Sau nhiều vòng đàm phán gay go, vào ngày 17 tháng 12 năm 1891, liên minh chống Pháp cuối cùng đã đi đến thỏa thuận, ký kết «Dự thảo Nghị định thư Xử lý Pháp».

Đến giai đoạn này, hội nghị phân chia lợi ích cũng đã gần như hoàn tất. Chỉ cần đợi người Pháp ký tên tại Hội nghị Vienna để xác nhận tính hợp pháp của văn kiện.

Dù các quốc gia trong liên minh chống Pháp đã có nh��ng thỏa thuận sơ bộ từ trước, nhưng việc đạt được thỏa thuận ban đầu chỉ trong chưa đầy hai tháng vẫn cho thấy một hiệu suất làm việc đáng kinh ngạc.

Sau khi điều ước được ký kết, Franz đặc biệt nghi ngờ rằng mọi người nhanh chóng đến vậy là vì muốn sớm về nhà đón lễ Giáng Sinh.

Đúng như cái tên "Dự thảo", ngoài những khuôn khổ lớn đã được thống nhất, các chi tiết cụ thể về cơ bản vẫn còn bỏ ngỏ, thậm chí nhiều điều khoản còn mơ hồ, nước đôi.

Chẳng hạn như việc chia cắt lãnh thổ Pháp, điều ước chỉ nêu một số địa danh mà không thể hiện rõ đường biên giới cụ thể.

Nhìn thì tưởng chừng rất rõ ràng, nhưng trên thực tế lại có sự khác biệt lớn. Trong lịch sử châu Âu hơn ngàn năm qua, một vùng đất mang cùng một tên gọi không phải lúc nào cũng có ranh giới cố định. Điều ước cũng không quy định rõ ràng phải lấy thời điểm nào làm tiêu chuẩn.

Với tư cách là bên hưởng lợi, đối với Áo mà nói, điều này hiển nhiên là một chuyện tốt. Việc không có quy định rõ ràng đồng nghĩa với việc có thể có không gian linh hoạt hơn, việc dịch chuyển một chút đường biên giới cũng không thành vấn đề.

Đường biên giới không được xác định rõ ràng, và số lượng bồi thường cũng tương tự không cố định, chỉ ước định tỉ lệ phân chia cho các nước. Các chi tiết cụ thể vẫn có thể thương lượng lại.

Dù sao thì, điều này cũng sẽ dành thêm việc cho Hội nghị Vienna, tiện thể lắng nghe ý kiến của các nước. Nếu không, vở kịch sau đó cũng chẳng thể tiếp diễn.

Nội dung điều ước cụ thể như sau:

**Về lãnh thổ**

Áo thu hồi Công quốc Lorraine, tỉnh Alsace, một phần Vương quốc Burgundy (vùng Franche-Comté rộng lớn), tổng cộng khoảng 47.000 km².

Hạt Flanders, Hạt Franche-Comté (phía bắc và vùng eo biển rộng lớn) được chia cho Bỉ, với diện tích ước tính 12.000 km².

Công quốc Savoy (vùng lãnh thổ Savoy) chia cho Thụy Sĩ, diện tích ước tính 10.300 km².

Một phần khu vực Provence chia cho Vương quốc Sardinia, diện tích ước tính 30.000 km².

Đảo Corsica chia cho Toscana, diện tích ước tính 8.682 km².

Tây Ban Nha thu hồi khu vực Roussillon, diện tích ước tính 24.000 km².

Andorra giành độc lập (468 km²), Monaco khôi phục lãnh thổ ban đầu (20 km²).

**Về bồi thường chiến phí**

Áo 33,4%, Đế quốc Nga 20%, Liên bang Đức 25,5%, Bỉ 15,5%, Tây Ban Nha 0,3%, Thụy Sĩ 0,2%, các bang quốc Ý tổng cộng 4,5%, Montenegro, Hy Lạp, Armenia mỗi nước nhận 0,2%.

