(Đã dịch) Tân Hợi Đại Quân Phiệt - Chương 45: Yên thổ cùng tài chính
"Các ngươi nói, chúng ta nên chọn Hồ Bắc hay Thượng Hải?" Trần Kính Vân hỏi với giọng điệu bình tĩnh, và những người có mặt trong chính sảnh đều là các quan chức chủ chốt của chính phủ quân sự.
Trịnh Tổ Ấm mở lời: "Theo ý tôi là nên chọn Thượng Hải. Hồ Bắc hiện tại chiến hỏa liên miên, sự an toàn của các đại biểu từ nhiều tỉnh phía nam sẽ không đư��c đảm bảo!"
Trần Kính Vân không lấy làm lạ khi Trịnh Tổ Ấm nói như vậy, bởi thâm tâm ông cũng cho rằng Hồ Bắc không ổn. Nếu muốn tổ chức một hội nghị quy mô lớn thì Thượng Hải vẫn là nơi thích hợp hơn.
Lúc này, Ngoại trưởng Lâm Trường Minh cũng nói: "Tôi cũng cảm thấy Thượng Hải thuận tiện hơn!"
"Nếu đã vậy! Sau khi hội nghị này giải tán, hãy phúc đáp phía Thượng Hải rằng tỉnh ta sẽ cử người đi tham dự hội nghị!" Nói xong, Trần Kính Vân nhìn Lâm Trường Minh: "Lần hội đàm này, xin phiền Lâm tiên sinh đích thân đi một chuyến!"
Trên mặt Lâm Trường Minh lúc này hiện rõ vẻ vui mừng: "Hội đàm ở Thượng Hải chính là sự kiện trọng đại nhất từ ngàn xưa đến nay của Trung Quốc. Tôi sẽ xuất phát ngay chiều nay!"
Nếu nói trước đây Lâm Trường Minh còn không mấy mặn mà với chính phủ quân sự, từng nghĩ đến việc từ chức, thì hiện nay nền cộng hòa ở phía nam đã trở thành một kết cục định sẵn. Thân là một người Trung Quốc, Lâm Trường Minh cảm thấy phấn khởi khi có thể tham gia vào việc chuẩn bị thành lập chính phủ lâm thời, đồng thời còn có một niềm tự hào khó tả.
Chính phủ này sẽ là chính phủ cộng hòa đầu tiên của Trung Quốc trong hàng ngàn năm qua, chính phủ đầu tiên do nhân dân quyết định vận mệnh, chứ không phải các triều đại đế vương trước đây.
Sau khi hội nghị kết thúc, An Hoa Lâm không rời đi ngay mà được Trần Kính Vân giữ lại.
Việc đầu tiên ông đề cập tự nhiên là vấn đề muối chính. Trần Kính Vân rất rõ ràng rằng với nguồn thu tài chính hiện tại của Phúc Kiến, không thể nào nuôi nổi một đội quân khổng lồ, nên chỉ có thể dựa vào ngoại lực.
An Hoa Lâm đáp: "Đô Đốc, tôi đã sơ bộ sắp xếp lại về muối chính. Căn cứ sau khi tổng hợp các tài liệu cũ, ước tính doanh thu từ muối chính hàng năm gần bốn triệu, chiếm ba mươi phần trăm tổng thu ngân sách của tỉnh. Nếu dùng để vay vốn thì đây là một khoản không hề nhỏ!"
Nói xong, hắn lại lấy ra một phần văn kiện: "Bộ Tài chính đã lập xong các bản dự toán. Đô Đốc xin xem qua. Vì Phúc Kiến mới khôi phục không lâu, các châu huyện đang dần được sáp nhập vào quyền quản lý của chính phủ quân sự, cải cách chế độ thuế cũng đang được tiến hành một cách chậm rãi, thêm vào đó, Kiến Ninh vẫn chưa bị kiểm soát, nên tất cả các khoản đều là ước tính, thực tế có thể sẽ có chênh lệch lớn!"
