Các tuyến giao thông chính của tỉnh Hoài Hải, bao gồm cả đường cao tốc Đông Tỉnh và nhiều nhánh quốc lộ, tỉnh lộ chạy ngang qua địa phận tỉnh, chủ yếu phân bố theo hướng đông tây.

Trong khi đó, tuyến đường huyết mạch chính theo hướng bắc nam của vùng duyên hải Hoài Đông là đường Tĩnh Hải, được xây dựng vào giữa thập niên tám mươi theo tiêu chuẩn đường cấp hai.

Là tuyến đường cấp tỉnh duy nhất của vùng duyên hải Hoài Đông, đường Tĩnh Hải cũng là mạch máu kinh tế của các thị huyện ven biển vịnh Hoài Hải như Hà Phổ, Tân Tân. Gần mười năm qua, các ngành kinh tế của nhiều huyện thuộc vịnh Hoài Hải chủ yếu phân bố dọc theo hai bên tuyến tỉnh lộ này.

Tuyến đường chính này đã hoàn thành trải nhựa mặt đường vào đầu thập niên chín mươi, với tổng chiều dài hơn hai trăm kilomet, nhưng chiều rộng mặt đường chỉ từ tám đến mười hai mét.

Mặc dù khu vực Hoài Đông phát triển kinh tế còn lạc hậu, nhưng đến nay, con đường Tĩnh Hải chật hẹp đã không còn chịu nổi gánh nặng.

Hơn nữa, vì lý do lịch sử, các nhà máy, thị trấn, khu thương mại và khu dân cư của các xã dọc tuyến đường đều phát triển dày đặc hai bên đường Tĩnh Hải, không chừa đủ không gian lùi để mở rộng đường.

Hiện tại, nếu muốn tiến hành mở rộng đường Tĩnh Hải, sẽ phải giải tỏa năm huyện khu và nhiều khu vực thị trấn dọc tuyến, kinh phí giải tỏa và khối lượng công việc đều lớn đến kinh ngạc.

Phương án thiết thực hơn là cải tạo các tuyến đường nhánh khác bên ngoài đường Tĩnh Hải.

Con đường phòng hộ ven biển được xây dựng dọc theo đê phòng ngự chiến lược từ thập niên sáu mươi là một lựa chọn.

Vịnh Hoài Hải là một trong những tiền tuyến phòng hộ ven biển trọng yếu, với nhiều trạm gác phòng hộ ven biển, đồn công an biên phòng vũ cảnh, căn cứ bắn bia cao xạ, trạm radar quan trắc không quân, trạm dẫn đường hải quân và các cơ cấu quân sự khác phân bố dày đặc dọc bờ biển.

Việc xây dựng con đường phòng hộ ven biển từ rất sớm chính là để phục vụ chức năng quốc phòng và ứng chiến, cung cấp khả năng cơ động nhanh chóng cho quân đội và vận chuyển trang bị quân sự thuận lợi trong thời chiến.

Con đường phòng hộ ven biển và đường Tĩnh Hải gần như song song, ban đầu được định vị là đường nhánh của đường Tĩnh Hải, do quân đội và địa phương liên hợp xây dựng.

Hiện tại, muốn thắt lưng buộc bụng để xây dựng, quân phí chính quy của quân đội đã trở nên vô cùng eo hẹp sau cuối thập niên tám mươi. Hầu hết các đoạn đường phòng hộ ven biển hiện tại vẫn là mặt đường rải đá dăm, cũng chỉ rộng khoảng sáu, bảy mét, tình trạng hư hỏng do thiếu tu sửa khá nghiêm trọng.

Sau khi Tân Phổ bắt đầu làn sóng xây dựng quy mô lớn, đoạn đường phòng hộ ven biển trong khu phát triển Tân Phổ đã được mở rộng và nâng cấp đạt tiêu chuẩn cao đầu tiên, trở thành một trong những tuyến đường xương sống chính đầu tiên được xây dựng trong khu công nghiệp.

Tuy nhiên, mục tiêu cuối cùng của cảng Tân Phổ là trở thành một cảng đầu mối tổng hợp khu vực vịnh Hoài Hải, chứ không chỉ đơn thuần là một cảng công nghiệp phục vụ phát triển công nghiệp địa phương.

