Trước đây, doanh thu từ nha phiến của Cục Cấm Khói đạt hơn 15 triệu đồng mỗi năm. Giờ đây, cùng với việc vùng kiểm soát của Quốc Dân Quân được mở rộng, đặc biệt là sau khi Thượng Hải – thị trường nha phiến chủ yếu – bị chiếm giữ, Cục Cấm Khói đã không quản ngại sự phản kháng của vô số thế lực và thương lái nha phiến tại đây. Thậm chí, ngay trước khi Trù Hướng cục cải cách chế độ thuế, Cục Cấm Khói đã sớm tiến hành chấn chỉnh ngành sản xuất nha phiến, nghiêm khắc trấn áp buôn lậu, đồng thời đánh thuế nặng với nha phiến nhập khẩu, đặc biệt là nha phiến từ các vùng khác trong nước. Song song đó, Cục còn mở rộng quy mô trồng trọt của các công ty thuộc cấp, với ý đồ dùng nha phiến từ Mân để chiếm lĩnh phần lớn thị trường.

Sở dĩ Quốc Dân Quân có thể đạt hiệu quả cao trong việc trấn áp buôn lậu nha phiến và thu thuế khổng lồ từ nha phiến nhập khẩu là bởi vì không thể tách rời khỏi sức mạnh quân sự. Với sự hậu thuẫn của hàng trăm ngàn quân lính Quốc Dân Quân, không ai dám phản đối. Kẻ nào phản kháng chỉ có hai kết cục: hoặc bị bắt giữ, hoặc bị xử bắn. Từ khi Quốc Dân Quân độc quyền buôn bán nha phiến đến nay, vô số thương lái nha phiến đã chết dưới họng súng của đội đặc nhiệm Cục Cấm Khói. Những thương nhân nha phiến nước ngoài có khả năng can thiệp vào hành động của Quốc Dân Quân đã không còn nữa, thời kỳ chiến tranh nha phiến mấy chục năm trước đã lùi vào dĩ vãng. Nha phiến từ Ấn Độ cũng đã bị nha phiến nội địa lấn át, không còn nhiều thị trường từ mười mấy năm trước. Với lợi nhuận nhỏ nhoi như vậy, không còn mấy ai quan tâm đến nữa. Thậm chí hiện tại, không ít người nước ngoài đã bắt đầu kêu gọi Trung Quốc thực thi lệnh cấm nha phiến.

Tổng hợp các yếu tố trên đã khiến doanh thu nha phiến của Cục Cấm Khói tăng vọt. Về khoản này, Trù Hướng cục đã dự tính thu nhập từ nha phiến của Cục Cấm Khói vào năm tới sẽ đạt khoảng 22 triệu đồng.

Nếu tính thêm cả thuế thuốc lá, dự toán thu nhập của Cục Cấm Khói vào năm tới có thể đóng góp khoảng 30 triệu đồng.

Một khoản tiền lớn như vậy không được tính vào nguồn thu tài chính truyền thống, mà được xem như một quỹ dự phòng của Trần Kính Vân. Khi nào cần tiền khẩn cấp, Trần Kính Vân sẽ sử dụng đến. Chẳng hạn, trong chiến sự ở Tô Nam hiện nay, không ít chi phí quân sự đã được rút từ quỹ này.

Với 83 triệu đồng từ nguồn thu truyền thống, cộng thêm 30 triệu đồng từ nguồn thu đặc biệt của thuốc lá, tổng thu nhập hàng năm của Quốc Dân Quân đã vượt qua 110 triệu đồng. Ngay cả khi không tính đến khoản thu đặc biệt từ thuốc lá, chỉ riêng nguồn thu truyền thống 83 triệu đồng này cũng đã đưa Quốc Dân Quân lên vị trí số một cả nước. Con số này thậm chí còn vượt qua tổng thu nhập hàng năm của chính phủ Bắc Dương.

