Phải nói rằng, đợt phúc lợi này không chỉ dành riêng cho nông dân. Rất nhiều gia đình tiểu quan lại có gia cảnh không quá khá giả ở địa phương cũng thèm muốn những phúc lợi này.

Vì biết rõ nội tình, biết rằng đợt phúc lợi này là thực chất, không hề pha tạp, nên một số tiểu quan lại không chút liêm sỉ đã là những người đầu tiên lao tới nhận phúc lợi. Thậm chí có không ít người còn mượn con cái của người thân về để hưởng những ưu đãi này.

Nhờ có lợi thế này, lại thêm người quen giúp đỡ, nhóm người này quả thực đã kiếm được không ít phúc lợi đãi ngộ, lợi dụng quan phủ không ít, có thể nói là lạm dụng quyền thế để mưu lợi riêng.

Tuy nhiên, các nông dân cũng thực sự nhận được không ít lợi ích, cảm nhận được sức hiệu triệu của chính sách phúc lợi.

Các nông dân không chỉ tự mình biết, mà còn chủ động tuyên truyền chính sách phúc lợi này, kéo theo đông đảo người khác cùng đến quan phủ đăng ký nhận phúc lợi.

Những gia đình đưa ra quyết định sinh con như vậy cũng không phải số ít.

Họ không nghĩ ngợi quá nhiều, chỉ đơn thuần biết rằng từ khi mang thai, quan phủ đã bắt đầu ban phát lợi ích, và đó là những lợi ích thực sự có thể nhìn thấy tận mắt.

Năng lực tư duy của họ có hạn, không thể nghĩ quá nhiều, cũng không nhìn thấy quá xa, họ chỉ có thể nhìn thấy phúc lợi mà quan phủ ban cho cùng số lương thực ước chừng.

Họ muốn được ăn no bụng, ngay bây giờ cần phải được ăn no. Vì thế, họ không muốn cân nhắc quá nhiều, cũng không thể cân nhắc quá nhiều.

Ảnh hưởng từ chính sách khuyến khích sinh nở chính từ khoảnh khắc này bắt đầu.

Đương nhiên, nếu người trong quan phủ có thể nghĩ đến việc lạm dụng quyền thế mưu lợi riêng, thì nhóm nông dân già thực sự cũng không ngu ngốc đến vậy. Họ rất nhanh đã nghĩ ra cách thức lách luật để nhận phúc lợi, việc cùng nhau mượn con cái để làm chuyện đó cũng không phải số ít.

Còn về phía những nông dân đó, họ liền mượn con cái của nhà khác về để thống kê như con cái của mình, tranh thủ nhận được nhiều lương thực hơn, và hưởng thụ thêm vài năm miễn trừ dịch vụ lao động.

Sau đó, thống kê của quan phủ đã phát hiện không ít vấn đề, nhận thấy số lượng nhân khẩu không hề đúng. Thậm chí có quan viên thống kê trực tiếp nhìn thấy cùng một đứa bé xuất hiện trong năm sáu gia đình khác nhau vào những thời điểm khác nhau, như thể là ảnh phân thân vậy.

Do đó, họ báo cáo lên Lưu Bị. Lưu Bị bèn tổ chức cấp dưới nghiên cứu, tăng cường hình phạt đối với những hành vi như v��y để kiềm chế.

Đây đều là chuyện về sau.

Để chính sách khuyến khích sinh nở đi sâu vào lòng dân, Lưu Bị cũng chẳng bận tâm việc phải chịu một chút thiệt thòi.

Trong vấn đề chính sách, thiệt thòi đôi khi lại là phúc, chứ không phải họa.

Hậu quả trực tiếp nhất của việc này, ngoài việc kích thích sinh nở, chính là số nhân khẩu trôi dạt ngoài sổ hộ khẩu, sau một thời gian quan sát, đã xác định rằng quan phủ thực sự đã chịu chi lớn.

Vì vậy, để nhận phúc lợi từ quan phủ, nhân khẩu ngoài sổ hộ khẩu ở Lương Châu bắt đầu ồ ạt quay trở về. Những người sinh sống nơi núi non hoang dã, thậm chí là những kẻ cướp bóc, cũng một lần nữa tiến vào hệ thống hộ tịch của quan phủ.

Ngay cả các quốc gia hiện đại vẫn còn nhiều lỗ đen nhân khẩu như vậy, huống chi là lỗ đen nhân khẩu trong các quốc gia cổ đại. Chế độ hộ tịch của Trung Quốc từ xưa đến nay đều là ưu việt và tiên tiến, thế nhưng, số nhân khẩu không được thống kê cũng rất lớn.