Ngoài việc đang xây dựng mạng lưới đường ngang hiện tại, việc xây dựng mạng lưới đường dọc cũng cần được chú trọng.

Như vậy, không chỉ có thể giảm bớt áp lực cho đường Tĩnh Hải, thúc đẩy phát triển kinh tế khu vực ven biển vịnh Hoài Hải, cải thiện bố cục công nghiệp vùng duyên hải, mà còn thuận tiện cho nhu cầu hậu cần của vùng duyên hải vịnh Hoài Hải, tất cả sẽ tập trung và được giải quyết tại cảng Tân Phổ.

Trầm Hoài chọn con đường phòng hộ ven biển trước tiên, đồng thời cũng nhìn trúng bối cảnh quốc phòng và ứng chiến, quân dân cùng xây dựng. Nếu có thể kéo quân đội cùng nhau thúc đẩy việc mở rộng con đường phòng hộ ven biển này, ngoài việc quân đội có thể trích ra một phần tài chính, thì sự hỗ trợ của quân đội trong xây dựng cũng có thể hóa giải tối đa các trở ngại có thể gặp phải từ địa phương.

Một khi con đường phòng hộ ven biển từ một con đường rải đá dăm rộng sáu, bảy mét được nâng cấp thành tuyến đường giao thông chính quan trọng của vùng duyên hải vịnh Hoài Hải, tự nhiên cũng có thể thúc đẩy quân đội coi trọng vị trí chiến lược của cảng Tân Phổ ở tiền tuyến phòng hộ ven biển; từ đó thúc đẩy quân đội xây dựng quy mô lớn các trang bị hải quân và căn cứ tiếp liệu tại Tân Phổ, điều này hoàn toàn có thể xảy ra.

Thôi Hướng Đông và các cựu chiến hữu đều xuất thân từ quân đội, không có hứng thú quá nồng nhiệt với kinh tế, nhưng khi nghe Trầm Hoài nhắc đến việc muốn xây dựng đường phòng hộ ven biển với tiêu chuẩn cao, chuyện liên quan đến quốc phòng và ứng chiến, ánh mắt họ liền sáng rực lên.

Trầm Hoài cùng các quan chức địa phương nhìn trúng giá trị kinh tế sau khi con đường này được xây dựng; còn giá trị quốc phòng và ứng chiến phía sau việc cải tạo con đường rải đá dăm rộng sáu, bảy mét thành tuyến đường ven biển đẳng cấp cao rộng mười bốn mét thì lại được Thôi Hướng Đông và các đồng chí lão thành khác chú trọng gấp bội.

Các đồng chí lão thành từ Sở hưu trí Hải quân Từ Thành, chủ yếu là những người đã rút khỏi Hạm đội Hoài Hải, vẫn luôn quan tâm đến việc xây dựng phòng ngự biên cương biển và vùng biển vịnh Hoài Hải cùng các vùng lân cận.

Về hiện trạng quá tải của tuyến đường phòng hộ ven biển dài hơn hai trăm kilomet dọc bờ bắc Chử Giang và đường Tĩnh Hải, Thôi Hướng Đông cùng các đồng chí lão thành đều rõ, và đã nhiều lần đưa ra kiến nghị lên Hạm đội Hoài Hải, các cơ quan quân đội biển, và Tổng cục Hậu cần.

Tuy nhiên, trong bối cảnh lạm phát khá nghiêm trọng hiện nay, quân phí đã không tăng trưởng liên tục nhiều năm, quân đội hiện tại thậm chí tiền để duy tu tàu chiến cũng gần như không thể có được, làm sao còn có tiền dư để sửa chữa các công trình cầu đường chiến lược ven biển?

Trầm Hoài hiện giờ chủ trương địa phương sẽ đi đầu, mong muốn quân đội tham gia và phối hợp thúc đẩy.

Mặc dù Trầm Hoài đã nói rõ đây là "ý đồ thâm sâu" của hắn khi mời các đồng chí lão thành đến Du Sơn lần này, nhưng các vị lão đồng chí cũng không còn giữ kẽ nữa, đều tiến lên trước để hỏi rõ tình hình.

