Chính sách này do châu phủ hoàn thiện và ban bố.

Mười quận và hai thuộc quốc của Lương Châu đều phải tuân theo thi hành, không được vi phạm. Mọi khoản chi phí đều do châu phủ Lương Châu giàu có gánh vác, nhằm ban ân cho toàn bộ nhân khẩu có hộ tịch tại Lương Châu.

Những người không có hộ tịch nếu muốn hưởng thụ chính sách ưu đãi này, không phải là không thể, nhưng cần trong vòng ba tháng đến quan phủ địa phương nơi mình cư trú để đăng ký hộ tịch, báo cáo nhân khẩu và địa chỉ trong gia đình. Sau khi quan phủ cử người đến xác minh, họ sẽ có tư cách hưởng các phúc lợi tương ứng.

Nói tóm lại, mọi thứ đều gắn liền với hộ tịch và nhân khẩu. Quan phủ Lương Châu có thể chi trả phúc lợi, nhưng các ngươi nhất định phải có tên trong sổ hộ tịch của quan phủ Lương Châu, đồng thời phải có nhân khẩu, địa chỉ và sản nghiệp rõ ràng, trở thành hộ khẩu nộp thuế một cách đường đường chính chính.

Nếu không phải hộ khẩu nộp thuế, xin lỗi, các ngươi sẽ không có phúc lợi nào.

Có người đã nhận ra chính sách này của Lưu Bị là một mũi tên trúng hai đích, không chỉ muốn nắm giữ nhân khẩu tương lai mà còn muốn khai thác nhân khẩu hiện tại.

Lưu Bị nhận định Lương Châu vẫn còn một lượng lớn nhân khẩu chưa được quan phủ thống kê. Nếu muốn có được những khoản vàng bạc châu báu này, nhất định phải có tên trong sổ hộ khẩu, và họ sẽ được cấp thời hạn ba tháng để đăng ký hộ khẩu.

Điều này tất yếu sẽ khiến một nhóm nhân khẩu chưa có tên trong sổ hộ tịch được ghi nhận trở lại vào danh sách hộ tịch, giúp quan phủ Lương Châu nắm giữ thêm nhiều nhân khẩu có hộ tịch, đồng thời thu được nhiều cơ số thuế hơn.

Xét về lâu dài, lợi ích sẽ lớn hơn rất nhiều.

Tuy nhiên, chính sách này không phải là không có vấn đề. Những hộ khẩu chưa có trong sổ ghi chép liệu có phải là người tự do hay phi tự do, liệu đó là ý muốn tự thân của họ hay là do địa chủ, hào cường che giấu để trục lợi từ quan phủ, thì rất khó nói.

Do đó, Lưu Bị cũng đã chuẩn bị một số biện pháp đối ứng. Một khi có hào cường hay đại gia tộc nào tính toán lợi dụng những hộ khẩu do mình khống chế để lừa gạt phúc lợi từ quan phủ, thì điều đó cũng đồng nghĩa với việc tạo cơ hội cho Lưu Bị ra tay chỉnh đốn.

Dĩ nhiên, với uy tín gần như không có của quan phủ Lương Châu trong quá khứ, việc muốn triển khai chính sách này sẽ rất khó khăn, rất khó để dân chúng tin rằng quan phủ thật sự sẽ bỏ tiền ra để khuyến khích sinh nở. Vì vậy, quan phủ cần chủ động hơn, thể hiện thành ý của mình.

Lưu Bị hạ lệnh trước tiên triển khai hành động đồng bộ tại mười quận và hai thuộc quốc. Châu mục phủ phái chuyên viên giám sát xuống, yêu cầu các quan viên tại trị sở của mười quận và hai thuộc quốc chủ động đến tận nhà dân để tìm hiểu tình hình sinh nở, đi đầu thực hiện một đợt phụ cấp chủ động, đồng thời phổ biến rộng rãi chính sách mới của tướng quân phủ.

Phát gạo, cấp tiền, tặng dê, cố gắng trong thời gian ngắn nhất để người dân Lương Châu đều biết chính sách khuyến khích sinh nở của quan phủ đã được đẩy mạnh toàn diện, hơn nữa hiểu rõ và tự nguyện sinh con.

Các gia đình có con từ bảy tuổi trở lên đang phải nộp thuế sẽ được ghi danh vào sổ sách, danh sách này được gửi về châu phủ. Châu phủ sẽ hỗ trợ gánh vác khoản thuế đó, từ nay về sau họ không cần phải chịu gánh nặng thuế này nữa. Khoản chi phí này sẽ do châu phủ dùng quỹ chuyên biệt để nộp thay.

