Chín mươi phần trăm số quan viên nhàn rỗi bị điều chuyển chức vụ đã được tập trung lại để học cấp tốc luật thuế mới.

Họ sẽ học tập và nhanh chóng nắm vững phương thức kế toán theo luật thuế mới. Sau vài tháng bồi dưỡng cấp tốc, những người này sẽ gia nhập vào tám tiểu tổ thuộc ngành thuế vụ của Hộ Bộ, chuyên trách phụ trách vấn đề thu thuế của một giai tầng xã hội nhất định.

Đợt điều chuyển chức vụ này đã thực sự khiến không ít quan viên vốn làm việc thanh nhàn mất đi thân phận quan viên, trở thành lại viên với phúc lợi đãi ngộ thấp hơn. Còn khi nào mới có thể khôi phục thân phận quan viên, thì là một vấn đề thực sự khó nói.

Trong đợt điều chuyển này, Lưu Bị đã bãi miễn hơn bốn trăm chức quan, đồng thời tăng cường hơn bốn trăm "tráng lao lực" cho ngành thuế vụ đang thiếu hụt nhân sự nghiêm trọng.

Cùng lúc đó, Lưu Bị cũng đã thông báo rõ ràng cho các bộ môn của triều đình: triều đình không nuôi người nhàn rỗi, nếu muốn làm việc trong triều đình, nhất định phải có thành tích. Cái kiểu mô hình nuôi người nhàn rỗi như trước đây, ở Đệ Tam Đế quốc, ít nhất là dưới quyền hắn, thì đừng mơ tưởng nhiều.

Phàm là có kẻ nào dám làm như vậy, hậu quả tuyệt đối sẽ không đơn giản chút nào.

Đợt điều chuyển chức vụ quy mô lớn lần này chủ yếu nhằm vào ngành thuế vụ của Hộ Bộ. Công tác thuế vụ là trọng điểm công tác của Lưu Bị trong khoảng thời gian sắp tới. Việc kiến tạo một thể chế thuế vụ hoàn toàn mới trên cơ sở công tác thuế vụ của Đệ Nhị Đế quốc, điều này đối với Lưu Bị và cả Đệ Tam Đế quốc đều mang ý nghĩa trọng đại.

Mà lần này, người được giao toàn quyền nắm giữ công tác thuế vụ chính là Cố Ung, người được Lưu Bị triệu hồi từ chức Thái thú quận Lang Gia.

Vào tháng Tám, Lưu Bị quyết định triệu hồi Cố Ung từ quận Lang Gia về Lạc Dương, để ông ta nhậm chức Hộ Bộ Tả Thị Lang, kiêm quản lý và tập trung nắm giữ công tác của Thuế Vụ Ty. Tất cả nhân viên của tám tiểu tổ thuộc Thuế Vụ Ty cũng đều do ông ta phụ trách điều phối.

Bởi vì Thuế Vụ Ty có quyền hạn rất lớn và số lượng nhân viên đông đảo, chiếm hai phần năm tổng số nhân viên của Hộ Bộ, mọi người đều nói rằng nắm giữ Thuế Vụ Ty thì đồng nghĩa với việc nắm giữ một nửa Hộ Bộ, nên địa vị sẽ tương đối quan trọng.

Dưới thời Lưu Bị cai trị, đây là lần đầu tiên có quan viên xuất thân từ Giang Đông có thể đạt được chức vụ cao như vậy ở trung ương, nắm giữ trọng quyền như thế. Điều này đối với C�� Ung, đối với gia tộc họ Cố, thậm chí đối với người Giang Đông mà nói, đều là một bước đột phá.

Triều đình Đông Hán trước đây cũng từng bổ nhiệm một số quan chức cao cấp người Giang Đông, ví dụ như Chu Tuấn, người từng có chút qua lại với Lưu Bị năm xưa.

Tuy nhiên, sau khi Chu Tuấn về quê chịu tang lớn, triều đình xảy ra biến cố trọng đại, ông ta cũng không còn cơ hội phát huy tài năng. Sau đó, ông ta từng nghĩ đến việc trở về Lạc Dương, nhưng lúc đó lại đúng vào thời điểm cao trào của cuộc đối đầu gay gắt giữa tập đoàn Lưu Bị và tập đoàn Viên Ngỗi, không ai để tâm đến ông ta.

Đến khi Lưu Bị nhớ đến Chu Tuấn một lần nữa, thì Chu Tuấn đã qua đời vì bệnh.

Lưu Bị cũng chỉ thoáng chút tiếc nuối mà thôi.