Pháp phải trả tổng cộng 50 đến 80 tỉ Schillings chiến phí bồi thường (con số cụ thể sẽ được xác định tại Hội nghị Vienna), các nước sẽ thành lập một ngân hàng liên hiệp để cho chính phủ Pháp vay tiền thanh toán khoản bồi thường này, với lãi suất 0,5% mỗi tháng, thanh toán cả gốc lẫn lãi trong vòng 99 năm.

...

Mặc dù Áo đã rất cố gắng, nhưng vẫn không thể chia cắt Pháp hoàn toàn. Ngay cả việc đẩy người Pháp khỏi Địa Trung Hải cũng không thể thực hiện được.

Không phải là không làm được, mà là không nên làm. Dù việc cắt đất của một quốc gia bại trận không thành vấn đề, nhưng việc cắt đất cũng có giới hạn, và tốt nhất cần phải có cơ sở pháp lý.

Với tư cách là bá chủ thực sự của châu Âu, Áo đã trở thành người hưởng lợi lớn nhất từ hệ thống quy tắc hiện hành, nên đương nhiên muốn bảo vệ luật chơi.

Trong bối cảnh này, việc Áo chia cắt Pháp đều dưới chiêu bài thu hồi đất đai đã mất, tất cả những vùng đất chiếm được đều là cố thổ của Đế quốc La Mã Thần thánh ngày xưa.

Lý do này nghe có vẻ gượng ép một chút, nhưng dù sao có cơ sở pháp lý vẫn tốt hơn là không có gì. Thêm vào đó, với sức mạnh quân sự áp đảo, nó cũng tạm coi là hợp pháp.

So với Áo, việc phân chia đất đai cho các đồng minh lại không được chú ý như vậy. Ngoại trừ Tây Ban Nha miễn cưỡng tìm ra cơ sở lịch sử để hỗ trợ yêu sách của mình, những trường hợp khác đều có thể coi là việc cắt đất do chiến bại.

Không phải Franz không muốn cho nhiều hơn, vấn đề là các đồng minh có năng lực có hạn. Nếu cứ cố tình trao quá nhiều, e rằng họ sẽ không gánh nổi mà "chết nghẹn".

Huống chi, việc phân phối lợi ích cũng cần chú ý đến tính công bằng, phải khiến mọi người tâm phục khẩu ph���c. Nếu đi quá giới hạn, uy tín mà Áo khó khăn lắm mới gây dựng được sẽ tiêu tan.

Nếu nghiên cứu kỹ phương án phân phối lợi ích, sẽ thấy điều ước chứa đầy sự thỏa hiệp. Trừ khoản bồi thường cho Nga đã được thỏa thuận từ trước, phần còn lại đều được phân chia dựa trên đóng góp của từng bên.

Chẳng hạn như Tây Ban Nha, trên chiến trường chỉ đóng góp chiếu lệ, nên ngoài việc được thu hồi đất đai đã mất theo thỏa thuận từ trước, phần bồi thường chiến tranh mà họ nhận được cũng chỉ mang tính tượng trưng.

Trong khi đó, Bỉ vì chịu tổn thất thảm trọng trong chiến tranh và có đóng góp đáng kể, nên đã nhận được cả lãnh thổ lẫn tiền bồi thường không ít.

Liên bang Đức, cũng có đóng góp trọng yếu, vì không nhận được bồi thường lãnh thổ nên đã nhận được phần bồi thường chiến tranh chỉ đứng sau Áo.

Vương quốc Sardinia nhìn như nhận được nhiều lãnh thổ, nhưng trên thực tế, điều đó dựa trên điều kiện tiên quyết là Công quốc Savoy được chia cho Thụy Sĩ, nên mang tính chất bồi hoàn.

Hơn nữa, những lợi ích này không phải chỉ mình họ có thể hưởng trọn, sau này còn phải chia sẻ với các bang quốc Ý khác.

