Đối với những ý tưởng này của Lưu Bị, Giả Hủ trước hết bày tỏ sự ủng hộ, đồng thời chỉ ra rằng một loạt các chính sách đã từng áp dụng ở Lương Châu hoàn toàn có thể vận dụng tại Tịnh Châu, bởi vì tình hình hai châu này có sự tương đồng rất lớn.

Tại Lương Châu, Lưu Bị đã thực hiện nhi���u chính sách phúc lợi, thành công thay đổi diện mạo của vùng đất này, khiến không ít người vốn đã bỏ sổ hộ khẩu nay lại chủ động quay về đăng ký. Tịnh Châu hiện tại cũng đang đối mặt với tình hình tương tự.

Cuộc sống của những người ẩn cư trong núi chưa chắc đã tốt hơn trước đây là bao. Nếu triều đình có thể thực hiện triệt để các chính sách phúc lợi, khả năng cư dân Tịnh Châu rời núi trở về nhập hộ khẩu sẽ rất cao.

Các chính sách bao gồm phân chia ruộng đất, cấp nhà ở, xây dựng nông trường tập thể, miễn phú thuế ba đến năm năm, cung cấp các khoản vay lãi suất thấp hoặc không lãi suất, bán nông cụ, súc vật với giá ưu đãi, thậm chí còn có thể cung cấp số lượng bò cày nhất định.

Điều cốt yếu nhất là, chính sách “quan phủ thay dân nộp tính thuế” – một chiêu thức lớn trên mặt chính sách – cũng có thể được áp dụng.

Giả Hủ đề xuất rằng họ nên làm như từng làm ở Lương Châu: trước tiên cho phép một nhóm người đầu tiên được hưởng cuộc sống tốt đẹp, để chứng minh chính sách của họ là chân th���c, hiệu quả chứ không phải giả dối. Sau đó, họ sẽ phát động một cuộc tấn công dư luận quy mô lớn nhắm vào những người trong núi, thúc giục họ rời khỏi nơi rừng sâu để trở về nhập hộ khẩu với quan phủ.

Cuối cùng, họ sẽ tuyên bố: chỉ cần nhập hộ khẩu tại Tịnh Châu, người dân sẽ không cần nộp tính thuế, điều này chắc chắn sẽ thu hút thêm nhiều người.

Cứ như vậy, dần dần thu hút toàn bộ dân cư vùng núi Tịnh Châu ra ngoài, triệt để chấm dứt lịch sử nổi loạn của vùng sơn cước Tịnh Châu.

Giả Hủ đã trải qua toàn bộ quá trình cải cách của Lưu Bị ở Lương Châu, ông vô cùng ủng hộ và hiểu rõ những hành động cải cách này.

Đối với đề xuất này, toàn bộ đoàn mưu sĩ không có quá nhiều ý kiến phản đối.

Tịnh Châu gần như đã bị tàn phá nặng nề, nhiều vùng đất đã thoát khỏi sự kiểm soát thực tế của triều đình. Lưu Bị muốn làm gì đó ở Tịnh Châu, miễn là ông có thể thu phục được, mọi việc tự nhiên sẽ do ông quyết định.

Tuy nhiên, vấn đề về tính thuế lại thu hút sự chú ý của mọi người.

Đ���u năm nay, Mao Giới đã thấu hiểu ý tứ của Lưu Bị qua quan sát, vì vậy trong hội nghị chính vụ nội bộ phủ Đại tướng quân, ông đã kiến nghị Lưu Bị chính thức bãi bỏ loại thuế tính thuế vô cùng vô đạo đức này.

Mao Giới cho rằng, loại thuế này là một thứ "thuế đoạn hậu", vô cùng phi đạo đức. Tiền thu được đều là tiền của thế hệ mai sau, việc dùng tiền của người đời sau để hưởng thụ trong hiện tại là một hành vi vô trách nhiệm.

Vì vậy, nên phế trừ hoàn toàn.