Đợi đến ngày mai khi các đồng chí lão thành từ sở hưu trí đến Tân Phổ tham quan, sẽ có giới thiệu tỉ mỉ về phương diện này, Trầm Hoài cũng không vội vàng thổ lộ tình hình ngay, mà giữ bí mật một chút, muốn khiến họ tò mò đến nóng ruột.

Thấy thời gian không còn nhiều, Trầm Hoài đã muốn thoát thân. Nhiệm vụ cụ thể đón tiếp các đồng chí lão thành do Huyện ủy và Chính quyền huyện Du Sơn phụ trách, hắn thì lại không muốn theo sát đội ngũ không rời nửa bước.

Thôi Hướng Đông thực sự không dễ dàng để Trầm Hoài thoát thân, ông giữ chặt hắn lại và nói: "Vấn đề xây dựng con đường phòng hộ ven biển, Hạm đội cũng đã đề xuất một hai lần, phương án cũng đã làm vài bộ rồi. Tháng trước còn có người đến sở hưu trí báo cáo chuyện này, đó là có người hy vọng những lão già chúng ta đây có thể phát huy hết nhiệt huyết còn lại, đi đến đó để đòi hỏi kinh phí hỗ trợ đồng bộ. Hiện giờ nếu địa phương sẵn lòng chi vốn xây dựng, tôi nghĩ Hạm đội cùng với bên Tổng cục Hậu cần không thể nào không tích cực phối hợp, vì vậy cũng không có chuyện dùng chúng ta những lão già này để giải quyết vấn đề đâu. Mục đích của cậu lần này, vẫn là dự án đường đôi của đường sắt Từ Đông phải không?"

"Lão gia tử, ông quả là người thấu hiểu lòng người," Trầm Hoài cười nói, "Đường sắt Từ Đông, mục tiêu chính mà chúng ta hiện giờ đảm bảo là tuyến nhánh phía đông kết nối với cảng Tân Phổ có thể thuận lợi khởi công vào năm sau. Còn việc cải tạo điện khí hóa và dự án đường đôi của đường sắt Từ Đông, đầu tư quá lớn, sơ bộ ước tính cần 5, 6 tỉ, rất có khả năng còn hơn 7, 8 tỉ, không phải chúng ta hiện giờ có thể cân nhắc được. Ngay cả khi có cân nhắc, độ khó cũng quá lớn, cần phải cân nhắc kỹ lưỡng nhiều lần, rồi mới dám bẩm báo với lão gia tử ngài..."

Dự án tuyến nhánh phía đông của đường sắt Từ Đông, tức là từ ga cuối phía bắc nội thành của đường sắt Từ Đông hiện tại, xây dựng một tuyến đường sắt nhánh kéo dài đến cảng Tân Phổ đang được xây dựng, hoàn thành kết nối sơ bộ giữa cảng Tân Phổ và mạng lưới đường sắt.

Vì là đường sắt nhánh, đầu tư có hạn, chiều dài khảo sát toàn tuyến là ba mươi sáu kilomet, gần như song song với đường Mai Phổ, dự toán công trình đạt ba trăm triệu.

Cục Đường sắt Hoa Đông không muốn chi khoản kinh phí xây dựng này, Trầm Hoài thì lại chủ trương do tập đoàn Hoài Năng, Mai Cương, tập đoàn khai phá Tân Phổ và các đơn vị khác góp vốn thành lập liên doanh để xây dựng đoạn đường nhánh này.

Ba trăm triệu vốn, các doanh nghiệp như Hoài Năng, Mai Cương tập hợp lại cũng không phải là quá khó khăn, trong tỉnh, trong thành phố cũng ủng hộ phương án này. Bên góp vốn xây dựng tuyến nhánh là vốn nhà nước làm chủ đạo, không có trở ngại về chính sách, nhưng vẫn cần sự cho phép của Bộ Đư���ng sắt.