Đặc biệt là vào thời kỳ loạn lạc của vương triều, trong tình huống năng lực cai trị không đủ, vấn đề sẽ càng thêm nghiêm trọng.

Với tiền đề trật tự vương triều sụp đổ, nhân dân quần chúng thiếu thốn khả năng tự sinh tồn, việc lựa chọn nương tựa vào các thế lực cường hào địa phương có khả năng sinh tồn mạnh mẽ là lẽ đương nhiên.

Vào cuối thời vương triều, số lượng "Trốn hộ" (hộ trốn tránh) tự mình sinh tồn thoát khỏi hộ tịch quan phủ, hoặc "Ẩn hộ" (hộ ẩn nấp), "Ấm hộ" (hộ nương nhờ) nương tựa vào các hào cường đại địa chủ để được che chở, sẽ lớn hơn rất nhiều, thậm chí vượt qua số hộ tịch trong danh sách quan phủ gấp mấy lần.

Cuối thời Tam Quốc, tổng số hộ khẩu dân cư đã đăng ký của ba quốc gia cộng lại vẫn chưa đến tám triệu, tương đương với việc số nhân khẩu nộp thuế thường xuyên cho chính phủ ba quốc gia chỉ có bấy nhiêu.

Nhưng trên thực tế, nếu tính cả số lượng hộ khẩu như lại hộ (hộ tù binh/phạm nhân), binh hộ (hộ quân nhân), các tộc hộ thiểu số, v.v. không nằm trong phạm vi thống kê hộ tịch của quan phủ, cùng với ấm hộ, ẩn hộ và trốn hộ, v.v. là những nhân khẩu không nộp thuế cho quan phủ, thì vào cuối thời Tam Quốc, tổng số nhân khẩu trên toàn cõi Trung Hoa sẽ không ít hơn ba mươi triệu.

Mặc dù nói rằng vào thời kỳ không có chiến loạn, tình hình trốn hộ, ấm hộ, ẩn hộ sẽ ít hơn một chút, lực khống chế của quan phủ cũng sẽ mạnh hơn một chút, nhưng xét theo trạng thái chiến loạn của Lương Châu, Lưu Bị phán đoán số lượng nhân khẩu thực tế sinh sống ở Lương Châu chắc chắn không chỉ dừng lại ở con số năm trăm ngàn hộ tịch nhân khẩu là điều hiển nhiên.

Trải qua các cuộc tác chiến liên tục, thu phục tù binh, cùng với chính sách thúc đẩy, vào tháng sáu năm Trung Bình thứ tư, số lượng nhân khẩu hộ tịch của Lương Châu đã tăng trưởng khoảng một trăm ngàn người.

Sau khi hai trăm sáu mươi ngàn dân Tiên Ti bị hắn bắt giữ, trong đó khoảng một trăm ngàn nữ nhân Tiên Ti đến tuổi sẽ được hắn sắp xếp vào hộ tịch Lương Châu. Chờ việc nhập hộ khẩu hoàn thành, lại là một trăm ngàn nhân khẩu tăng thêm.

Đây chính là bảy trăm ngàn hộ khẩu đã đăng ký.

Sau khi chính sách khuyến khích sinh nở được thúc đẩy cùng với việc các đại gia tộc trả lại nhân khẩu và đất đai, từ tháng bảy đến tháng tám, rồi lại đến tháng chín, chưa đầy ba tháng, các quận ở Lương Châu lại tổng cộng báo cáo có khoảng bốn mươi ngàn nhân khẩu quay trở lại trong thống kê hộ tịch.

Đây chính là bảy trăm bốn mươi ngàn người.

Chưa đầy hai năm, Lưu Bị cũng không thực sự thực hiện một cuộc kiểm soát nhân khẩu quy mô lớn trên toàn Lương Châu.

Chỉ bằng chỉ dẫn chính sách, cộng thêm các cuộc tấn công quân sự vào ngoại tộc, đã khiến Lương Châu tăng thêm hai trăm bốn mươi ngàn nhân khẩu hộ tịch, và khoảng hai trăm ngàn nô lệ nằm trong danh sách kiểm soát của quan phủ.

Sau một loạt các động thái này, toàn bộ nhân lực của vùng "thâm sơn cùng cốc" này đã có xấp xỉ chín trăm bốn mươi ngàn người, tương đương với việc quan phủ Lương Châu đã có thể trực tiếp khống chế và động viên gần một triệu nhân lực.

Đây là cấp độ tài nguyên nhân khẩu mà chính quyền Thục Hán vào cuối thời Tam Quốc mới có thể trực tiếp khống chế.

