(Đã dịch) Thê Vi Đại Đô Đốc - Chương 279: Dị địa an trí chi nghị (ba)
Tiền bạc tuy không phải là tất cả, nhưng không có tiền thì quả thật chẳng làm được gì. Chỉ cần đảm bảo nguồn thu thuế ruộng dồi dào, vấn đề lớn nhất trong việc an trí dân di dời sẽ được giải quyết một cách dễ dàng.
Xem ra, tất cả những điều này đều phải nhờ vào Quân Trái mà Chấn Võ Quân đã ban hành. Có Quân Trái làm chỗ dựa, mới có bạc để thực hiện các công việc khác.
Vị Đại đô đốc này quả nhiên sở hữu kiến thức siêu việt không giống người thường, hệt như khi nàng dẫn quân chinh chiến vậy.
Phong Châu thứ sử vuốt râu trầm ngâm một lát, rồi trầm giọng hỏi: "Vừa rồi Thôi giám đốc có nói Hà Đông Ngân Hàng sẽ dốc toàn lực hỗ trợ tài chính cho các châu quận. Nhân đây, bản quan muốn hỏi Thôi giám đốc, khoản tiền các vị cấp phát này sẽ thu lãi suất như thế nào? Nếu lãi suất quá cao, e rằng chúng tôi sẽ không thể gánh vác nổi."
Lời này đánh đúng vào nỗi lòng của các thứ sử. Đúng vậy, vay tiền thì dễ, nhưng đến lúc trả nợ thì quả thật rất khó khăn. Nếu lãi suất quá cao, e rằng mọi việc sẽ càng khó khăn hơn nữa.
Đặc biệt trong bối cảnh tài chính của các châu quận hiện đang tương đối eo hẹp, việc chuẩn bị một khoản tiền lớn như vậy để trả nợ đối với các thứ sử đều là một thử thách vô cùng lớn.
Nghe vậy, Thôi Văn Khanh khẽ cười một tiếng, đầu ngón tay gõ nhẹ lên mặt bàn, rồi nâng cao giọng nói: "Trước hết, xin đính chính một điểm. Chín trăm vạn lượng bạc n��y không phải của Hà Đông Ngân Hàng, mà thuộc về Đại đô đốc phủ Chấn Võ Quân. Hà Đông Ngân Hàng chỉ thay mặt Đại đô đốc phủ quản lý khoản tiền này, đồng thời thu lợi nhuận thông qua các hoạt động vận hành hợp lý mà thôi. Vì vậy, các vị thứ sử đại nhân vay tiền không phải từ Hà Đông Ngân Hàng, mà là từ Đại đô đốc phủ Chấn Võ Quân. Về phần lãi suất, mấy ngày trước tại hạ đã thương lượng với Đại đô đốc và quyết định sẽ cấp phát tiền cho mọi người dưới hình thức vay mượn không lãi suất. Thời hạn hoàn trả là năm năm, chia đều hàng năm. Nếu gặp thiên tai, mất mùa, còn có thể xem xét miễn giảm một phần khoản vay. Vì thế, các đại nhân cứ yên tâm."
Nghe được lời cam đoan như vậy, các vị thứ sử nhao nhao nhìn nhau, ai nấy đều lộ vẻ vui mừng.
Theo cách tính toán của Thôi Văn Khanh, nếu khoản tiền vay này không tính chút lãi suất nào, thì đối với bốn châu mà nói, đây quả thực là một món hời vô cùng lớn.
Dù giai đoạn đầu cần đầu tư rất lớn cho nạn dân, nhưng một khi nạn dân được an trí ổn định, thì kho��n thuế má họ nộp hàng năm sẽ là một nguồn thu không hề nhỏ.