Ngay cả điều này cũng là kết quả của sự ưu ái cố ý từ Áo, nếu không thì các bang quốc Ý với đóng góp hạn chế trong chiến tranh chống Pháp, chỉ cần giữ được độc lập đã là tốt lắm rồi, còn đòi hỏi gì nữa?

Đây cũng có thể coi là noi theo chiến thuật gài mầm mống bất hòa của người Anh. Dự đoán trong tương lai, quan hệ giữa Vương quốc Sardinia và Thụy Sĩ sẽ không mấy tốt đẹp, và quan hệ với các bang quốc khác cũng rất có khả năng không tốt.

Đặt văn bản điều ước xuống, Franz nghi hoặc hỏi: "Tại sao không có nội dung liên quan đến việc phân phối thuộc địa?"

Không phải Franz ngạc nhiên vì điều nhỏ nhặt. Với tư cách là đế quốc thực dân hàng đầu thế giới, Pháp không thiếu thuộc địa, trong đó có không ít tài sản có giá trị. Theo lý mà nói, đây đáng lẽ phải là đối tượng tranh giành của mọi người, vậy mà trong dự thảo lại không được đề cập.

Wesenberg giải thích: "Bệ hạ, vấn đề thuộc địa thực sự đã đ��ợc thảo luận, chỉ có điều, mọi người đều hữu tâm vô lực.

Bỉ đang bận rộn với công cuộc tái thiết hậu chiến, không còn đủ sức lực để khai thác thuộc địa; Tây Ban Nha vẫn phải tiến hành chiến tranh ở Philippines, nên không thể quan tâm đến việc tranh giành thuộc địa.

Ban đầu, người Nga muốn giành lấy Đông Dương thuộc Pháp, đáng tiếc có người Anh đang nhăm nhe. Chúng ta ở khu vực Viễn Đông còn không thể cạnh tranh với người Anh, thì người Nga lại càng không thể.

Các quốc gia còn lại cũng tương tự, bị giới hạn bởi quốc lực. Ngay cả khi các lợi ích thuộc địa được xác định trong hội nghị, họ cũng không có năng lực bảo vệ, nên dứt khoát gác lại phần nội dung này."

Việc không đề cập đến Liên bang Đức là bởi vì quá trình thống nhất Đức-Áo đã và đang diễn ra. Hiện tại, Liên bang Đức chỉ tham gia độc lập vào việc phân phối lợi ích hậu chiến nhằm nâng cao hình ảnh của Áo.

Nếu không, Áo sẽ nhận được quá nhiều, dễ gây ra sự mất cân bằng trong lòng mọi người.

Trên thực tế, hiện tại cũng đã có người cảm thấy bất mãn. Nếu không thì vấn đề phân phối thuộc địa đã không bị "gác lại" như vậy.

Vùng "Châu Phi thuộc Pháp" béo bở nhất đã bị Áo nuốt trọn. Các thuộc địa còn lại của Pháp thì phân tán khắp nơi trên thế giới, đều có tính đặc thù riêng, căn bản không phải là thứ mà mọi người có thể dễ dàng dòm ngó.

Nếu không lấy được thì đương nhiên là không thấy thì lòng không đau. Khi các đồng minh không muốn tham gia phân phối thuộc địa, Áo tự nhiên cũng không thể ép buộc mọi người phải gánh vác trách nhiệm.

Franz gật đầu: "Nếu họ cũng không muốn tham gia, vậy thì vấn đề thuộc địa chúng ta cứ tự mình giải quyết ổn thỏa.

Ngoài Châu Phi thuộc Pháp đã chiếm được, chúng ta còn phải cố gắng giành lấy các hòn đảo thuộc địa của Pháp ở hải ngoại, cùng với các phần lãnh thổ thuộc Pháp ở châu Mỹ.