Thời Xuân Thu Chiến Quốc, các quốc gia vì sinh tồn và tranh bá, đã thực sự làm được việc nhường lợi cho dân chúng, rất nhiều chính sách cũng được quán triệt tương đối tốt. Điều mà năm đó có thể làm được, nay không có lý do gì lại không làm được.

Chẳng qua là triều đình Lạc Dương và quan phủ Lương Châu trong quá khứ không muốn làm, không nỡ bỏ ra số tiền đó mà thôi.

Nhưng Lưu Bị lại bằng lòng, cũng chịu chi tiền, và cũng có tiền để chi tiêu.

Lương Châu quả thực không có tiềm lực nông nghiệp to lớn, nhưng tuyệt đối không chỉ có thể nuôi sống năm trăm ngàn nhân khẩu. Lương Châu cũng không chỉ cần có năm trăm ngàn người Hán là có thể chiếm cứ một mảnh đất.

Nơi giao thoa của các nền văn minh, nếu người Hán không đến chiếm cứ, tự nhiên sẽ có các tộc quần khác đến chiếm cứ, hơn nữa còn sinh sôi nảy nở tại đây, rồi tuyên bố chủ quyền đối với mảnh đất này.

Lưu Bị sau khi chiến thắng trở về, củng cố địa vị và quyền lực, đã triển khai vòng cải cách thống trị thứ hai tại Lương Châu. Ông lựa chọn thái độ can dự sâu rộng vào mọi mặt của Lương Châu, tích cực định hướng quản lý Lương Châu. Chỉ trong hơn một năm ngắn ngủi, ông đã mang đến cho Lương Châu những thay đổi to lớn, thực chất.

Các quan viên trong châu phủ chỉ cần sơ qua điểm lại, là có thể thực sự biết Lưu Bị rốt cuộc đã làm được những gì.

Nông trường tập thể, sản nghiệp chế muối, sản nghiệp luyện kim, sản nghiệp khai thác than, sản nghiệp chăn nuôi, sản nghiệp trồng nho, loại bỏ những kẻ kém cỏi, cải cách lại trị, xuất binh đánh người Khương, xuất binh đánh người Tiên Ti, khuyến khích sinh nở...

Từng việc, từng việc một, đối với các phương diện nông nghiệp, thương nghiệp, trị lý, quân sự, thậm chí cả dân chính của Lương Châu, ông đều đã thực hiện rất nhiều công việc.

Có những việc vừa mới được triển khai, vẫn chưa thấy được hiệu quả rõ rệt.

Lại có những việc đã bắt đầu có hiệu quả, và vô cùng rõ rệt.

Có thể hình dung rằng, trong tương lai không xa, Lương Châu sẽ thay đổi cực lớn với tốc độ mà mắt thường cũng có thể thấy được. Lương Châu đang từ tình trạng suy bại sụp đổ tiến tới phồn vinh.

Ngày càng nhiều nông dân trở lại ruộng đất, bắt đầu cày cấy, tiến hành sản xuất nông nghiệp.

Ngày càng nhiều thương nhân mang theo hàng hóa của mình cùng các bộ lạc người Khương tiến hành giao thương mua bán.

Ngày càng nhiều thợ thủ công tại các xưởng miệt mài lao động cần cù, sản xuất ra lượng lớn muối và sắt.

Các quan viên vì sự thúc đẩy của chính sách cứng rắn mà không thể không thay đổi tác phong làm việc cũ. Tham nhũng, lười biếng trở thành những h��nh vi vô cùng nguy hiểm. Lưu Bị giơ roi quất vào người họ, buộc họ phải tiến về phía trước, tiến về phía trước, và lại tiến về phía trước.

Cho đến khi họ hình thành thói quen tiến về phía trước này.

Bất kể có thể kéo dài bao lâu, ít nhất, trước mắt Lưu Bị, họ phải tiến lên, không được phép dừng lại.

Tất cả mọi người đều tiến về phía trước dưới sự tiên phong và thúc giục của Lưu Bị. Không ai có thời gian nhìn ngó xung quanh, không ai có thời gian phân tâm làm những chuyện khác. Tất cả mọi người đều tiến về phía trước, từng bước, từng bước một. Làn sóng này đã cuốn qua các quan lại ở mười quận và hai thuộc quốc của Lương Châu.

Họ cũng đích thân cảm nhận được cục diện mới này đã mang đến những thay đổi thực chất cho cuộc sống của chính họ.