Chủ yếu là lúc đó dưới quyền Lưu Bị đã có Cố Ung và Lục Khang. Hai gia tộc này, Cố thị và Lục thị, đều có địa vị khá cao ở Giang Đông, cũng xem như đã mở ra cục diện ở Giang Đông, nên việc có thêm hay bớt một Chu Tuấn cũng không còn ý nghĩa lớn.

Về phần Cố Ung, Lưu Bị cũng đã có chút hiểu biết.

Khi ông ta còn làm thư lại bên cạnh Lưu Bị, Lưu Bị đã nhận thấy Cố Ung tuy trầm mặc ít nói, không giỏi giao tiếp, nhưng lại vô cùng coi trọng quy tắc, và sẵn lòng tuân thủ. Ông ta nghiêm khắc với kỷ luật, và đối với người khác cũng có yêu cầu tương đương.

Tính cách như vậy đối với Lưu Bị mà nói thì vô cùng hài lòng.

Hơn nữa, Cố Ung là người Giang Đông. Gia tộc họ Cố vào thời điểm này vẫn chưa phải là một tông tộc lớn nổi tiếng cả nước, chẳng qua chỉ là một tông tộc có ảnh hưởng cục bộ ở vùng Giang Đông. Họ không có quan hệ giao lưu và sức ảnh hưởng trên phạm vi cả nước, cũng không có bất kỳ móc nối lợi ích nào với các thế lực ở Trung Nguyên.

Người cất nhắc ông ta chính là Lưu Bị. Ông ta cũng không có bằng hữu nào khác, điều này cũng có nghĩa là nếu ông ta muốn đặt chân ở Lạc Dương, nhất định phải dựa vào Lưu Bị. Đối với những việc Lưu Bị giao phó, ông ta nhất định sẽ tận tâm tận lực.

Vì vậy, sau một hồi suy tính, Lưu Bị liền triệu Cố Ung trở về Lạc Dương, bổ nhiệm ông ta làm Hộ Bộ Tả Thị Lang, kiêm quản lý thuế vụ, toàn quyền phụ trách việc thu thuế từ bách tính thiên hạ, đặc biệt là các quan lại cao cấp và những người hiển quý.

Đây là một nhiệm vụ tương đối cam go, nếu làm không tốt cũng sẽ đắc tội rất nhiều người. Nhưng không sao cả, khi bổ nhiệm, Lưu Bị đã bàn bạc kỹ lưỡng với Cố Ung, quyết định trao quyền mang vũ khí cho nhóm thuế lại đã qua huấn luyện và khảo hạch chính quy.

Và về sau, chờ Thuế Vụ Ty vận hành tương đối thành thục, có được năng lực thu thuế toàn diện, liền có thể thoát ly khỏi cơ cấu lớn của Hộ Bộ, độc lập thành lập một Thuế Bộ, chuyên trách công tác thuế vụ. Đến lúc đó, Thuế Bộ sẽ trở thành một cơ quan quyền lực mạnh mẽ, có sức uy hiếp lớn đối với thiên hạ.

Cố Ung bày tỏ sự hướng tới đối với tiền cảnh như vậy, nhưng ông ta cũng rất rõ ràng ý nghĩa của ngành này, chức vị này. Cho nên khi Lưu Bị tăng thêm nhân sự cho ông ta, ông ta cũng vô cùng chú trọng việc tuyển chọn và bồi dưỡng nhân viên phụ trách.

Khi Lại Bộ tiến hành thi cử, nội dung thi của thuế lại là những đề bài lý luận cao cấp liên quan đến ngành thuế vụ do Cố Ung tổ chức. Điều này đảm bảo rằng những người được tuyển chọn đều có học thức cơ bản. Sau khi vào ngành thuế vụ, Cố Ung còn phải tự mình tổ chức một vòng phỏng vấn để kiểm tra; nếu phỏng vấn không đạt, vậy không thể nhậm chức.

Không thể ai đến cũng nhét vào Thuế Vụ Ty, nền tảng nhân phẩm đạo đức vẫn phải được khảo nghiệm.

Việc tuyển chọn lại viên diễn ra rầm rộ, triều đình cũng bận rộn không ngơi. Toàn bộ thiên hạ cũng đang tích cực khắc phục những "cơn đau" do việc thúc đẩy thành công pháp lệnh độ điền mang lại.

Trong không khí bận rộn và khẩn trương như vậy, ngày cuối cùng của năm Trinh Quán thứ nhất lặng lẽ trôi qua, năm Trinh Quán thứ hai đã đến.

