Thẩm Tư Liệt vừa dùng bữa xong, đứng dưới bóng cây táo trong sân Ủy ban nhân dân xã Thạch Kiều, chắp tay sau lưng cùng Bí thư Quận ủy Thạch Cổ Tống Thành Hoa, Bí thư Đảng ủy xã Thạch Kiều Vu Liên Sơn và Chủ tịch xã Thạch Kiều Thạch Thừa Thái, bàn luận về vấn đề thu thuế nông nghiệp và các khoản trích nộp đang đối mặt với vô vàn khó khăn.

Nhìn qua là biết, trụ sở Ủy ban nhân dân xã này được cải tạo từ một đại viện còn sót lại từ thời trước giải phóng. Có điều, một dãy nhà phụ đã bị tháo dỡ, và dọc theo phần đất trống đó, hơn mười gian phòng mới được xây thêm, lợp mái ngói xanh và tường gạch đỏ. Trải qua bao nắng mưa, những gian phòng này nay đã loang lổ, chỗ đậm chỗ nhạt. Sân lát vữa tam hợp trông vô cùng thô ráp, còn mấy tấm biển đề tên các phòng ban thì được gắn thẳng lên tường, tạo cảm giác càng thêm cũ kỹ và tiêu điều.

- Ông Tống, tôi không cần biết ông nghĩ cách nào, nhưng số người ăn lương ở năm thị trấn thuộc quận Thạch Cổ của ông tính ra phải đến vài trăm. Nếu ông không thể thu nổi thuế nông nghiệp và các khoản trích nộp, vậy chỉ có thể nói rằng chức Bí thư Quận ủy Thạch Cổ của ông chưa đạt yêu cầu, và Quận ủy Thạch Cổ của ông thiếu năng lực cạnh tranh. Đến lúc đó, cán bộ đều nhìn vào Bí thư, Chủ tịch xã. Một Bí thư Quận ủy như ông, chẳng lẽ không cảm thấy chút áp lực nào sao?

- Bí thư Thẩm, không phải chúng tôi không tìm cách, nhưng vấn đề hóa đơn tạm từ năm ngoái đến năm nay vẫn chưa được giải quyết. Năm nay lại rơi vào tình cảnh như thế này, ông muốn chúng tôi làm thế nào? Muốn thực hiện, trước tiên Cục Lương thực huyện cũng phải giải quyết vấn đề hóa đơn tạm đã. Tôi, Tống Thành Hoa này, dám viết giấy cam đoan rằng, nếu Cục Lương thực giải quyết được vấn đề hóa đơn tạm, tôi dám khẳng định thuế nông nghiệp chắc chắn không thành vấn đề, và các khoản trích nộp cũng có thể thu được hơn phân nửa!

Bí thư Quận ủy Thạch Cổ Tống Thành Hoa là người xuất thân từ quân ngũ, có một vết sẹo kéo dài từ dưới má phải thẳng xuống cổ. Đó là di chứng do mảnh đạn gây ra khi ông ta tham gia chiến đấu ở tiền tuyến Lão Sơn. Vết sẹo ấy cũng khiến mỗi khi ông nói chuyện, vẻ mặt ông ta trông vô cùng hung dữ.

- Vấn đề hóa đơn tạm thì ở đâu cũng tồn tại. Tình hình năm nay e rằng còn nghiêm trọng hơn một chút.

Thẩm Tư Liệt chậm rãi đi vòng quanh cây táo, chắp tay sau lưng thong thả nói:

- Hiện nay, mọi người đều oán trách nhà nước tại sao không thu mua lương thực nữa, giá bảo hộ lương thực đã quá thấp. Nhưng nhà nước hiện giờ cũng đang rất khó khăn. Lương thực chất đầy trong kho, nhưng mỗi năm vẫn phải thu mua của nông dân. Không phải nói là lương thực quá nhiều, mà là mức độ chuyển hóa lương thực quá thấp. Lượng lương thực được chế biến thành sản phẩm phụ có giá trị gia tăng còn quá ít, dẫn đến tình trạng hiện nay nông dân không muốn trồng nhưng không thể không trồng, nhà nước không muốn thu mua nhưng không thể không thu mua. Mỗi năm, chi phí trợ giá nông nghiệp của nhà nước lên đến vài chục tỷ đồng. Đối với một đất nước với nguồn tài chính chẳng mấy dư dả như chúng ta, đây là một gánh nặng vô cùng lớn, một vấn đề rất nan giải.