Ngoài ra, trong năm qua, Quốc Dân Quân còn nhận được không ít khoản vay. Tuy nhiên, phần lớn các khoản vay này đều có mục đích sử dụng chuyên biệt. Chẳng hạn, 50 triệu đồng trong kế hoạch hợp tác Hải quân chỉ có thể dùng cho Hải quân, mà phần lớn là để mua sắm chiến hạm Mỹ-Trung. Ngay cả kế hoạch viện trợ Lục quân cũng chỉ có 15 triệu đồng mà Trần Kính Vân có thể tự do sử dụng. Khoản tiền này không được đưa vào dự toán tài chính.

Nếu chỉ nhìn vào danh sách dự toán thu nhập của Quốc Dân Quân, có lẽ sẽ cảm thấy rất phấn khởi. Nhưng trên thực tế, so với thu nhập, danh sách chi tiêu của Quốc Dân Quân mới thực sự đáng kinh ngạc.

Đầu tiên là chi tiêu hành chính. Tổng cộng các địa phương cần hơn 30 triệu, gần 40 triệu đồng. Khoản tiền này chủ yếu dùng để duy trì hoạt động của các chính quyền địa phương và các công việc dân sự thiết yếu, chứ không phải để đầu tư lớn vào xây dựng cơ sở hạ tầng. Chỉ riêng khoản này đã chiếm hơn 40% nguồn thu tài chính truyền thống.

Ngoài chi tiêu hành chính, phần lớn hơn là chi phí quân sự. Với mười sư đoàn chính quy, một sư đoàn Cảnh Vệ, một liên đội không quân, và hơn mười đoàn phòng thủ địa phương của Quốc Dân Quân hiện tại, ước tính cần khoảng 45 triệu đồng chi phí duy trì. Ngoài ra, Hải quân cũng đề xuất 3 triệu đồng chi phí duy trì hàng năm.

Tổng cộng khoản này là 48 triệu đồng chi phí duy trì. Tuy nhiên, cần lưu ý rằng 48 triệu này chỉ là chi phí duy trì trong thời bình. Trong thời chiến, chi phí cần thiết như điều trị thương vong, tiền bồi thường cho gia đình liệt sĩ, hao mòn và bổ sung trang bị, các loại vật tư quân sự, đặc biệt là đạn dược, sẽ là một con số khổng lồ. Một sư đoàn đánh trận trong một tháng, ít thì vài trăm nghìn, nhiều thì hơn một triệu đồng cũng không đủ. Do đó, chi phí chiến tranh không thể tính vào chi phí thông thường, mà chỉ có thể được xem xét trong quỹ dành riêng cho thời chiến.

Hai khoản chi tiêu lớn này cộng lại đã lên tới gần 88 triệu đồng, thậm chí còn không đủ để lấp đầy từ nguồn thu truyền thống của Quốc Dân Quân trong một năm.

Ngoài ra, nếu Quốc Dân Quân cần mua sắm trang bị kiểu mới hoặc có những chi phí phát sinh khác, họ sẽ phải tìm cách khác. Và nguồn tài chính đó chính là quỹ dự phòng của Cục Cấm Khói.

Ở một mức độ nào đó, thu nhập của Cục Cấm Khói chính là nguồn kinh phí đặc biệt dành cho chiến tranh. Chính vì nguồn thu này quá quan trọng, Trần Kính Vân mới dốc sức ủng hộ Cục Cấm Khói triển khai và mở rộng các công tác, thậm chí phê chuẩn thành lập Đội Đặc nhiệm Vũ trang trực thuộc Cục. Đội này được trang bị súng máy hạng nhẹ và súng trường, có khoảng hơn một ngàn người, chia thành mười phân đội đồn trú tại nhiều nơi, chuyên dùng để trấn áp hành vi buôn lậu nha phiến và thuốc lá. Đương nhiên, Trần Kính Vân không bao giờ để bất kỳ lực lượng vũ trang nào thoát khỏi tầm kiểm soát của mình. Vì vậy, Đội Đặc nhiệm Cục Cấm Khói này, mặc dù trên danh nghĩa do Cục quản lý, nhưng thực tế lại được điều động từ các đơn vị chính quy. Các sĩ quan trong đội cũng đ���u là sĩ quan đương chức của Quốc Dân Quân. Quyền điều động vẫn thuộc về Bộ Tham Mưu. Nếu Cục Cấm Khói muốn điều động, họ phải báo cáo Bộ Tham Mưu trước, sau đó Bộ Tham Mưu mới ra lệnh cho đội đặc nhiệm tiến hành hành động tác chiến.