Còn như các vùng lãnh thổ thuộc Pháp ở bán đảo Trung Nam, chúng ta tạm thời bỏ qua. Nếu người Anh muốn thì cứ để họ lấy, dù sao chúng ta cũng không ngăn cản được.

Những điều này đều là vấn đề nhỏ, rắc rối thực sự vẫn l�� vấn đề nợ nần của Pháp.

Với khoản bồi thường chiến tranh cuối cùng, dù là 50 tỉ hay 80 tỉ, người Pháp đều không thể trả nổi, việc vỡ nợ chắc chắn sẽ xảy ra.

Những vấn đề này nhất định phải cân nhắc. Một khi Pháp vỡ nợ, chúng ta nên và có thể lựa chọn những biện pháp nào, tốt nhất đều phải được quy định rõ ràng trong điều ước."

Nếu là vài chục tỉ franc, có lẽ chính phủ Pháp cắn răng cũng gom đủ. Đáng tiếc, liên minh chống Pháp lại muốn là Schillings.

Dù là dựa theo tiêu chuẩn thấp nhất 50 tỉ Schillings, quy đổi ra cũng là 18.300 tấn vàng, có bán cả nước Pháp cũng chưa chắc đã gom đủ.

Không chỉ tiền gốc không trả nổi, ngay cả tiền lãi cũng không thể. Dựa theo lãi suất 0,5% mỗi tháng, chỉ riêng tiền lãi đã là 250 triệu Schillings.

Chớ nói người Pháp, ngay cả Áo, một cường quốc như vậy, cũng không gánh nổi món nợ này.

Không trả nổi cũng không sao, Franz vốn không có ý định để người Pháp trả hết. Với món nợ này đè nặng, Áo sẽ có đủ lý do để cấm Pháp phát triển quân sự.

Trên thực tế, kế hoạch hạn chế Đức của Pháp trong dòng thời gian ban đầu cũng không sai, chỉ có điều, khi thực hiện lại gặp vấn đề, khiến chính họ rơi vào bẫy chết.

Thủ tướng Carl nhắc nhở: "Bệ hạ, số tiền nợ này quá lớn, người Pháp căn bản không thể trả nổi.

Ngay cả khi chính phủ Paris chấp thuận, người dân Pháp cũng sẽ phản đối. Một khi toàn bộ người dân Pháp phản đối, chúng ta e rằng không chỉ không lấy được tiền bồi thường, mà còn phải tiếp tục đổ thêm quân phí vào đó.

Vì lợi ích của Đế quốc, tốt nhất vẫn là xác định một số tiền bồi thường nằm trong khả năng chi trả của họ. Vừa có thể hạn chế sự phát triển của Pháp, lại vừa tránh được áp lực dư luận."

Không trả nổi hay không hoàn trả, vỡ nợ đã không phải là chuyện lạ gì. Nếu thực sự ép buộc, Pháp rất có thể sẽ rơi vào tình trạng vô chính phủ kéo dài, và sau đó khắp nơi sẽ tràn ngập các đội du kích.

Đây là lục địa châu Âu, nhiều biện pháp cực đoan không thể được áp dụng. Nếu tình huống xấu nhất xảy ra, Áo trên thực tế cũng không thể làm gì được nhiều.

Cái gọi là quân quản Pháp, trên thực tế chỉ mang ý nghĩa đe dọa nhiều hơn là thực tế. Liên minh chống Pháp quả thực rất mạnh, nhưng nếu thực sự không thấy được hồi báo, e rằng cũng không ai nguyện ý theo Áo hành động điên rồ.

Franz gật đầu: "Thủ tướng nói không sai, người Pháp quả thực không gánh nổi khoản bồi thường này. Nếu cứ ép buộc, lại trở nên không hay.

Tuy nhiên, số tiền bồi thường này đã được hội nghị liên minh chống Pháp thông qua, điều này có nghĩa là đa số đồng minh của chúng ta đều đã đồng ý những con số này, chúng ta cũng không tiện tùy tiện sửa đổi.