Mặc dù vậy, số lượng hộ khẩu do các đại tộc kiểm soát sinh sống ở Lương Châu vẫn rất đáng kể. Lưu Bị sơ bộ dự tính rằng nhóm nhân khẩu này không chỉ riêng người Hán, mà chắc chắn cũng không thiếu người Hồ, và tổng số lượng nhân khẩu của bộ phận này sẽ không dưới ba trăm ngàn người.

Ngoài ra, trong toàn bộ phạm vi Lương Châu, số lượng dân Khương Hồ ở trạng thái nửa làm nông nửa du mục còn có khoảng một triệu năm trăm ngàn người.

Như vậy có thể hình dung được việc thống trị hộ tịch của Lương Châu trước đây rốt cuộc là thô sơ và thất bại đến nhường nào.

Do đó, ý tưởng thành lập các nông trang tập thể, trực tiếp nắm giữ nhân khẩu của Lưu Bị lại càng thêm mãnh liệt.

Nếu có thể nắm trong tay bộ phận nhân khẩu này, Lương Châu trực tiếp sẽ tương đương với một nước Tần yếu kém hơn một chút.

Tranh giành quyền lực, kỳ thực cũng chính là tranh giành nhân khẩu. Hắn cần những nhân khẩu này để xây dựng Lương Châu, bảo vệ Lương Châu, hơn nữa tiến thêm một bước đẩy cao quyền thế cá nhân của hắn. Nhân khẩu càng nhiều nằm dưới sự khống chế trực tiếp của hắn, năng lực ở phương diện này lại càng mạnh.

Không ai có thể ngăn cản bước chân của hắn.

Theo thời gian trôi qua, trong khi triều đình Lạc Dương đang vì chiến sự ở phía đông Tịnh Châu mà đau đầu nhức óc, Lương Châu lại đón chào đỉnh điểm phát triển đúng nghĩa đầu tiên sau hơn trăm năm.

Theo chính sách thúc đẩy, ngày càng nhiều người vì muốn đạt được phúc lợi từ quan phủ và trải qua những ngày tháng bình an, dưới uy danh và lời cam kết của Lưu Bị, đã quay trở lại đăng ký hộ tịch với quan phủ.

Quan phủ cũng dựa theo cam kết của Lưu Bị, đối với hành vi trước đây của họ cũng không truy cứu, còn kéo dài thời hạn quay trở lại hộ tịch ba tháng thành sáu tháng. Trong vòng sáu tháng, những người chủ động quay trở lại hộ tịch sẽ được bỏ qua chuyện cũ, một lần nữa ban cấp hộ tịch, và được an trí cuộc sống một cách thích đáng.

Lai lịch có thể được bỏ qua, nhưng nơi đến và việc an trí phải được kiểm soát nghiêm ngặt. Nhân khẩu quay trở lại hộ tịch đều sẽ được trực tiếp sắp xếp vào các nông trang tập thể, mở ra một làn sóng xây dựng nông trang tập thể mới.

Nếu như có gia đình hào cường lớn nào muốn dùng cách này để lừa gạt chính sách phúc lợi của quan phủ, e rằng không thể thực hiện được. Chưa chắc đã làm được, không chừng còn bị tước đoạt toàn bộ gia sản.

Chuyện này quả thực đã từng xảy ra.

Đầu tháng tám, một gia tộc hào cường họ Thước ở quận Bắc Địa đã âm mưu dùng hơn hai mươi hộ ấm hộ để lừa gạt quan phủ bố trí vốn, đất đai, nhà cửa, v.v., và đã bị quan phủ phát hiện.

Thái thú Bắc Địa Hạ Hầu Uyên giận dữ, dựa theo pháp quy do Lưu Bị quyết định, đã phái người bắt giữ toàn bộ gia tộc họ Thước. Kẻ chủ mưu bị chém đầu, những người còn lại đều bị sung làm nô bộc của quan phủ để lao dịch, gia sản bị tịch thu. Lại truyền tin đến mười quận và hai thuộc quốc, dùng việc này để răn đe kẻ trộm cướp.

Giữa tháng tám, ba quận An Định, Hán Dương, Lũng Tây đều xuất hiện tình huống tương tự.

Dựa theo pháp quy, Thái thú An Định Hạ Hầu Đôn, Thái thú Hán Dương Cái Huân và Thái thú Lũng Tây Trương Phi lần lượt tru diệt hai hộ, năm hộ, ba hộ gia tộc hào cường. Sau đó truyền tin đến mười quận và hai thuộc quốc, nhằm răn đe kẻ trộm cướp.

Hành trình câu chữ này được chắp bút bởi truyen.free, gửi trao tới độc giả một trải nghiệm độc nhất.