Lấy Phong Châu làm ví dụ. Hiện tại, thuế má hàng năm của Phong Châu đại khái từ sáu mươi vạn lượng đến bảy mươi vạn lượng. Nếu dân chạy nạn từ Giang Nam đến đây, gần như có thể khiến dân số Phong Châu tăng gấp đôi, đất hoang được khai khẩn cũng vô số kể, và thuế má thu được cũng sẽ gia tăng đáng kể.
Cứ tính toán một cách điều hòa, với số tăng thêm bốn mươi vạn lượng, trong vòng năm năm đương nhiên có thể hoàn trả khoản vay từ Chấn Võ Quân.
Hơn nữa còn một điểm nữa, Thôi Văn Khanh đã nói rõ rằng Đại đô đốc phủ Chấn Võ Quân sẽ xem xét miễn giảm một phần khoản vay khi thẩm định. Dù có thể giảm được bao nhiêu, thì đối với các châu quận đều là điều không tồi.
Nếu đến lúc đó thật sự không thể trả hết, các thứ sử cùng lắm thì cứ mặt dày mày dạn xin Chiết Chiêu miễn giảm nợ là được. Cũng chẳng mất mát gì.
Phong Châu thứ sử rất nhanh đã hiểu rõ những mấu chốt này, vuốt vuốt chòm râu trắng bóng, cười ha hả nói: "Nếu được như vậy, thì về phương diện thuế ruộng, bản quan không còn thắc mắc gì nữa. Xin Thôi giám đốc tiếp tục giảng giải về phương pháp an trí dân di dời."
Thôi Văn Khanh mỉm cười gật đầu, rồi tiếp lời: "Bây giờ nói đến điểm thứ hai, vấn đề an trí mà các vị đại nhân đang lo lắng. Quả thật, theo tình hình hiện tại ở các phủ châu, nơi ở của các nông dân đều đang trong tình trạng phân tán, số lượng lớn và hỗn loạn. Trước hết là sự phân tán: cho dù cùng thuộc một thôn, các hộ nông dân cũng không tập trung ở một khu vực mà lại phân bố trên những mảnh đất lớn, sống riêng lẻ. Ví von có thể không thích hợp lắm, nhưng cứ như những sơn tặc, thổ phỉ vậy: nhà anh chiếm một ngọn núi, nhà tôi chiếm một ngọn núi, chẳng ai liên quan đến ai. Nói đến số lượng lớn: cách đây không lâu, Đại đô đốc có nói với ta rằng, các phủ châu tổng cộng có hơn ngàn thôn xóm, thực sự nhiều như sao trời, không thể đếm xuể, việc quản lý cũng vô cùng phiền phức. Cuối cùng là sự hỗn loạn: vì khó quản lý, lại thêm tình trạng nhiều và phân tán, nên một số thôn xóm ở những nơi xa xôi có dân phong hung hãn, không phục vương pháp giáo hóa. Giữa thôn này với thôn kia, vì những chuyện nhỏ nhặt không đáng, thường xuyên xảy ra tình trạng cả thôn kéo nhau ra đánh nhau, thậm chí còn gây ra thương vong vô số. Tôi tin rằng các vị đại nhân đều vì thế mà đau đầu..."
Nói đến đây, Thôi Văn Khanh trấn trọng lời nói: "Vì vậy, trong quá trình ta và Đại đô đốc thương lượng trước đó, chúng ta đã tổng kết một tư duy cơ bản cho việc an trí dân di dời, đó chính là thống nhất an trí, tập trung an trí và liên miên an trí."
Vị thứ sử Lân Châu vốn im lặng nãy giờ cũng không kìm được sự tò mò trong lòng, hỏi: "Thôi giám đốc, xin hỏi thống nhất an trí, tập trung an trí, liên miên an trí nghĩa là như thế nào?"