Tại đại triều hội đầu năm Trinh Quán thứ hai, Lưu Bị liền công bố chiếu thư năm mới, và đối với một năm mới, hắn có nhiều mong đợi.

Hắn hy vọng trong năm nay, mọi người có thể đồng lòng hiệp lực hoàn thành những vấn đề còn sót lại do chiến tranh gây ra trước đây, giải quyết triệt để những tổn thương do chiến tranh, sắp xếp ổn thỏa cho những người mất đi quê hương, để họ an cư lạc nghiệp.

Sau đó, hắn hy vọng mọi người có thể đồng thời đẩy mạnh công tác thụ điền, phân phối ruộng đất mà mọi người nên có cho họ, gia tăng số lượng ruộng đất cho những người cần cù, khiến họ sớm khôi phục sản xuất, gia tăng sản lượng lương thực, nhằm có thêm lòng tin để chống chọi với những thiên tai có thể xảy đến.

Tiếp theo, Lưu Bị tại triều hội năm mới chính thức tuyên bố 《 Thủ Hộ Thông Nghĩa 》 được công khai.

Hắn chính thức tuyên bố rằng bộ 《 Thủ Hộ Thông Nghĩa 》, đã được biên soạn ròng rã hai năm rưỡi, chính thức hoàn thành. Đệ Tam Đế quốc Đại Hán, sau khi địa vị của 《 Hán Luật 》 được xác lập, cuối cùng đã có bộ đại pháp căn bản của riêng mình.

Về bản chất, 《 Thủ Hộ Thông Nghĩa 》 chính là hiến pháp của Đệ Tam Đế quốc. Mọi hành vi của quan phương và dân gian trong Đệ Tam Đế quốc đều được miêu tả và quy định chi tiết trong đó.

Từ những chính sách quốc gia mang tính tiến thủ như mở cửa, tiến tới, thăm dò bốn phương, chinh phục bốn phía của Đệ Tam Đế quốc, đến những quy tắc như hôn nhân, tập tục mai táng của dân thường, thậm chí cả các quy tắc nạp thiếp trong đời sống cá nhân, quy tắc sinh hoạt gia đình, cùng với các lệnh cấm như bạo lực gia đình, v.v., đều có trong đó.

Nói cho cùng, Đế quốc Hán nằm trong thời đại trung cổ, là một đế quốc cổ điển điển hình. Từ sau khi triều Tần bị diệt, đến nay bất quá hơn bốn trăm năm, rất nhiều điều mà người thời nay đã quen thuộc thì lúc ấy hoặc là chưa xuất hiện, có lẽ vẫn còn là những điều kinh thiên động địa, thậm chí hoàn toàn phi lý đối với người bấy giờ.

Mọi người phổ biến không biết rõ bản thân nên làm gì, không nên làm gì; hoặc có thể nói rất nhiều người cũng không biết bản thân có thể làm gì, không thể làm gì. Quan phủ về mặt này cũng mỗi người một ý kiến, ý kiến nội bộ không hề thống nhất.

Trong thời đại Nho gia nắm quyền phát biểu, chính phủ nội bộ Đế quốc Hán phổ biến có hai loại quan điểm: một loại cho rằng nên lấy "Xuân Thu Quyết Ngục" làm phương thức xử lý chính, loại khác thì cho rằng nên lấy "Hán Luật" làm căn cứ xử lý chính. Mỗi quan điểm đều có người ủng hộ riêng, nhưng nhìn chung, phái "Xuân Thu Quyết Ngục" vẫn chiếm thượng phong.

Nhưng nhược điểm của Xuân Thu Quyết Ngục nằm ở chỗ cuốn sách Xuân Thu không có quá nhiều án lệ có thể dùng để phán đoán tất cả những vấn đề nan giải phát sinh trong thế giới tương lai. Rất nhiều lúc, các Nho sĩ làm công tác tư pháp không tìm được căn cứ liên quan, đành phải dựa vào Hán Luật để giải quyết những vấn đề này.

Vì vậy, rốt cuộc lấy cái gì làm căn cứ tuyệt đối để thẩm phán các vụ án, vào lúc đó, là một vấn đề gây tranh cãi tương đối phổ biến.

Cũng vì vậy, không ai có thể nói rõ rốt cuộc các con dân đế quốc phải sống như thế nào mới có thể hoàn toàn tránh khỏi mọi kiện cáo, và quả thực cũng không ai biết.