Khi ấy, Lưu Bị đã hỏi ý kiến nhiều người và biết rằng thái độ của họ đại đa số đều ủng hộ việc bãi bỏ. Tuy nhiên, bản thân Lưu Bị lại không gật đầu công nhận ngay.

"Bãi bỏ loại thuế này, chỉ cần ta muốn, lúc nào cũng có thể làm được. Bốn vị Phụ Thần sẽ không trở thành chướng ngại, còn Thái Hoàng Thái Hậu bên kia ta cũng có lòng tin thuyết phục bà. Vì vậy, việc ban bố chính sách ở cấp triều đình Lạc Dương, ta không cần tốn quá nhiều công sức là có thể đạt thành.

Thế nhưng chư vị, vấn đề mấu chốt thực sự nằm ở việc ban bố chính s��ch sao? Không phải vậy, mà là sự thi hành. Chúng ta ban bố, địa phương thi hành, thực hiện đến tận tay từng trăm họ, đó mới là một quy trình chính sách đầy đủ. Nếu chỉ chúng ta ban bố mà địa phương không ai thực thi, thì sẽ chẳng thành công gì.

Với kinh nghiệm cai trị địa phương của ta ở Lương Châu, ta có thể khẳng định rằng, nếu chúng ta tuyên bố bãi bỏ tính thuế, thì ở địa phương sẽ có vô số tham quan ô lại ngang nhiên tiếp tục trưng thu, sau đó biến số tiền tính thuế ấy thành của riêng. Trước đây họ còn cần phải nộp một phần cho triều đình, giờ đây thì tất cả đều thuộc về họ."

Khi ấy, những lời này của Lưu Bị đã khiến nhiều quan viên phủ Đại tướng quân phẫn nộ, nhưng cũng có một số quan viên từng có kinh nghiệm tham gia chính sự ở địa phương thì im lặng không nói gì.

Bởi vì theo họ hiểu biết, những điều Lưu Bị nói là sự thật. Thiên hạ đầy rẫy những tham quan ô lại gan to làm loạn, ỷ vào thế “trời cao hoàng đế xa” mà ngang nhiên biến phú thuế của triều đình thành tài sản của riêng mình.

Kiểu chuyện như vậy, trừ phi triều đình thu hồi toàn bộ quyền thu thuế về Lạc Dương, không cho phép quan viên địa phương nhúng tay, nếu không thì căn bản không thể nào tránh khỏi được.

Mà một khi tình huống đó xảy ra, triều đình Lạc Dương lại phải vì thế mà thay đổi biết bao nhiêu?

Cương vực Đại Hán quá rộng lớn, nếu việc thu thuế mà toàn bộ do triều đình Lạc Dương thực hiện, e rằng cả năm trời triều đình cũng chẳng cần làm thêm việc gì khác nữa.

Bởi vậy, khi chưa có niềm tin vững chắc để thúc đẩy chính sách này thành công, Lưu Bị đã không để nó trở thành một trò cười. Thay vào đó, ông thực hiện từng bước một, tiếp tục duy trì như cũ. Trên danh nghĩa vẫn thu, nhưng ở cấp độ thực tế, tại các khu vực mà ông có thể kiểm soát, loại thuế này đã không còn được thu nữa.

Giống như tình hình ở Lương Châu, ngay đầu năm nay, Lưu Bị đã lợi dụng quyền lực trong tay mình để tác động đến bộ phận thuế vụ của triều đình, giành cho Lương Châu một “chính sách ưu đãi”, đó là miễn trừ tính thuế ba năm.

Đương nhiên, người sáng suốt đều hiểu rằng, sự miễn trừ này là vô tận, ba năm rồi lại ba năm, cứ thế tiếp diễn cho đến khi chính sách này hoàn toàn chấm dứt. Cái "ba năm" này thực chất là không có kỳ hạn.

Tịnh Châu cũng vậy, để thúc đẩy tăng trưởng dân số và khôi phục quyền cai trị của triều đình đối với vùng đất này, dưới sự tranh thủ của Lưu Bị, triều đình đã ban hành chính sách miễn tính thuế năm năm cho Tịnh Châu.