Ngay sau đó, Trần Kính Vân nhận lấy văn kiện và xem xét kỹ lưỡng. Mặc dù Trần Kính Vân không phải một kế toán chuyên nghiệp nên việc nhìn vào nhiều khoản mục trên văn kiện khiến ông có chút choáng váng, nhưng nhìn tổng thể thì ông vẫn có thể hiểu được. Dựa theo các số liệu biểu đồ, thu nhập tài chính tỉnh Phúc Kiến chủ yếu chia làm năm mảng lớn. Mảng đầu tiên là thuế ruộng, đây từ trước đến nay là nguồn thu quan trọng, hàng năm đạt ba triệu đồng. Mảng thứ hai, cũng là nguồn thu nhập lớn nhất, là từ muối chính, hàng năm ước chừng bốn triệu. Mảng thứ ba là thu từ lệ phí, cũng đạt một triệu rưỡi. Mảng thứ tư là thuế trà. Kinh tế trà Phúc Kiến trước đây từng là trụ cột của tỉnh. Những năm gần đây tuy sa sút nhưng hàng năm vẫn có thể thu được khoảng năm trăm nghìn. Các khoản thuế phụ thu lặt vặt còn lại cộng lại cũng khoảng một triệu rưỡi.
Tổng cộng các khoản này mới chỉ là mười triệu rưỡi đồng! Các con số trên đây không bao gồm thuế hải quan, trong khi hải quan của riêng tỉnh Phúc Kiến ước tính có thể thu được hơn bảy triệu đồng. Chỉ là sau Cách mạng Tân Hợi, hải quan đều bị người nước ngoài kiểm soát, và số tiền thuế dư thừa sau đó cũng được nộp về chính phủ trung ương, không liên quan gì đến địa phương.
Vậy mà cùng lúc đó, tài chính Giang Tô là bao nhiêu? Tám mươi triệu (cả nước lúc đó là bốn trăm triệu đồng)! Ngay cả sau Cách mạng Tân Hợi, sau khi trừ đi hai mươi lăm triệu tiền thuế hải quan, vẫn còn năm mươi lăm triệu. Thu nhập của Quảng Đông, nếu không tính hải quan, cũng hơn bốn mươi triệu. Chiết Giang cũng hơn ba mươi triệu.
So sánh như vậy, người ta mới hiểu rõ kinh tế Phúc Kiến kém cỏi đến mức nào, cũng có thể hiểu vì sao Trần Kính Vân phải vắt óc suy nghĩ để tăng cường quân bị, mở rộng lãnh thổ, mong muốn chiếm cứ Chiết Giang và Quảng Đông.
Các con số trên đây đều là số liệu công khai của tài ch��nh tỉnh. Trên thực tế, các châu huyện và chính quyền địa phương đã tham ô, thu thêm nhiều khoản thuế khác. Chỉ là trong một sớm một chiều, không ai có khả năng thanh lý được những vấn đề này.
An Hoa Lâm tiếp tục nói: "Dựa theo dự tính, thu nhập tài chính của riêng tỉnh Phúc Kiến hiện tại là mười triệu rưỡi đồng. Nếu như cải cách chế độ thuế thành công, dự tính thuế sẽ tăng khoảng hai mươi phần trăm, đạt khoảng mười ba triệu!"
Nói đến đây, An Hoa Lâm dừng lại một lát rồi nói tiếp: "Chẳng qua trước mắt chi tiêu tài chính càng lớn. Chỉ riêng chính phủ quân sự và các cơ quan chính phủ địa phương đã cần khoảng năm triệu kinh phí mỗi năm, còn xưởng binh khí Phúc Châu cũng cần một triệu tám trăm nghìn. Quân phí hiện tại thì vẫn chưa có số liệu thống kê cụ thể!"