Ngay cả những người làm công tác tư pháp cũng không biết nên xử lý vấn đề này như thế nào.

Cho nên một cuốn "hiến pháp" bao hàm toàn diện, đối với mỗi người sinh sống trên mảnh đất này cũng rất có ý nghĩa.

Hơn nữa, bởi vì cuốn sách này được công khai hoàn toàn ra bên ngoài, thậm chí có thể khắc bản để phát hành, Lưu Bị cũng dự định cho khắc bản và phát hành rộng rãi. Cho nên, chỉ cần biết chữ, có chút tiền, mỗi người đều có thể cầm một cuốn 《 Thủ Hộ Thông Nghĩa 》 để xem rốt cuộc quốc gia quy định cuộc sống hàng ngày của họ như thế nào.

Sau khi đọc xong cuốn "hiến pháp" này, mọi người liền biết bản thân phải sinh hoạt đúng đắn như thế nào ở Đệ Tam Đế quốc, biết mình có thể làm gì, phải làm gì, và làm thế nào để tránh né nguy hiểm.

Từ góc độ này mà nói, 《 Thủ Hộ Thông Nghĩa 》 thậm chí có thể nói là một cuốn "cẩm nang cơ bản" mà mỗi người sống ở Đệ Tam Đế quốc đều nên đọc.

Lưu Bị hy vọng từ giờ phút này trở đi, sẽ dần dần loại bỏ ảnh hưởng mà tư tưởng Nho gia đã biến chất mang lại cho Đế quốc Hán trong ba trăm năm qua, sẽ xoay ngược lại một số nhận thức kỳ quặc, thực hiện một cuộc thay đổi toàn diện trong thời đại trung cổ, khi mọi việc còn chưa quá muộn.

Không chỉ đơn thuần là thay đổi quy chế chế độ, mà còn là sự thay đổi chạm đến linh hồn của mỗi người. Tư tưởng Nho gia đã giăng ra một tấm lưới lớn trói buộc toàn bộ dân chúng đế quốc, Lưu Bị hy vọng sẽ cắt đứt nó, thiêu hủy nó.

Về phần những vết hằn quá sâu do tấm lưới lớn này quấn quanh người mọi người mang lại, có lẽ một sớm một chiều không thể tiêu trừ được. Nhưng chỉ cần tấm lưới lớn được gỡ bỏ, không còn trói buộc mọi người, thì sớm muộn gì mọi thứ cũng sẽ được thay đổi.

Bộ 《 Thủ Hộ Thông Nghĩa 》 tràn đầy tinh thần cởi mở, tiến thủ, sẽ thay đổi tận gốc tư tưởng thống trị đối nội chủ yếu của Đế quốc Hán, thay đổi tư duy quán tính theo đuổi an ổn, chuyển sang khai thác đối ngoại.

Trên điểm này, Lưu Bị cũng không tin rằng một vương triều đế quốc có thể từ bỏ sự ổn định để theo đuổi bất cứ điều gì khác. Duy trì thống trị ổn định là sự theo đuổi tự nhiên của một chính phủ, ngay cả chính phủ hiện đại cũng vậy, cho nên trông cậy vào người thống trị từ bỏ sự ổn định là điều không thực tế.

Nhưng về phương thức duy trì ổn định, Lưu Bị hy vọng thay đổi tư duy quán tính dưới sự chi phối của Nho gia, tức là điều chỉnh phương thức tranh giành "tồn lượng", biến thành phương thức tranh thủ "tăng lượng".

Trong phần lớn thời kỳ của Trung Quốc cổ đại, việc duy trì thể chế ổn định đều dựa vào phương thức tranh giành tồn lượng. Vào buổi đầu khai quốc, dân số thưa thớt, tăng lượng khổng lồ, trong tình huống này có thể dễ dàng duy trì thể chế ổn định, các tầng lớp xã hội cũng có thể thu được lợi ích từ tăng lượng, mọi người vẫn bình an vô sự.

Nhưng theo thời gian trôi đi và dân số tăng trưởng, tăng lượng cạn kiệt, tranh giành tồn lượng trở thành xu hướng chính để các cá thể tiếp tục phát triển.

Vào thời điểm này, mâu thuẫn giữa các cá thể hùng mạnh và cá thể yếu ớt liền sẽ trở nên vô cùng gay gắt. Việc tranh giành tồn lượng có thể hay không bị thể chế đế quốc kiểm soát, không đến mức mất kiểm soát, sẽ trở thành nhân tố quan trọng quyết định thể chế đế quốc có thể tiếp tục kéo dài hay không.