Chỉ cần mọi thứ chuẩn bị thỏa đáng, chính sách này có thể được công bố.

Lưu Bị đã nắm chắc toàn bộ quân bài trong tay, có thể tung ra bất cứ lúc nào, đồng thời luôn chừa lại đường lui. Ông vừa là người chơi, lại vừa là người đặt ra luật chơi, có đủ sự tự do để hành động một cách thoải mái trong các quy tắc hiện hành.

Đây chính là thắng lợi của đường lối mà Đại tướng quân đã vạch ra.

Nhưng đối với Trương Yến và Vu Phù La mà nói, lựa chọn này lại chẳng hề dễ dàng chút nào. Quân bài trong tay họ còn lâu mới nhiều như của Lưu Bị.

Điểm rõ ràng nhất là, Lưu Bị đã không còn phải đặt cược tiền đồ và số mệnh của mình lên bàn bài nữa. Trong khi chỉ vài năm trước, ông vẫn thường xuyên phải lôi lá bài then chốt đó ra để chơi một ván tất tay.

Tuy nhiên, thời thế nay đã đổi thay, giờ đây là những người khác phải đổ mạng với Lưu Bị, còn ông thì ung dung ứng phó với mọi cục diện.

Vu Phù La và Trương Yến không có nhiều quân bài trong tay, thứ đáng giá nhất chính là tiền đồ và số mệnh của họ. Muốn đặt cược một ván tất tay cần có dũng khí lớn lao, mà loại dũng khí này không phải ai cũng có được; vận may để sống sót cũng không phải ai cũng sở hữu.

Lưu Bị đã từng vô số lần tưởng tượng, nếu thực sự có vũ trụ song song, thì mỗi lần ông bị đánh đến vỡ đầu chảy máu khi còn mười mấy tuổi đều có khả năng rất lớn là đã chết.

Vậy dòng thời gian khi ông chết sẽ như thế nào?

Hoặc là lần cứu Lư Thực ấy, thân trúng ba mũi tên, cũng có khả năng rất lớn là đã chết rồi. Nếu thực sự chết, tình hình sẽ ra sao đây?

Một Lưu Huyền Đức đã chết, một thời Đông Hán không có Lưu Huyền Đức, liệu sẽ ra sao?

Không ai biết được.

Nhưng một người từng liều mạng nay cuối cùng không còn cần phải liều mình nữa, cảm giác đó thật kỳ diệu.

Còn đối với Trương Yến và Vu Phù La, họ vẫn luôn phải liều mạng, chỉ là không biết lần này rốt cuộc có nên đánh cược với Lưu Bị hay không mà thôi.

Nếu tuân theo mệnh lệnh, họ sẽ phải thống binh ra trận, đối mặt với việc thực lực bị suy yếu, có thể bị Lưu Bị ngầm thao túng để chịu tổn thất nặng nề. Còn nếu không tuân lệnh, mấy chục ngàn quân Hán kia đoán chừng sẽ là người đầu tiên xuống tay với họ cũng không chừng.

Vậy rốt cuộc nên làm thế nào đây?

Trương Yến và Vu Phù La đã thiết lập cơ chế liên lạc lẫn nhau sau nguy cơ Hà Đông, có chuyện gì thì hỗ trợ nhau, giúp được thì giúp. Lý lẽ "môi hở răng lạnh" họ đều thấu hiểu, lần này cũng không ngoại lệ.

Sau khi nhận được lệnh từ triều đình Lạc Dương, hai người lập tức liên lạc với nhau, xem đối phương có nhận được lệnh tương tự không. Sau khi xác nhận, cả hai nhanh chóng gặp mặt để bàn bạc sự việc.

Bàn tới bàn lui, ý kiến của hai người dần thống nhất: đó chính là đồng ý, không thể để triều đình Lạc Dương có cơ hội gây khó dễ.

Lý do cũng rất rõ ràng.