Chỉ còn khoảng hai tháng nữa là Hội nghị Vienna sẽ bắt đầu, đến lúc đó, chúng ta sẽ đưa ra thảo luận tại hội nghị, để người Pháp tự nghĩ cách thuyết phục các nước giảm số tiền bồi thường.

Chỉ cần chính phủ Pháp chịu giải tán quân đội và đảm bảo không phát triển quân sự, chúng ta cũng sẽ không gây khó khăn cho họ về vấn đề bồi thường."

Thẳng thắn mà nói, Franz không nghĩ rằng số tiền bồi thường khổng lồ như vậy có thể được thông qua trong nội bộ hội nghị liên minh chống Pháp.

Dựa theo kế hoạch trước đó, chỉ cần người Pháp có thể gánh vác 3 tỉ Schillings tiền bồi thường, Franz đã hài lòng.

Không phải là không thể đòi nhiều hơn, mà là thực sự không có ý nghĩa. Đã mất thuộc địa hải ngoại, lại bị chiến tranh tàn phá, Pháp sớm đã không còn là Đế quốc Pháp giàu có xưa kia nữa.

Với 3 tỉ Schillings tiền bồi thường, chỉ riêng tiền lãi hàng tháng đã là 15 triệu. Để gom đủ số tiền bồi thường mỗi tháng, chính phủ Pháp mới thành lập không chỉ phải giải tán quân đội, mà còn phải thắt lưng buộc bụng.

Việc đề xuất số tiền bồi thường khổng lồ, bản thân nó vốn là để các đồng minh phản đối, chính xác hơn là để khiêu khích Nga phản đối, khiến Nga đứng ở phía đối lập với các nước phương Tây.

Tiếc rằng, kế hoạch không thay đổi nhanh chóng. Không biết là người Nga đã phát hiện phần kế hoạch này, hay đã bị số tiền bồi thường khổng lồ cám dỗ. Tóm lại, đại diện Nga đã không lên tiếng phản đối.

Không ai phản đối, Áo cũng không thể tự mình đứng ra phản đối. Gom góp tất cả tổn thất của các bên lại với nhau, rồi đưa ra con số bồi thường "trên trời" đó.

Cũng may, đây chỉ là một dự thảo, vẫn còn chỗ trống để sửa đổi. Nếu là điều ước chính thức được ký kết, đó chính là đang ép chính phủ Pháp đến đường cùng.

Một ví dụ tương tự cũng từng xảy ra trong dòng thời gian ban đầu. Sau trận chiến, người Pháp đã đưa ra yêu cầu bồi thường từ 600 đến 800 tỉ Mark vàng cho người Đức, sau đó bị cắt giảm xuống chỉ còn 132 tỉ Mark vàng.

Cuối cùng, người ta bất đắc dĩ nhận ra rằng người Đức bại trận vẫn không thể trả nổi tiền bồi thường. Để người Đức có thể thanh toán, các nước hiệp ước đã đưa ra phương thức trả nợ bằng sản phẩm công nghệ "kỳ cục".

Không chỉ giúp kẻ địch giữ được công nghệ, hàng hóa sản xuất tại Đức còn thông qua khoản bồi thường này mà không gặp trở ngại nào khi vào các thuộc địa của Anh và Pháp. Các tập đoàn tài chính phương Tây nhân cơ hội này mà phát tài lớn, gây ra hậu quả là nền kinh tế trong nước tiêu điều, không ai đầu tư vào ngành sản xuất.

Với ví dụ tiền lệ như vậy, Franz đương nhiên vô cùng cảnh giác. Ông luôn tự nhắc nhở bản thân rằng tiền bồi thường chỉ là một thủ đoạn để chèn ép kẻ địch, chứ không phải mục đích cuối cùng.

Bản quyền nội dung này thuộc về truyen.free, nơi những áng văn chương tuyệt vời được chắp cánh.