"Chính phủ và xưởng binh khí hàng năm cần gần bảy triệu, vậy thì quân đội chỉ còn lại khoảng bốn đến năm triệu thôi sao?" Trần Kính Vân có chút bất mãn. Quân đội là chỗ dựa của ông ta; nếu không có quân đội thì ông ta cần chính phủ quân sự này để làm gì?
Chi tiêu cho quân đội rất lớn. Theo tính toán của một quân trấn biên chế đầy đủ thời Thanh mạt, hàng năm ước tốn hai triệu rưỡi đồng. Đây là thời kỳ hòa bình. Trong thời chiến, nếu phát triển toàn diện thì sẽ còn tăng thêm không ít. Phúc Kiến hiện tại có bốn lữ đoàn, mặc dù biên chế lữ đoàn không tốn kém bằng sáu quân trấn Bắc Dương biên chế đầy đủ kia, nhưng cũng không phải ít ỏi gì. Chỉ riêng quân phí hàng tháng cho các đơn vị hiện tại đã lên tới sáu trăm nghìn, một năm phải hơn bảy triệu! Mà Trần Kính Vân còn dự định mở rộng thành sáu lữ bộ binh, một đoàn Cảnh vệ, một đoàn Pháo binh và bốn đoàn phòng thủ. Tổng cộng các khoản này, nếu không có chín triệu hàng năm thì căn bản không thể duy trì nổi. Nếu cứ tiếp tục chiến tranh như hiện tại, các loại chi phí chiến tranh sẽ là một con số khổng lồ. Tiền an ủi, chăm sóc cho binh sĩ (bao gồm cả những người đã hy sinh), tiêu hao đạn dược, pháo binh, quân giới các loại đều cần tiền.
Hơn nữa, trong tay Trần Kính Vân vẫn chưa có xưởng binh khí có thể sản xuất pháo, súng. Về sau nếu muốn mở rộng quân đội, hàng năm ít nhất cũng phải chuẩn bị ba đến bốn triệu để mua quân giới từ bên ngoài.
Với cách tính toán như vậy, ngân sách Phúc Kiến căn bản không thể nào chi trả nổi kế hoạch xây dựng quân đội khổng lồ của Trần Kính Vân.
"Kỳ thật cũng không phải là không có biện pháp. Có một nguồn tài chính, nếu làm tốt, hàng năm có thể thu về ít nhất mười triệu trở lên!" An Hoa Lâm vừa nói vậy liền khiến Trần Kính Vân cảm thấy hứng thú. Ông liền vội hỏi: "Nói xem, đó là phương pháp gì!"
"Thuốc phiện!" An Hoa Lâm đáp: "Hiện tại thị trường thuốc phiện trong nước rất lớn. Vân Quý hàng năm thu hoạch từ việc trồng thuốc phiện đều đạt hơn mười triệu. Chúng ta Phúc Kiến tuy nhiên cũng có nhưng số lượng không nhiều lắm. Nếu như đẩy mạnh phát triển, chẳng những nông dân sẽ có thu nhập khá, mà chúng ta cũng có thể thu được thuế từ thuốc phiện lên đến hơn mười triệu!"
"Thuốc phiện?" Trần Kính Vân rất rõ ràng "yên thổ" là gì, đó chính là thuốc phiện. Ông ta cũng hiểu rõ rằng sau khi thất bại trong các cu���c chiến tranh thuốc phiện, chính phủ Thanh không có đủ sức ngăn chặn thuốc phiện nhập cảnh, liền dứt khoát khuyến khích gieo trồng trong nước, dùng "thuốc phiện nội" để đối phó "thuốc phiện ngoại", nhằm tránh việc bạc trắng bị chảy ra ngoài số lượng lớn. Từ góc độ tài chính mà nói, chính sách này vô cùng thành công. Vào thời điểm Cách mạng Tân Hợi, thuốc phiện ngoại đã không còn chiếm nhiều thị phần trong nước, về cơ bản, thị trường đã bị thuốc phiện từ các tỉnh trong nước chiếm giữ, tránh được việc một lượng lớn bạc trắng bị chảy ra ngoài, đồng thời cũng mang lại nguồn thu tài chính dồi dào cho các địa phương.