Chẳng nói gì khác, chỉ riêng về muối, họ đã đích thân cảm nhận được sự thay đổi cực lớn.

Nghe nói, sản phẩm mới muối mịn Lương Châu là do chính Lưu Bị nghiên cứu ra kỹ thuật hoàn toàn mới để tạo nên.

Hắn đã cải tiến kỹ thuật chế muối, hiện đang sản xuất muối quy mô lớn ở quận Kim Thành.

Các quan lại và thuộc hạ của Lưu Bị vạn lần không ngờ rằng vị mãnh nam tuyệt thế vừa có thể đánh trận vừa có thể đọc sách này lại còn nhàn rỗi mà hăng hái cải tiến kỹ thuật!

Lại còn làm ra thứ vô cùng lợi hại!

Muối được sản xuất theo kỹ thuật cải tiến của hắn đã theo lệnh chính thức đưa vào thị trường Lương Châu vài tháng trước. Các cửa hàng muối do quan phủ kiểm soát đã bán rộng rãi muối mịn Lương Châu hoàn toàn mới, giá cả còn rẻ hơn muối cũ một chút, lại không hề có vị chát đắng.

Sau đó, nó nhanh chóng càn quét và chiếm lĩnh toàn bộ thị trường muối ăn của Lương Châu, bán chạy một cách kinh người.

Toàn bộ cơ cấu kinh doanh chính thức của Lương Châu sau cải cách đều bị Lưu Bị đưa vào Tài Chính Tòng Sự Ti để kiểm soát, thân tín của hắn là Chân Nghiễm là người phụ trách chính.

Dưới sự chủ đạo của Chân Nghiễm, chỉ trong ba tháng, thu nhập từ việc buôn muối đã trở thành một bộ phận quan trọng trong nguồn thu tài chính của châu phủ.

Sở dĩ Lưu Bị thúc đẩy chính sách khuyến khích sinh nở vào lúc này, cũng là bởi vì trong phạm vi Lương Châu, thu nhập từ việc buôn muối vô cùng khả quan. Số tiền này có sự trợ giúp rất lớn cho châu phủ Lương Châu.

Ban đầu, các hào cường đại gia tộc ở Lương Châu dựa vào việc buôn muối để tích lũy tài sản tư nhân đã không còn thị trường. Muối của họ không còn ai mua, bị chèn ép đến mức không còn đường sống.

Những kẻ béo bở, cường tráng này vốn là những con rắn đầu rắn mà ngay cả châu thứ sử cũng phải kiêng dè. Nhưng trước mặt Lưu Bị, họ chẳng qua chỉ là những con kiến có thể bị nghiền chết chỉ bằng một cái nhấc tay.

Họ không dám phản kháng Lưu Bị, người đang nắm giữ trọng binh và có uy danh hiển hách. Thậm chí còn lo lắng Lưu Bị sẽ kiểm tra sổ sách, kiểm tra thuế của họ, nên đã cùng nhau tranh giành nhau xin tha với Lưu Bị, cầu xin ông cho họ một con đường sống.

Họ đã góp một số tiền lớn, lấy danh nghĩa quyên tặng cho châu phủ Lương Châu.

Nghe nói, đó là một khoản tiền lớn đến mức ngay cả vị đại hoạn quan ở xa Lạc Dương cũng sẽ phải động lòng.

Lưu Bị sau khi chiến thắng trở về đã nhận lấy khoản tiền đó, ngược lại, dùng một phần số tiền này để mua lại toàn bộ dây chuyền sản xuất muối, bao gồm cả thợ thủ công, thuộc quyền kiểm soát của các gia tộc kia, thống nhất thị trường sản xuất muối ăn của Lương Châu.

Sau đó, Lưu Bị ước định với họ rằng, họ vẫn có thể tiếp tục buôn muối, nhưng không được buôn bán tại Lương Châu. Lương Châu là của riêng quan phủ, và quan phủ cần số tiền này để làm những việc lớn.

Họ có thể dùng tiền mua muối mịn từ quan phủ, quan phủ sẽ cấp cho họ giá ưu đãi cùng bằng chứng chính thức.

Sau đó, hãy đi Tây Vực đi.

Hãy đến những nơi mà hiện tại Lưu Bị chưa có đủ sức lực để khai thác, hãy đi mạo hiểm, hãy đi khai phá. Hãy dũng cảm rời khỏi vùng an toàn, đi thách thức giới hạn của chính mình.

Lưu Bị chỉ cần họ ở lại vùng an toàn là đủ.

Quyền sở hữu nội dung dịch thuật này được bảo hộ bởi truyen.free.