Tuy nhiên, vấn đề này cũng không phải là quá lớn. Điền Gia Canh đã đề xuất phải phát triển Đ��ng Hoa thành một thành phố cảng đầu mối tổng hợp, đề xuất phát triển kinh tế tỉnh Hoài Hải với tầm nhìn lớn hơn, kết nối toàn diện đường sắt, đường bộ và cảng là điều cực kỳ quan trọng mà toàn tỉnh đang thúc đẩy gần đây.

Các dự án như đường phòng hộ ven biển, tuyến nhánh phía đông của đường sắt Từ Đông, Bộ Đường sắt và quân đội có thể viện dẫn lý do không có tài chính, không bỏ vốn xây dựng, nhưng nếu địa phương đã huy động được vốn mà Bộ Đường sắt và quân đội vẫn cản trở, thì vụ kiện này có kiện lên Quốc Vụ Viện hay Quân Ủy cũng không sợ thua.

Tuy nhiên, điều Trầm Hoài thực sự muốn làm, vẫn là dự án điện khí hóa và đường đôi của đường sắt Từ Đông.

Bộ Đường sắt trong nước đang chuẩn bị một đợt tăng tốc lớn cho hệ thống đường sắt. Trầm Hoài nhận được tin tức nội bộ cho biết, sau khi tăng tốc, tốc độ tối đa của tàu hỏa trong nước sẽ vượt quá 130 kilomet/giờ, trong khi hiện tại, tốc độ của các chuyến tàu chạy trên đường sắt Từ Đông giữa Từ Thành và Đông Hoa thậm chí còn chưa đến năm mươi kilomet/giờ.

Do chỉ có một đường ray và các giao lộ, tàu thường phải dừng lại ở các ngã ba, chờ đợi rất lâu, chờ tàu đối diện đi qua mới có thể tiếp tục hành trình.

Đoạn đường hơn hai trăm kilomet từ Từ Thành đến Đông Hoa, tàu khách thông thường đều phải chạy tám chín tiếng thậm chí lâu hơn, tính toán ra thì ngay cả tốc độ trung bình ba mươi kilomet/giờ cũng không đạt tới.

Với hiệu suất thông hành như vậy, cho dù kinh tế các thị huyện dọc tuyến đường sắt Từ Đông còn xa mới gọi là phát triển, năng lực vận chuyển cũng ngày càng bão hòa.

Ngay cả khi trong tương lai thông qua dự án đường nhánh phía đông, cảng Tân Phổ được kết nối với đường sắt Từ Đông, trên thực tế cũng không thể tạo ra thêm nhiều không gian vận chuyển.

Sau khi đường sắt Từ Đông được điện khí hóa và cải tạo thành đường đôi, về lý thuyết, năng lực vận chuyển có thể tăng ngay lập tức lên tám đến mười lần, tốc độ thông hành cũng sẽ tăng lên hai đến ba lần, sắp trở thành mạch máu chính quan trọng nhất trong địa phận tỉnh Hoài Hải, ý nghĩa lớn hơn rất nhiều so với dự án đường nhánh phía đông của đường sắt Từ Đông đơn thuần.

Vấn đề nằm ở chỗ số vốn đầu tư toàn bộ công trình quá lớn. Cục Đường sắt Hoa Đông hiện nay ưu tiên phát triển mạng lưới đường sắt ở các khu vực phát triển trọng điểm, ngay cả khoản tài chính ba trăm triệu cho tuyến nhánh phía đông cũng không muốn lấy ra, huống chi là khoản tài chính khổng lồ 6, 7 tỉ, thậm chí gần trăm tỉ.

Ngoài ra, tuy đường sắt Từ Đông có nguy cơ quá tải, nhưng đây cũng là lợi ích chủ yếu của Bộ Đường sắt tại tỉnh Hoài Hải, Cục Đường sắt Hoa Đông cũng không thể nào nói sẽ giao đường sắt Từ Đông cho địa phương làm điện khí hóa cải tạo hay xây dựng đường đôi.

Ban đầu Trầm Hoài cũng không có ý định làm dự án đường đôi ngay lập tức, có lẽ chỉ đến khi nhị bá của hắn là Tống Kiều Sinh sai Tống Hồng Kỳ gọi điện thoại, hắn mới có một số ý tưởng, mới nghĩ xem liệu có khả năng thúc đẩy nó hay không.

