Tể Tướng Phủ, Bí Thư Giám.

Chương Tuân thận trọng từng chữ từng câu, xem xét lại một lượt chiếu lệnh sắp công bố toàn thiên hạ về việc thay đổi quân chế. Sau khi xác nhận không có bất kỳ sai sót nào dù chỉ một chữ, ông mới trình kiến nghị của mình lên phòng của Bí Thư Lệnh Công Tôn Trường Minh. Công Tôn Trường Minh xem xét lại, sau đó kiến nghị Tể tướng Lý Trạch ký ban hành chiếu chỉ công bố rộng rãi.

Vào giờ phút này, vẫn chưa có ai biết được cơ quan Bí Thư Giám nhỏ bé, không mấy ai chú ý này, sẽ có vai trò cực kỳ quan trọng trong triều đình về sau. Trong mắt mọi người, Bí Thư Giám chẳng qua là một cơ cấu phụ tá, chuyên truyền đạt mệnh lệnh từ trên xuống dưới, kiêm hỗ trợ đưa ra ý kiến mà thôi.

Toàn bộ Bí Thư Giám, bao gồm cả Công Tôn Trường Minh, cũng chỉ có chín người. Công Tôn Trường Minh là Bí Thư Lệnh, Chương Tuân là phó lệnh. Chín vị Bí thư lang trẻ tuổi cấp dưới đều do Công Tôn Trường Minh đích thân tuyển chọn, sau đó trải qua Lý Trạch tự mình khảo hạch mới được đặt chân vào đây. Chín người này đều có sở trường riêng, được phân công phụ trách các sự vụ của Lục Bộ và các cơ quan khác.

Tất cả công văn, báo cáo, tấu chương trình báo đến Tể Tướng Phủ đều được đưa tới Bí Thư Giám trước tiên. Sau đó, những người này sẽ phân loại, đánh giá mức độ quan trọng, phác thảo ý kiến xử lý rồi mới trình lên cấp trên.

Chín người này phẩm cấp tuy thấp, nhưng quyền lực trong tay lại tương đối lớn, điển hình cho câu "vị thấp quyền cao".

Chế độ thay đổi quân chế mới, sau những cuộc thảo luận, tranh cãi gay gắt giữa Binh Bộ, đại diện Thập Nhị Vệ, Lại Bộ, Hộ Bộ và bản thân Lý Trạch, cuối cùng cũng thành hình.

Cuộc tranh luận thực chất là Hàn Kỳ đấu tranh để giành thêm quyền lợi cho Binh Bộ. Còn những người khác, khi đưa ra ý kiến, cũng chỉ muốn tranh giành thêm chút quyền phát ngôn cho bộ phận mình đại diện mà thôi.

Sau mấy ngày hội nghị kín, bằng sự hài hòa và thỏa hiệp, bản kế hoạch cải cách quân chế cuối cùng đã đạt được sự đồng thuận.

Chế độ Phủ Binh và chế độ binh sĩ hộ bị bãi bỏ, thay thế bằng chế độ mộ lính. Trước đây, nhà Đường lấy nông hộ làm cơ sở, thiết lập các Chiết Xung Phủ trên khắp cả nước để quản lý quân hộ. Mỗi Chiết Xung Phủ có từ một ngàn đến khoảng bốn ngàn binh sĩ, quanh năm duy trì một phần ba quân số thường trực phục dịch. Tuy nhiên, những người đang phục dịch này về cơ bản rất ít khi thực hiện nhiệm vụ quân sự. Hầu hết thời gian, họ lại làm những việc vặt cho quan chức, đóng vai trò tạp dịch, nhưng triều đình vẫn phải chi trả cho họ. Dù trong thời chiến, Chiết Xung Phủ có thể nhanh chóng động viên thêm nhiều binh lính, nhưng nhìn chung, lực lượng Phủ Binh này có sức chiến đấu kém xa Vệ Quân.

Việc hủy bỏ Phủ Binh không chỉ giúp tiết kiệm một khoản lớn quân phí, mà nguồn lao động nhàn rỗi này còn có thể thúc đẩy mạnh mẽ sự phát triển dân sinh.

Sau khi bãi bỏ chế độ Phủ Binh, quân đội Đại Đường chỉ còn lại một loại duy nhất: Vệ Quân.