Uy hiếp khủng bố của Lưu Bị đối với thiên hạ đã được thiết lập thành công; ông ta rất giỏi chiến đấu. Đối đầu với ông ta chỉ là tự tìm cái chết. Nếu muốn sống thêm vài năm nữa, tốt nhất là hợp tác với Lưu Bị, làm theo ý ông ta.

Như vậy, xét theo nhân phẩm trọng lời hứa và giữ chữ tín của Lưu Bị, về cơ bản ông ấy sẽ không làm những chuyện dễ gây chỉ trích, và cũng không quá có khả năng mượn cơ hội này để phát động hành động gì đối với họ.

Tuy nhiên, sau khi hai người đạt được thỏa thuận cấp cao này, họ còn phải tiến thêm một bước nữa là bàn bạc với thuộc hạ.

Cả hai đều là những kẻ đứng đầu thật sự, nhưng vẫn là câu nói ấy, kẻ đứng đầu thường chỉ là một cái thùng rỗng, số người thực sự nghe theo lệnh của thủ lĩnh mà hành động không nhiều. Bên dưới, mỗi người đều có thế lực nhỏ của riêng mình, mỗi người đều có những toan tính riêng trong lòng, đừng ai nghĩ ai quá đơn thuần.

Dưới trướng Trương Yến, ngoài Hắc Sơn quân trực thuộc và các bộ hạ thân tín như Tôn Khinh, Vương Đương ra, còn có Vu Độc, Bạch Nhiễu, Khôi Cố, Lý Đại Mục, Lôi Công cùng vô số nhân vật muôn hình vạn trạng khác.

Bộ hạ của họ có quy mô lớn nhỏ khác nhau, binh lực mạnh yếu khác nhau, họ tôn Trương Yến làm thủ lĩnh nhưng cũng không hoàn toàn nghe theo lệnh của ông ta.

Nói đơn giản, Trương Yến là minh chủ chứ không phải quân chủ.

Vu Phù La cũng không khác là bao. Bản thân hắn là Thiền Vu được một đám người tạo phản đưa lên, cha hắn chính là vị lão Thiền Vu bị đám người đó giết chết. Có thể tưởng tượng được hắn có bao nhiêu uy vọng và bao nhiêu quyền kiểm soát trong số những người này.

Vì vậy, dù hai người đã đạt được ý hướng cấp cao nhất, vẫn cần phải bàn bạc với thuộc hạ về việc ai sẽ xuất động, mỗi người phái bao nhiêu quân lính, tiền lương và các vấn đề khác.

"Triều đình có lệnh, ta là Trung Lang Tướng, chư vị là Giáo úy, lẽ ra nên vì triều đình mà cống hiến. Lần chinh phạt Ô Hoàn này, ta quyết định xuất binh năm ngàn, tự mình suất lĩnh, đi theo đại quân triều đình cùng nhau chinh phạt Ô Hoàn, để lập nên công nghiệp."

Trương Yến trước hết bày tỏ thái độ của mình, tự mình dẫn đầu xung phong, xuất binh năm ngàn người, đi theo đại quân triều đình hành động. Lời lẽ này quả thật đường hoàng.

Tuy nhiên, đối với quyết định này của ông ta, không ít người vẫn mang theo nghi ngờ.

Chẳng hạn như Vu Độc, người xưa nay vốn không cùng một lòng với Trương Yến.

Hắn không cho rằng việc nghe theo lệnh của Lưu Bị mà ra ngoài chinh chiến là một chuyện đúng đắn. Hắn hoàn toàn không tin tưởng Lưu Bị, cũng không tin tưởng triều đình.

"Triều đình đánh trận là chuyện của triều đình, chúng ta xưa nay chỉ nghe điều chứ không nghe tuyên. Điểm này, triều đình Lạc Dương cũng nên hiểu rõ. Sao lại ngang nhiên ra lệnh cho chúng ta? Mà chúng ta còn thực sự phải tuân thủ sao? Trương Trung Lang Tướng, ngài có cảm thấy trong chuyện này có sự lừa gạt nào không?"

Mọi bản chuyển ngữ trong đây đều thuộc về bản quyền của truyen.free.