Đây là lý do vì sao sau Cách mạng Tân Hợi, Vân Nam đã mấy lần tham gia các cuộc chiến tranh phản Viên, và quân đội của họ nổi tiếng khắp cả nước, sau này còn được gọi là 'Vân thổ'.
"Chuyện này..." Trần Kính Vân tuy muốn trở thành một quân phiệt, thậm chí vì mục tiêu này, ông ta còn định đem muối chính, nguồn thu dư từ hải quan và mọi thứ khác của Phúc Kiến ra thế chấp. Và hành vi như vậy vào thời điểm ��ầu năm đã bị coi là bán nước. Nhưng mà lương tâm của ông ta vẫn còn, thứ thuốc phiện này chính là thứ hại người hại mình!
"Nhưng mà thứ này!" Trần Kính Vân có chút do dự!
An Hoa Lâm thì khuyên nhủ: "Tác hại của thuốc phiện ai cũng biết, nhưng vì sao trong nước vẫn có nhiều người trồng đến vậy? Thứ nhất là để bài trừ thuốc phiện ngoại, thứ hai là để làm phong phú nguồn tài chính! Đô Đốc hãy suy nghĩ lại!"
An Hoa Lâm nói không sai, thứ thuốc phiện này hiện tại khắp cả nước đều đang trồng. Các vùng thuốc phiện rộng lớn ở Vân Nam, Thiểm Tây, Quý Châu đều rất nổi tiếng. Cho dù Phúc Kiến không trồng thuốc phiện, thuốc phiện từ các nơi khác trong nước cũng sẽ chảy vào Phúc Kiến. Ngay cả khi toàn bộ Trung Quốc không trồng nữa, các thương nhân thuốc phiện Ấn Độ cũng sẽ vui mừng nhảy cẫng lên. Còn về việc cấm thuốc phiện, hai cuộc Chiến tranh Nha phiến đã chứng minh rằng một Trung Quốc yếu ớt không thể cấm được thuốc phiện. Trong lịch sử, phải đến sau khi thành lập đất nước mới có thể cấm hoàn toàn thuốc phiện.
Lúc này đây, Trần Kính Vân trầm ngâm một lát rồi nói: "Việc gieo trồng thuốc phiện này ta đã có tính toán. Ngươi trước hết hãy tăng mức thuế của các tiệm thuốc phiện lên cho ta. Coi như chúng ta không thể cấm thuốc phiện, vậy thì hãy để thuốc phiện ở Phúc Kiến trở nên đắt đỏ, khiến bách tính bình thường không thể mua được! Sau đó nghiêm tra buôn lậu, tất cả những kẻ vi phạm đều phải bị xử nặng."
An Hoa Lâm đối với việc gieo trồng thuốc phiện không mấy am hiểu. Hắn chỉ biết thứ này hái ra tiền, còn cách thực hiện kế hoạch này không phải là việc hắn có thể quản lý được. Còn việc tăng mức thuế tiệm thuốc phiện cũng không phải chuyện gì to tát, bản thân hắn có thể tự mình làm được!
Sau khi An Hoa Lâm rời đi, Trần Kính Vân trong lòng trăm mối ngổn ngang. Ông trầm tư một lát rồi gọi Trần Thải đến phân phó: "Đi gọi thứ trưởng Bộ Dân chính Cao tiên sinh đến đây!"
Rất nhanh, thứ trưởng Bộ Dân chính Cao Trạch Viêm đã đến ngay. Người này tuổi đã ngoài năm mươi, ngoại hình có chút béo tốt, chẳng qua ở Phúc Châu, ông ta lại là một thân hào nông thôn có tiếng. Nhưng hôm nay Trần Kính Vân gọi ông ta đến không phải vì những chuyện khác, mà là vì trong khối sản nghiệp khổng lồ của Cao Trạch Viêm có cả một thương hội thuốc phiện!