"Theo phán đoán hiện tại, nếu không có gì bất ngờ xảy ra, tình hình tài chính của chúng ta năm tới sẽ vận hành suôn sẻ." Với Trang Nam, "không có gì bất ngờ xảy ra" dĩ nhiên có nghĩa là không có chiến tranh.

Tuy nhiên, Trang Nam có thể nghĩ như vậy, nhưng Trần Kính Vân thì không thể. Tình hình trong nước hiện đang hỗn loạn. Quốc Dân Quân vẫn còn đang đối đầu với quân Bắc Dương ở Tô Nam, không ai có thể đảm bảo rằng sang năm Quốc Dân Quân sẽ không bùng nổ chiến tranh quy mô lớn với các thế lực khác. Vì vậy, việc chuẩn bị sớm chiến phí một cách thích đáng là vô cùng cần thiết.

"Việc tài chính này có An Hoa Lâm lo liệu, ta rất yên tâm! Tuy nhiên, dù tình hình hiện tại có vẻ lạc quan, nhưng chuyện năm sau không ai nói trước được. Trù Hướng cục vẫn cần chú ý hơn đến việc tiết kiệm và khai thác nguồn thu, chi phí hành chính hiện tại vẫn chiếm tỷ lệ quá cao, có thể tinh giản hợp lý. Phải dành ra một phần tiền để chuẩn bị cho mọi tình huống!" Trần Kính Vân thận trọng dặn dò.

Nói đến đây, Trang Nam gật đầu, nhưng sau đó lại tiếp lời: "À còn nữa, người bên Hải quân đã liên hệ với tôi trước đó!"

"Ồ?" Trần Kính Vân ngẩng đầu hỏi: "Có chuyện gì vậy?"

"Là về khoản chi đặc biệt để đóng tàu vào năm tới!" Trang Nam nói xong: "Tát lão đã đến tìm tôi nhiều lần, nói rằng bằng mọi giá, Trù Hướng cục chúng ta phải trích một phần từ kế hoạch dự toán năm tới để dành cho kế hoạch đóng tàu của Hải quân!"

Nghe xong, Trần Kính Vân nói: "Chuyện này, ta sẽ đích thân nói chuyện với ông ấy!"

Trong dự toán tài chính hiện tại do Trù Hướng cục lập, 3 triệu đồng quân phí của Hải quân chỉ bao gồm kinh phí nhân sự và chi phí bảo trì, sửa chữa hạm đội, trong đó thậm chí đã tính cả dự toán đại tu chiến hạm Hải Kỳ. Tuy nhiên, nếu Hải quân muốn đóng mới tàu chiến, thì khoản kinh phí này phải được xin riêng. Trước đây, kinh phí đóng chiếc pháo hạm ở xưởng Mã Vĩ chính là do Trần Kính Vân đích thân phê duyệt, còn hai chiếc pháo hạm cùng loại ở xưởng Giang Nam thì do Bộ Hải quân tự điều chỉnh từ kế hoạch Hải quân Mỹ. Kinh phí đặt hàng chiến hạm ở Mỹ, thậm chí cả chiếc Hồng Nhạn, đều xuất phát từ kế hoạch hợp tác Hải quân. Những khoản tiền này, Trần Kính Vân không cần phải bận tâm.

Nếu sang năm Hải quân có ý định đóng mới tàu chiến trong nước, thì sẽ phải xin kinh phí đặc biệt. Về điểm này, Trần Kính Vân vẫn cần phải cân nhắc kỹ, dù sao một chiếc pháo hạm dù là loại cấp thấp cũng đã tốn gần một triệu đồng, còn nếu muốn đóng một hạm đội tốt thì cơ bản đều phải từ hàng triệu đồng trở lên. Khoản tiền lớn như vậy khiến Trần Kính Vân không thể không thận trọng.