Lý Trạch sắp xếp tất cả quân đội thành Thập Nhị Vệ.

Tả Hữu Kiêu Vệ, Tả Hữu Võ Vệ, Tả Hữu Phong Vệ, Tả Hữu Kim Ngô Vệ, Tả Hữu Lĩnh Quân Vệ, Tả Hữu Thiên Ngưu Vệ.

Chức danh trưởng quan quân sự cao nhất của Thập Nhị Vệ là Đại tướng quân, đương nhiên do Lý Trạch đảm nhiệm. Chức quan chỉ huy tối cao của mỗi Vệ là tướng quân được ban danh hiệu, có phẩm cấp từ tam phẩm đến ngũ phẩm khác nhau. Nói cách khác, phẩm cấp của tướng lĩnh mỗi Vệ có thể khác nhau, nhưng về mặt chức s��� thì hoàn toàn tương đồng.

Dưới tướng quân, bố trí Trung Lang Tướng, Tả Hữu Lang Tướng, Lục sự tham quân, Binh tào Tham quân, Thương tào Tham quân, Kỵ tào Tham quân, Trụ tào Tham Quân. Biên chế quân đội như sau: mười người là một Thập, có Thập trưởng phụ trách, Thập trưởng mang hàm Bồi Nhung Phó úy; trên Thập là Hỏa, mỗi Hỏa gồm năm Thập, Hỏa trưởng mang hàm Bồi Nhung Hiệu úy; trên Hỏa là Đội, mỗi Đội gồm ba Hỏa, Đội trưởng mang hàm Nhân Dũng Phó úy hoặc Nhân Dũng Hiệu úy; trên Đội là Doanh, mỗi Doanh gồm năm Đội, Doanh quan mang hàm Chống Ngoại Xâm Hiệu úy hoặc Phó úy; trên Doanh là Lữ, mỗi Lữ gồm ba Doanh, Lữ soái mang hàm Trọng Yếu Hiệu úy hoặc Phó úy; trên Lữ soái là Tướng quân của Vệ đó. Mỗi Vệ được biên chế mười Lữ. Ngoài những chiến binh này, mỗi Vệ còn được bố trí các binh chủng phụ trợ, bao gồm cả đội hậu cần dã chiến.

Như thế tính được, quân số cơ bản của mỗi Vệ từ hai vạn người trở lên. Tùy theo địa điểm đóng quân và nhiệm vụ cụ thể, quân số của mỗi Vệ có thể khác nhau, nhưng không dưới hai vạn và không quá ba vạn.

Việc hạch định quân số biên chế do Binh Bộ phụ trách, còn sĩ quan cấp tướng quân trở lên do Tể tướng đề cử, Hoàng đế phê chuẩn. Sĩ quan từ lục phẩm trở xuống do Binh Bộ đề cử, nhưng cần thông qua Lại Bộ xét duyệt.

Trang bị quân đội hàng năm do Binh Bộ đưa ra dự toán, trình Hộ Bộ xét duyệt, sau đó kinh phí sẽ được cấp cho Binh Bộ. Binh Bộ sẽ đặt hàng với các cơ quan giám sát liên quan, để họ tự sản xuất hoặc mua sắm từ bên ngoài.

Lương bổng quân đội do Hộ Bộ trực tiếp dựa theo quân số hạch định rồi chuyển thẳng đến các Vệ Quân.

Kể từ đó, toàn bộ hoạt động của quân đội gần như tạo thành một vòng tròn khép kín, tự giám sát và kiềm chế lẫn nhau. Nếu bất kỳ khâu nào có vấn đề, đều sẽ ảnh hưởng đến toàn bộ hoạt động của quân đội.