Một số người thống trị có hùng tâm tráng chí và thủ đoạn, có thể thông qua việc kiềm chế sự tàn khốc của cuộc tranh giành tồn lượng để giảm bớt sự gia tăng của mâu thuẫn, thực hiện mức độ hạn chế và phân phối lại nhất định đối với tồn lượng xã hội, từ đó duy trì thể chế ổn định, kéo dài thời gian tồn tại của thể chế.

Nhưng đây chẳng qua là thủ pháp kéo dài sự sống, chứ không phải là biện pháp giải quyết vấn đề, mà là trực tiếp hoặc gián tiếp loại bỏ một bộ phận những người gặp phải vấn đề, lấy thủ đoạn tương đối tàn khốc để trì hoãn tiến trình phát triển của mâu thuẫn.

Phần lớn người thống trị lại không có năng lực mấu chốt này, chỉ có thể trơ mắt nhìn tồn lượng xã hội chém giết tàn khốc và không ngừng hỗn loạn.

Cuối cùng, một đám người thống trị vô năng trơ mắt nhìn tồn lượng ngày càng tập trung vào tay rất ít người. Đa số người bị gạt ra khỏi tồn lượng xã hội, ngay cả sinh tồn cũng trở thành vấn đề, cuối cùng trong tuyệt vọng đi đến hủy diệt, hoặc là đi đến phản kháng cuối cùng.

Bất kể họ đi con đường nào, cũng có nghĩa là thể chế đi đến sụp đổ, trật tự xã hội hoàn toàn tan rã, sau đó vương triều đế quốc sẽ bước vào vòng luân hồi tiếp theo của tăng lượng và tồn lượng.

Khi một xã hội bước vào giai đoạn "tồn lượng xã hội", các vấn đề mâu thuẫn là toàn diện, không phải một hai lần cải cách hay giết chết một hai người là có thể giải quyết. Biện pháp thực sự có thể giải quyết vấn đề chỉ có hai.

Một là, thông qua cách mạng kỹ thuật để phát triển sức sản xuất, sáng tạo điểm tăng trưởng nội tại mới, một lần nữa kéo xã hội vào giai đoạn "tăng lượng xã hội".

Hai là, khi kỹ thuật không thể có những tiến triển mang tính cách mạng, thì hướng ra bên ngoài tiến hành khai thác, dùng không gian mới để sáng tạo điểm tăng trưởng mới.

Nói tóm lại, chính là phải khai sáng điểm tăng trưởng mới, để xã hội một lần nữa bước vào mô thức tăng lượng, tiếp tục phát triển.

Nếu không làm được, tồn lượng xã hội sớm muộn sẽ sụp đổ, và để lại cho nhân dân tuyệt đối là sự khổ nạn tuyệt vọng. Đó chính là chiến tranh cường độ cao, binh họa hủy diệt tất cả, sẽ khiến phần lớn người đi đến cái chết.

Trong phần lớn thời kỳ của Trung Quốc cổ đại, cách mạng kỹ thuật có khả năng không tồn tại. Cho dù tình cờ có chút tiến bộ kỹ thuật nhỏ, cũng không đạt đến mức cách mạng, cho nên khai thác đối ngoại là thủ đoạn duy nhất để tiến vào tăng lượng xã hội.

Lưu Bị một mặt cố gắng thúc đẩy phát triển khoa học kỹ thuật, một mặt cũng rõ ràng rằng điều này không thể nhanh chóng đạt được. Cái thực sự có thể giải quyết vấn đề, vẫn là khai thác đối ngoại, và dùng việc khai thác đối ngoại làm phương thức giải quyết ổn định đối nội.

Ngược lại, hắn không thể trơ mắt nhìn Đệ Tam Đế quốc do hắn tạo dựng đi về phía tồn lượng xã hội mà không tìm được điểm tăng trưởng mới, cuối cùng mở ra mô thức cạnh tranh tàn khốc nội bộ và đi đến hồi kết trong những đợt hỗn loạn nội bộ liên tiếp.

Hắn mong muốn hết sức tìm ra một con đường phát triển bền vững, có thể cung cấp nhiều khả năng hơn cho người đời sau.

Và một khi loại tư duy này trở thành lối tư duy quán tính, có sức ảnh hưởng như quyền phát biểu của Nho gia đã từng có, thì cái vòng luẩn quẩn chết chóc đó xem như đã bị Đệ Tam Đế quốc phá vỡ.

Truyen.free là đơn vị duy nhất sở hữu bản dịch chất lượng này.