"Hôm nay gọi Cao tiên sinh tới, là có vài việc muốn hỏi." Trần Kính Vân mời Cao Trạch Viêm ngồi xuống, sau khi dâng trà, hai ngư��i bắt đầu uống.
Cao Trạch Viêm đặt chén trà xuống: "Đô Đốc có việc gì xin cứ phân phó!"
"Ta nghe nói Mân Phúc thương hội ở Phúc Châu là do ông mở phải không?" Mân Phúc thương hội chính là thương hội thuốc phiện dưới danh nghĩa Cao Trạch Viêm. Ngoài việc nhập khẩu thuốc phiện ngoại để làm mậu dịch trung chuyển, nghiệp vụ chính vẫn là thu mua thuốc phiện nội tỉnh Phúc Kiến rồi phân phối buôn bán. Chỉ là thuốc phiện Mân trong nước từ trước đến nay không nổi tiếng, thêm nữa sản lượng không cao, nên dù ở Phúc Châu nó cũng có chút tiếng tăm, nhưng trong ngành sản xuất thuốc phiện cả nước thì lại không mấy nổi danh.
Cao Trạch Viêm lúc này nghe được Trần Kính Vân nhắc đến thuốc phiện, cứ ngỡ Trần Kính Vân muốn cấm thuốc phiện hoặc vơ vét các khoản quyên góp từ thuốc phiện, lập tức biến sắc: "Đô Đốc, chuyện này..."
Mãi một lúc sau ông ta mới cắn răng nói: "Thuộc hạ Mân Phúc thương hội tuy ở Phúc Châu có chút tiếng tăm, chẳng qua vì chỉ buôn bán thuốc phiện nội địa, thu nhập không nhiều lắm. Chẳng qua vì hiện nay tài chính khó khăn, tôi nguyện ý quyên hai trăm nghìn để chi quân phí!"
Việc Cao Trạch Viêm có nhiều tiền, hai trăm nghìn nói cho là cho ngay, đã khiến Trần Kính Vân càng có cảm nhận trực quan về món lợi kếch xù của ngành thuốc phiện, liền nói ngay: "Thứ trưởng Cao đã có lòng với chính phủ, tôi cũng không tiện từ chối. Vậy hai trăm nghìn này tôi xin nhận! Chẳng qua!"
Nghe thấy câu đó, Cao Trạch Viêm trong lòng hơi nhấp nhổm: "Chẳng lẽ Đô Đốc vẫn chưa đủ sao?"
Nhưng sau đó ông ta lại nghe Trần Kính Vân nói: "Hôm nay gọi ông đến đây không phải vì chuyện này, mà là muốn hỏi ông về vấn đề thuốc phiện ở tỉnh Phúc Kiến chúng ta, hiện tại có bao nhiêu diện tích gieo trồng, sản lượng thế nào!"
Lúc này, Cao Trạch Viêm mới thở phào nhẹ nhõm. Xem ra Đô Đốc không phải muốn cấm thuốc phiện, mà là muốn trồng thuốc phiện. Mặc dù ngành thuốc phiện không phải là mảng lớn nhất trong sản nghiệp của ông ta, nhưng ông ta vẫn rất rành rẽ về nghề này. Lúc này liền tỉ mỉ giải thích cho Trần Kính Vân: "Hiện tại trong tỉnh ta diện tích trồng thuốc phiện kh��ng nhiều lắm. Thị trường thuốc phiện ở tỉnh Phúc Kiến đa số đều bị thuốc phiện từ các vùng rộng lớn ở Tây Nam, Thiểm Tây và Sơn Tây chiếm giữ..."
Nội dung này được biên tập và bảo hộ bởi truyen.free.