Chế độ mộ lính được công bố rộng rãi, quy định độ tuổi từ 16 đến 40 đều có thể báo danh nhập ngũ. Sau khi qua khảo hạch, có thể trở thành một vệ binh Đại Đường. Các Vệ không được tự ý mộ binh. Hàng năm, căn cứ vào tình hình thực tế của quân đội, các Vệ sẽ báo cáo lên Binh Bộ để chuẩn bị. Dựa trên tình hình biên chế và nhu cầu, Binh Bộ sẽ thống nhất mộ binh. Sau khi mộ binh, tân binh sẽ trải qua ít nhất nửa năm huấn luyện, rồi mới được bổ sung vào các Vệ theo nhu cầu. Chính sách này, đối với phe cánh của Lý Trạch mà nói, không có gì đáng ngại, nhưng đối với hệ phái c���a Tiết Bình, vấn đề lại không hề nhỏ. Đại bản doanh của họ đóng ở Hà Đông, thế lực cũng tập trung tại Hà Đông. Nếu quân đội dưới quyền họ xuất hiện một số lượng lớn binh sĩ trực thuộc Võ Uy khu ban đầu, thì đây quả là một tai họa ngầm khó lường. Việc điều hành sĩ quan thống nhất cũng gặp phải vấn đề tương tự. Vì thế, họ chỉ có thể đặt hy vọng vào Binh Bộ Thượng Thư Hàn Kỳ, mong ông ta có thể giảm thiểu ảnh hưởng đến mức thấp nhất.

Chế độ xuất ngũ cho binh sĩ cũng được công bố. Chế độ trợ cấp cho binh sĩ tử trận, tàn tật và những người xuất ngũ vì quá tuổi, cùng các chế độ đãi ngộ khác đã chính thức được văn bản hóa và ban hành.

Chế độ thăng chức và bãi miễn quan quân cũng được công bố. Binh sĩ tại ngũ, lấy ba năm làm một chu kỳ. Cứ tròn ba năm tại ngũ, sẽ tự động được thăng một cấp. Sự thăng cấp này chỉ liên quan đến lương bổng chứ không ảnh hưởng đến quyền lực và trách nhiệm. Nói cách khác, một binh lính bình thường, nếu tại ngũ đủ chín năm, mức lương bổng anh ta nhận được s�� gần bằng một Bồi Nhung Hiệu úy, nhưng về bản chất, anh ta vẫn chỉ là một binh lính. Còn sĩ quan thăng chức, ngoài thâm niên, đương nhiên còn phải xét đến chiến công. Chiến công không chỉ giới hạn ở những gì đạt được trên chiến trường, mà còn có những quy định cụ thể về điều kiện thăng chức đối với các công việc hỗ trợ hậu cần. Không có thành tích xuất sắc tương ứng, không thể đạt được thăng chức. Chế độ này sẽ loại bỏ tối đa những trường hợp dùng người thiếu khách quan hoặc tình trạng phe phái trong quân đội.

Sau khi một loạt chế độ được văn bản hóa, tiếp theo, đương nhiên, chính là phần trọng tâm: các tướng lĩnh chỉ huy Thập Nhị Vệ. "Chính quyền sinh ra từ họng súng", ở thời đại này, bất cứ ai cũng đều thấm thía câu nói đó. Lý Trạch có thể đạt được vị thế như ngày hôm nay, xét cho cùng, là nhờ vào đội quân Võ Uy bách chiến bách thắng, không gì không đánh bại được của ông ta.

Tần Chiếu tiếp quản Tả Kiêu Vệ, chính tam phẩm, đồn trú Lệ Châu. Liễu Thành Lâm tiếp quản Hữu Kiêu Vệ, chính tam phẩm, đồn trú Mạc Châu. Lý Tồn Trung tiếp quản Tả Võ Vệ, chính tứ phẩm, đồn trú Thái Nguyên. Trương Gia tiếp quản Hữu Võ Vệ, chính tứ phẩm, đồn trú Sóc Châu. Đồ Lập Xuân tiếp quản Tả Uy Vệ, chính tứ phẩm, đồn trú Hà Trung. Thạch Tráng tiếp quản Hữu Uy Vệ, chính tứ phẩm, đồn trú Lộ Châu. Tiết Xung tiếp quản Tả Kim Ngô Vệ, tòng tứ phẩm, đồn trú Trác Châu. Điền Bình tiếp quản Hữu Kim Ngô Vệ, tòng tứ phẩm, đồn trú Ngụy Châu. Mẫn Nhu tiếp quản Tả Lĩnh Quân Vệ, tòng tam phẩm, đồn trú Dịch Châu. Thẩm Tòng Hưng tiếp quản Hữu Lĩnh Quân Vệ, chính ngũ phẩm, đồn trú Thương Châu. Vương Tư Lễ tiếp quản Tả Thiên Ngưu Vệ, chính tam phẩm, đồn trú Trấn Châu. Liễu Như Yên tiếp quản Hữu Thiên Ngưu Vệ, đồn trú Võ Ấp.

