tư Đồ phủ đưa ra phương án, hoàn thành dự án.
Đối với Tư Không phủ, Lưu Hiệp yêu cầu cao hơn.
Từ việc tội nhân trốn về quy án có thể thấy được, Tư Không phủ không thiếu quan viên từ trên xuống dưới có thói quen dùng điển cố Xuân Thu xử án trong quá khứ, tùy ý giải thích luật pháp, có pháp luật nhưng không tuân thủ, thậm chí có người còn xuyên tạc luật pháp, làm trái luật pháp theo ý riêng. Loại người này cần phải trừng trị nghiêm khắc, những chuyện như vậy cần phải cấm tuyệt. Việc dùng điển cố Xuân Thu để xử án không thể thực hiện, điều nhân mà Nho gia đề xướng nên thể hiện ở giai đoạn lập pháp, chứ không phải giai đoạn chấp pháp.
Khi chấp pháp có thể nói đến nhân tính, nhưng không thể bỏ qua luật pháp. Nếu như ai cũng có thể dựa theo nhu cầu của bản thân mà giải thích luật pháp, thì luật pháp này còn có ý nghĩa gì?
Bước tiếp theo, Tư Không phủ muốn từ gốc rễ tư tưởng mà giải quyết vấn đề này, đồng thời tiến hành cắt tỉa luật pháp hiện hành, loại bỏ những thành phần bất hợp lý bên trong, một lần nữa lập ra một bộ luật pháp thích hợp với thời thế mới, thực sự có thể tạo phúc bách tính, có lợi cho sự phát triển.
Tư Không Chu Trung đỏ mặt tía tai, quỳ xuống đất xin tội.
Thiên tử nghiêm nghị phê bình những kẻ bảo thủ cố hữu, mà hắn chính là điển hình tiêu biểu.
Nội dung dịch thuật này được bảo hộ bản quyền bởi truyen.free.