- Vậy thì làm thế nào, Bí thư Thẩm? Quận Thạch Cổ chúng tôi là nơi đông dân, một trăm sáu mươi nghìn người, riêng sức lao động dư thừa đã có ít nhất bảy tám mươi nghìn. Mỗi năm, ngoài vài nghìn người có thể đi nơi khác làm việc, số còn lại đều chỉ biết ru rú ở nhà. Việc nhà nông thì nhiều, mùa vụ thì bận rộn luôn tay luôn chân, nhưng khi nông nhàn thì ngồi không nhàn rỗi, dễ sinh ra đánh bạc, quan hệ nam nữ bừa bãi, việc gì cũng có thể làm. Người xưa chẳng phải từng nói 'no ấm sinh dâm dật, bần cùng sinh đạo tặc' đó sao? Hiện giờ thôn chúng tôi chỉ cần đủ cơm ăn thì không thành vấn đề, nhưng một khi đã đủ ăn rồi, liền muốn có nhiều tiền hơn, hoặc ít nhất cũng muốn gia đình mình dư dả hơn một chút, nhưng lại chẳng tìm ra được cách nào.

Đừng nhìn Tống Thành Hoa có gương mặt hung hãn, thật ra ông ta lại là người hay nói, hễ bắt đầu câu chuyện là không ngừng được.

- Đến nơi đất khách quê người, lạ lẫm xa lạ, lộ phí, sinh hoạt phí chưa thấy đâu, trình độ văn hóa lại kém cỏi, ai dám tùy tiện đi xa tìm việc? Lỡ đâu đi một chuyến mà tiền không kiếm được, còn phải tốn kém không ít, chẳng phải phí công vô ích sao? Nhất là đàn bà con gái. Thời nay kẻ lừa đảo lại nhiều, còn chuyên lừa gạt cả người quen, không cẩn thận liền bị lừa bán đến tận Sơn Tây, Nội Mông, tám năm hay mười năm cũng không thể trở về được. Mỗi năm, đồn công an của quận chúng tôi thống kê đều có vài người phụ nữ bị lừa bán đi, không phải bị bán cho một gia đình có vài anh em trai để làm vợ thì cũng là bán cho những ông độc thân bốn năm mươi tuổi, nhà nghèo xơ xác. Hàng năm, đồn công an quận chúng tôi đều phải chi vài nghìn tệ cho công tác phòng chống buôn người trong quận và các thị trấn.

- Thôi được rồi, ông Tống, chúng ta đang bàn về hóa đơn tạm cùng việc thu thuế nông nghiệp và các khoản trích nộp, ông lại lái câu chuyện đi đâu xa lắc xa lơ rồi.

Thẩm Tư Liệt nhíu mày, ngắt lời đối phương.

- Bí thư Thẩm, tại sao lại có thể nói là lái chuyện đi đâu xa lắc xa lơ chứ.

Tống Thành Hoa lắc đầu lia lịa.

- Giữa chúng có mối liên hệ chặt chẽ đấy chứ! Hiện nay ở thôn chúng tôi, vấn đề cơm ăn đã được giải quyết, nhưng vấn đề tiền bạc thì chưa. Những gia đình bình thường, lượng thu hoạch từ khoảnh ruộng của họ cũng chỉ đủ nuôi cả nhà no bụng. Giá lương thực không tăng, số tiền bán cũng chỉ đủ để nộp thuế nông nghiệp và các khoản trích nộp, còn tiền phân bón, mầm cây, nhân công thì không biết tính vào đâu. Vậy mà muốn có thêm tiền, thì chỉ có thể đi nơi khác kiếm việc. Gia đình nào hoàn cảnh khó khăn một chút, hoặc gặp phải một cơn bệnh, thì đến thuế nông nghiệp và các khoản trích nộp cũng phải nợ. Ngày này qua tháng khác tích dần lại, con số này cũng không nhỏ. Tâm lý của người mang nợ là 'người khác không nộp, sao tôi lại phải nộp?'. Bây giờ lại nói đến chuyện hóa đơn tạm này, vậy thì công việc triển khai kiểu gì đây?