Sự phân chia tướng lĩnh Thập Nhị Vệ hoàn tất như vậy. Tần Chiếu Tả Kiêu Vệ và Lý Tồn Trung Tả Võ Vệ thuộc về phe bảo hoàng. Tiết Xung Tả Kim Ngô Vệ cùng Điền Bình Hữu Kim Ngô Vệ cũng được coi là phái trung gian, nhưng có xu hướng nghiêng về Lý Trạch. Bảy Vệ còn lại đều nằm trong tay thân tín chính Lý Trạch. Còn Trương Gia, dù không thể coi là thân tín của Lý Trạch, nhưng lại có thù oán sâu sắc với Hàn Kỳ, Lý Tồn Trung và những người khác. Vì thế, trên lập trường chính trị, ông ta không chút do dự đứng về phía Lý Trạch.

Trên phương diện lực lượng quân sự, Lý Trạch không nghi ngờ gì đã chiếm ưu thế tuyệt đối.

Giữa các Thập Nhị Vệ, trừ Thiên Ngưu Vệ gánh vác nhiệm vụ túc vệ cho Hoàng đế và các quan văn võ bá quan, cũng như cảnh vệ các nơi như Võ Ấp, Trấn Châu, thì mười Vệ còn lại đều được phân chia thành các bộ binh dã chiến.

Giám Môn Vệ, vốn là một đơn vị vũ trang, đã bị Lý Trạch trực tiếp loại khỏi hàng ngũ quân đội và xếp vào ngành đặc biệt. Dù vẫn giữ một lực lượng vũ trang nhất định, nhưng xét về tổng thể thì đã không còn đáng kể. Hơn nữa, Lý Trạch căn bản không có ý định duy trì sự tồn tại của Nội Vệ, nên quyền lực và vai trò của Giám Môn Vệ đã bị suy yếu đáng kể.

Thông qua cải cách chính trị và thay đổi quân chế, Lý Trạch thực chất đã hoàn toàn nắm trong tay toàn bộ cục diện. Lý Tồn Trung và Tần Chiếu dù mỗi người nắm giữ một Vệ, nhưng lại bị ràng buộc quá nhiều. Dù cho binh đội thuộc quyền Lý Tồn Trung vẫn tiếp tục đóng quân Hà Đông, ông ta không thể tự mình mộ binh, không thể tự mình trưng thu lương thảo, tất cả đều phải nhờ triều đình phân phối, điều này đã trói buộc ông ta. Và tất cả các châu thuộc Hà Đông trước đây, dù hiện tại vẫn do họ sắp xếp quan viên, nhưng nếu muốn tiếp tế cho quân đội Lý Tồn Trung, thì trước hết phải vượt qua cửa ải xét duyệt của Hộ Bộ. Trong bối cảnh tài chính toàn diện bị kiểm soát chặt chẽ, Hộ Bộ vốn đã luôn chằm chằm theo dõi họ, còn đang lo không tìm được cớ gây khó dễ cho họ sao?

Mà ngoài Hộ Bộ, còn có các cơ quan giám sát và thẩm tra. Đối với họ, đây cũng là những gông xiềng trói buộc. Và những luật pháp này, cũng là từng khu vực cấm địa, chỉ cần vi phạm bất kỳ điều nào, Lý Trạch đều có lý do chính đáng để bắt giữ họ và thay thế bằng người của mình.

Khi lương thảo, quân lương và trang bị của một nhánh quân đội đều bị kiểm soát chặt chẽ, khả năng họ có thể làm ��ược điều gì thực chất là rất ít. Ngay cả khi muốn tạo phản, số người sẵn sàng đi theo họ cũng sẽ không nhiều, bởi vì mọi người đều rõ ràng, tương lai nếu làm như vậy sẽ cực kỳ mờ mịt. Lợi lộc thì ít ỏi, mà rủi ro lại quá lớn.

Huống chi, dưới chế độ quân sự của Lý Trạch, thu nhập của binh lính cực kỳ cao, ít nhất là cao hơn nhiều so với thu nhập trước đây của họ. Trước đây, tòng quân là để kiếm miếng ăn, còn bây giờ, tòng quân là có thể nuôi sống cả gia đình.

Bản dịch này, được biên tập bởi truyen.free, là một tác phẩm được trao chuốt tỉ mỉ.