Hơn nữa, trong kế hoạch Hải quân của Trần Kính Vân, sau khi đóng xong ba chiếc pháo hạm hiện tại, sẽ không đóng thêm loại pháo hạm tương tự nữa. Hiện tại, số lượng pháo hạm trong nước đã đủ nhiều, hơn nữa chúng không có tác dụng gì ngoài việc hoạt động ở sông nội địa và vùng duyên hải. Về sau, nếu có đóng tàu chiến, thì cũng phải là loại tàu khác. Còn đóng loại tàu gì, có thể đóng được loại nào, thì đến lúc đó mới tính, tạm thời Trần Kính Vân không có tâm tư này.

Thực tế, không phải là không muốn mà là không dám nghĩ. Việc đóng tàu tốn kém như vậy, chi phí lớn, cấp tốc đóng tàu đối với Quốc Dân Quân hiện tại cơ bản là không thực tế. Hơn nữa, đã có kế hoạch mua tàu từ phía Mỹ, nên việc tự chủ đóng tàu quy mô lớn cũng không vội vàng vào lúc này. Đối với Quốc Dân Quân hiện tại, Lục quân mới là quan trọng hơn.

Nói cho cùng, nền tảng của Quốc Dân Quân vẫn nằm ở Lục quân. Trong chiến sự ở Tô Nam, mặc dù Hải quân đã góp sức không nhỏ, nhưng lực lượng chủ đạo vẫn là bộ đội Lục quân của cả hai bên. Chỉ cần Lục quân Quốc Dân Quân giành chiến thắng, họ có thể bảo vệ được căn bản của Quốc Dân Quân. Ngược lại, nếu Lục quân thất bại, dù có hạm đội cũng chẳng làm được gì. Chẳng lẽ những chiến hạm đó có thể mọc chân lên bờ để đánh nhau với bộ binh địch sao?

Việc người Mỹ bỏ tiền giúp xây dựng thêm hạm đội là một chuyện, còn tự mình bỏ tiền ra lại là một chuyện khác. Hiện tại, Trần Kính Vân dự định giữ chặt tiền bạc, dùng nó để củng cố Quốc Dân Quân dưới quyền mình, hoàn thiện Sư đoàn Tám và Sư đoàn Chín, sau đó bổ sung đầy đủ trang bị cho tất cả các đơn vị. Đây là một khoản chi lớn, và cũng là việc quan trọng hơn nhiều so với việc đóng tàu. Cần biết rằng, trong tất cả các sư đoàn trực thuộc Quốc Dân Quân hiện nay, không phải sư đoàn nào cũng đủ biên chế. Đặc biệt, các đơn vị pháo cối và súng máy hạng nhẹ còn thiếu rất nhiều. Trước chiến sự ở Tô Nam, chỉ có Sư đoàn Một và Sư đoàn Cảnh Vệ là thực sự đủ biên chế hoàn toàn, còn các sư đoàn khác đều ít nhiều bị thiếu hụt.

Sau chiến sự Tô Nam, Sư đoàn Một bị tổn thất nặng nề về vũ khí hạng nặng, buộc phải điều bổ sung từ các đơn vị khác. Phần này lại cần được bù đắp thêm. Muốn đưa toàn bộ các đơn vị của Quốc Dân Quân đạt đủ biên chế, không thể không bỏ ra một khoản tiền lớn. Dù cho vũ khí được sản xuất tại xưởng binh khí Phúc Châu của chính mình, thì đó cũng là khoản chi phí không hề nhỏ.

Sau khi báo cáo cho Trần Kính Vân, Trang Nam cũng quay về. Lần này, Trang Nam đến chỉ để báo cáo sơ bộ kế hoạch dự toán của Trù Hướng cục. Kế hoạch tài chính dự kiến cuối cùng còn phải mất một thời gian nữa mới có thể xác định. Đến lúc đó, chắc chắn sẽ cần phải thảo luận cùng các nhân vật quân chính cao cấp khác trong Bộ Quốc Dân Quân. Dù sao, Trần Kính Vân dù là Tổng Tư lệnh Quốc Dân Quân, cũng được coi là một quân phiệt tiêu chuẩn, nhưng những chuyện trọng đại như vậy không thể dễ dàng chuyên quyền một mình, mà cần tham khảo ý kiến của nhiều người.

Truyen.free xin giữ mọi quyền đối với bản chuyển ngữ này.