- Ừm, đây cũng là do nền tảng phát triển công nghiệp của Nam Đàm chúng ta quá kém, xí nghiệp thị trấn cũng không thể phát triển được. Ông Tống, chẳng phải quận Thạch Cổ của các ông cũng bắt đầu có một vài xí nghiệp rồi sao? Như vậy chắc cũng có thể giải quyết được nhu cầu tìm việc của một bộ phận người lao động và nâng cao thu nhập tiền mặt cho nông dân chứ.

Thẩm Tư Liệt nói ra lời này có phần không thật lòng.

Tống Thành Hoa gãi đầu lúng túng:

- Bí thư Thẩm, như vậy là ông đang phê bình quận chúng tôi xử lý công việc không tốt rồi. Mấy xí nghiệp của chúng tôi, lẽ nào ông lại không biết sao? Đầu tư càng lớn thì lỗ càng nhiều. Cũng giải quyết được một vài vấn đề, nhưng… ôi, năm nay chẳng làm được việc gì ra hồn cả.

Thẩm Tư Liệt cũng biết những lời Tống Thành Hoa chưa nói ra. Trong huyện, những nơi giống như quận Thạch Cổ thật sự không ít. Có thể nói, phần lớn các xã, quận đều gần như y hệt Thạch Cổ, vừa không có tài nguyên, lại không có kỹ thuật, thêm vào đó còn thiếu người tài. Ngoài sức lao động dư thừa, việc muốn từ con số không mà xây dựng một xí nghiệp thật đúng là 'không có trâu bắt chó đi cày', chỉ có thể dựa vào sự dẫn dắt của chính phủ và nguồn đầu tư từ quỹ góp vốn thị trấn.

Nếu như vừa khéo bắt kịp với tình hình thị trường, thì xí nghiệp còn tạm coi là có thể hoạt động. Nhưng nếu gặp phải biến động thị trường, thì chỉ có một chữ: lỗ. Lỗ nặng nề, lỗ thảm hại. Đã lỗ thì làm thế nào? Thì quỹ góp vốn lại tiếp tục hỗ trợ.

Nhưng quỹ góp vốn này thực chất chính là lấy danh dự của chính phủ ra làm đảm bảo, mà đều là tiền của nhân dân. Xí nghiệp vay tiền thì cũng phải trả. Chỉ có điều, các Chính quyền Đảng ủy hết nhiệm kỳ này đến nhiệm kỳ khác đều chỉ lo cái trước mắt, lo hết nhiệm kỳ của mình rồi phủi mông đi mất. Những lỗ hổng bị che đậy đã không còn liên quan đến mình nữa, thùng thuốc nổ này rơi vào tay ai mà phát nổ thì người đó tự chịu. Với tâm lý như vậy, cộng thêm việc số tiền này qua tay hết người này đến người khác, không tránh khỏi việc bị bọn họ thừa cơ kiếm chác.

Điều còn ẩn giấu bên trong đó thì mọi người đều ngầm hiểu. Đặc biệt là hai năm trước, trên dưới cả nước đều dốc toàn lực khởi xướng phong trào 'muốn giàu phải phát triển công nghiệp', ở mọi địa phương, các xí nghiệp này đều trở thành nguồn thuế tài chính lớn nhất của Chính quyền Đảng ủy thị trấn. Hơn nữa, xí nghiệp thị trấn đều chịu sự quản lý của công ty công nghiệp thị trấn, thực ra cũng chính là trực thuộc chính quyền Đảng ủy. Nó là nơi chính quyền Đảng ủy cần phải ủng hộ, cũng có thể đường hoàng sắp xếp cho những xí nghiệp này xuất tiền xuất lực, giải quyết vấn đề có thể nói là muốn gì được nấy.

Chẳng qua là xí nghiệp thị trấn hiện nay vẫn đang trong cao trào phát triển, đặc biệt khi đứng trước tình hình cơ chế cứng nhắc, thiếu linh hoạt của xí nghiệp nhà nước không còn nhiều ưu thế, cho nên trước mắt, xem ra tình hình của các xí nghiệp thị trấn vẫn tạm coi là chấp nhận được, và cũng thực sự giải quyết đ��ợc vấn đề việc làm cho không ít lực lượng lao động dư thừa ở nông thôn.

Bản dịch này được thực hiện độc quyền cho truyen.free.