Thôi Văn Khanh không chút hoang mang mỉm cười đáp: "Cái gọi là thống nhất an trí, chính là chỉ người dân được an trí đến địa bàn bốn châu của chúng ta sau này, nhất định phải thống nhất tuân theo chính sách an trí, không cho phép bất cứ ai lấy bất kỳ lý do gì để không tuân theo mệnh lệnh của quan phủ. Tập trung an trí thì là xây dựng các điểm an trí tập trung tại những khu vực thích hợp trong bốn châu, không cho phép tình trạng các hộ gia đình tự ý lập riêng thế lực khác xảy ra. Còn liên miên an trí, thì là các điểm an trí không thể quá cô lập lẫn nhau, chỉ cần lấy điểm làm trung tâm, theo tuyến mà phát triển, từng bước hình thành các khu vực nông nghiệp. Trải qua một thời gian phát triển nhất định, những khu vực nông nghiệp này hoàn toàn có thể xây dựng thành những thành trì có quy mô nhất định, từ đó hình thành các trung tâm kinh tế mới, nâng cao thực lực kinh tế của châu quận."
"Hơn nữa, nhà cửa tại tất cả các điểm an trí đều do quan phủ đứng ra xây dựng, nhất định phải đảm bảo chất lượng tương xứng với chi phí, ngăn chặn tình trạng phô trương lãng phí."
"Sau khi nhà cửa xây dựng ổn thỏa, có thể tiếp nhận nạn dân. Giai đoạn đầu, nạn dân chủ yếu sẽ khai khẩn đất hoang và xây dựng các công trình thủy lợi mới. Mỗi nạn dân sẽ được bổ sung một cân lương thực mỗi ngày để duy trì cuộc sống cơ bản. Chính sách này sẽ kéo dài cho đến trước vụ thu hoạch lúa mùa hè năm sau."
"Mặt khác, quan phủ mỗi châu quận phải chọn cử các quan viên đắc lực đến quản lý từng điểm an trí. Thứ nhất là đốc thúc khai hoang, thứ hai là giải quyết tranh chấp, thứ ba là duy trì trị an. Chấn Võ Quân cũng sẽ tăng cường tuần tra tại các điểm an trí. Nếu có nạn dân phạm pháp, dám mượn cơ hội này để tụ tập gây rối, sau khi bị bắt giữ, nếu không có lý do chính đáng, tất cả sẽ bị xử quyết ngay tại chỗ."
...Trong lúc nhất thời, Thôi Văn Khanh ung dung mà nói, trong đại trướng tràn ngập giọng nói bình tĩnh, rõ ràng của ông. Phân tích cặn kẽ nhưng không hề khô khan, những gì ông nói càng lúc càng rõ ràng, hợp lý, khiến các thứ sử liên tục gật đầu không ngớt.
Các thứ sử vốn dĩ có chút khinh thường vị cô gia này, cuối cùng cũng đã xóa bỏ thành kiến trong lòng, từ chỗ khinh thường ban đầu đã chuyển thành kính nể.
Chiết Chiêu vẫn luôn mỉm cười nhìn Thôi Văn Khanh đang ung dung nói chuyện. Nhìn thấy dáng vẻ tinh thần phấn chấn, vẻ trí tuệ vững vàng của ông, nghe được lời lẽ rõ ràng, đầy sức thuyết phục, trong lòng nàng dâng lên một niềm tự hào không gì sánh bằng.
Người này, mỗi khi người ta nghĩ hắn đã phi thường xuất chúng, hắn lại có thể thể hiện ra tài hoa còn vượt trội hơn nữa.
Trên người hắn rốt cuộc còn có bao nhiêu bí mật? Liệu có bao nhiêu điều mà ta vẫn chưa hề hay biết đây? Xem ra sau này phải tìm hiểu thêm mới được.
Nghĩ đến đây, nụ cười nơi khóe miệng Chiết Chiêu càng thêm sâu sắc. Nụ cười ấy tựa như đóa lan giữa thâm sơn u cốc, thanh nhã mà lãnh đạm.
Bản dịch này được thực hiện bởi truyen.free, với mong muốn truyền tải trọn vẹn câu chuyện đến độc giả.