Nếu thực sự có thể thúc đẩy và thực hiện, đây sẽ là một siêu d�� án khác của tỉnh Hoài Hải, bên cạnh việc khai phá tổng hợp cảng Tân Phổ.

Con đường phòng hộ ven biển tuy cũng dài hơn hai trăm kilomet, nhưng chỉ là tuyến đường đôi cơ bản, tổng kinh phí mở rộng và xây dựng toàn tuyến cũng chỉ cần ba, bốn trăm triệu, khi so sánh, cũng chỉ có thể coi là một công trình nhỏ.

Tuy nhiên, ý tưởng này vẫn chưa thực sự chín muồi, Trầm Hoài cũng không muốn thảo luận công khai trước mặt nhiều người như vậy.

Thấy Trầm Hoài không có ý định nói thêm nhiều, Thôi Hướng Đông cũng không truy hỏi đến cùng, nói:

"Vấn đề cải cách cậu nói chiều nay, tôi cũng đã suy nghĩ. Hiện nay, chủ nghĩa quan liêu, tham nhũng, ô nhiễm, một nhóm người giàu lên trước nhưng lại làm giàu bất chính, những vấn đề này những lão nhân đã nghỉ hưu như chúng tôi cũng đã nhận thấy. Thậm chí về việc phải đi tiếp như thế nào, cũng có những tranh cãi, có người thậm chí cho rằng đã đến lúc nhất định phải dừng lại để chấn chỉnh nghiêm túc. Tôi tuổi đã cao, cả đời đều vùi mình trong nước, không có kiến thức gì, nghe các đồng chí lão thành mỗi ngày cãi vã bên tai, đôi khi tôi cũng hơi nghi hoặc. Lúc này đi ra ngoài một chút cũng rất cần thiết, tuy rằng có rất nhiều tiếng nói nhiễu loạn, có rất nhiều mâu thuẫn, chúng ta vẫn phải nắm bắt mâu thuẫn chủ yếu để tiến hành công việc..."

Vì sao Trầm Hoài lại đệ trình dự án cải tạo đường sắt Từ Đông thành đường điện khí hóa và đường đôi vào lúc này, liệu có phải muốn mượn Thôi Hướng Đông cùng các lão đồng chí đức độ khác để mở ra một khe hở với Cục Đường sắt Hoa Đông hay không, Tiếu Hạo Dân và những người khác cũng không rõ ý đồ của Trầm Hoài.

Mặc dù nhìn qua, Trầm Hoài và hắn đều là quan chức cấp huyện, nhưng Trầm Hoài cân nhắc dự án vài tỉ đầu tư siêu lớn, thậm chí không phải điều hắn hiện giờ có thể tham gia vào.

Tuy nhiên, nghe Thôi Hướng Đông càng nói về nội dung câu chuyện một cách mơ hồ, trừu tượng, không đi vào chi tiết cụ thể, hắn cũng nhạy cảm nhận thấy rằng, điều đó rất có thể mang ý nghĩa những điều mà họ ở trong nước không thể tiếp cận, Trầm Hoài và Thôi Hướng Đông lại có thể tiếp xúc đến tầng cấp cao hơn, hiện tại về việc phải đi tiếp theo trong cải cách mở cửa lại phát sinh một số bất đồng.

Dường như trước mỗi kỳ hội nghị quan trọng, những tiếng nói bất đồng đều trở nên gay gắt hơn một chút.

Hiện tại đã là cuối mùa thu năm 1996, sau khi bước vào mùa thu năm sau sẽ là Đại hội lần thứ 15.

Hiện nay, đội ngũ lãnh đạo trung ương cho Đại hội 15 vẫn chỉ có thể nói là có một đường nét cơ bản, liệu có điều chỉnh hay thay đổi gì hay không đều có quan hệ mật thiết với các tranh luận hiện tại.

Tiếu Hạo Dân không biết đề tài Trầm Hoài và Thôi Hướng Đông đàm luận, liệu có liên quan đôi chút đến vấn đề này không. Bản dịch tận tâm này đã được lưu giữ cẩn trọng tại Truyen.free.