(Đã dịch) Đại Anh Công Vụ Viên - Chương 384: Anh Pháp là đồng minh
Nước Pháp luôn mong muốn thôn tính Saarland, nhưng chỉ dựa vào sức mạnh của một mình nước Pháp thì không thể thực hiện được.
Vì vậy, họ không ngừng tìm kiếm sự ủng hộ từ Anh và Mỹ, ít nhất là đảm bảo một trong hai nước sẽ đứng về phía mình.
Trong một thời gian sau chiến tranh, nước Anh thực tế đã ủng hộ, hoặc ít nhất là tha thứ cho việc Pháp thôn tính Saarland. Tuy nhiên, nước Mỹ luôn phản đối điều này!
Hội nghị Paris lần này có một vài yếu tố ngoại cảnh. Hiện tại, cả Pháp và Ý đều có đảng cộng hòa là đảng lớn nhất trong nước. Trong số các đảng phái chính trị đơn lẻ, đảng cộng hòa Pháp nhận được sự ủng hộ của 25% cử tri Pháp. Đảng cộng hòa Ý thậm chí còn mạnh hơn, vượt quá một phần ba số cử tri ủng hộ.
Do mùa đông năm 1946 và 1947 tương đối khắc nghiệt, châu Âu phải đối mặt với tình trạng thiếu lương thực và vật tư. Tình hình châu Âu hiện tại thực sự không mấy lạc quan.
Nhưng điều này không bao gồm nước Anh, bởi vì chính sách "hai cánh cùng bay" đã ngăn chặn nạn đói kéo dài ba năm liên tiếp ở Ấn Độ thuộc Anh, đảm bảo nguồn cung lương thực trong nước và hỗ trợ khu vực chiếm đóng của Anh ở Đức.
Vào thời điểm này, vật tư sản xuất có giá trị hơn tiền bạc, khiến nhiều người từ khu vực chiếm đóng của Mỹ và Liên Xô chạy trốn sang khu vực chiếm đóng của Anh.
Có thể nói, mùa đông khắc nghiệt từ cuối năm ngoái đến đầu năm nay đã giúp khu vực chiếm đóng của Anh nới rộng khoảng cách với các khu vực khác.
Năm 1947, tổng giá trị sản xuất của khu vực chiếm đóng của Mỹ chỉ đạt 34% so với trước chiến tranh, đây là kết quả của việc Mỹ đổ tiền vào.
Trong khi đó, khu vực chiếm đóng của Anh đã vượt quá 80% so với trước chiến tranh. Không cần biết liệu điều này có phải do Anh khai thác Ấn Độ thuộc Anh hay không, hay do việc tước đoạt toàn bộ giá trị thặng dư của hơn 20 triệu người Đức ở khu vực chiếm đóng của Anh, dù sao thì Đế quốc Anh vẫn có thuộc địa để tiếp nhận.
Thực tế, theo một nghĩa nào đó, kế hoạch "hai cánh cùng bay" của Anh là một phiên bản không có tiền của Kế hoạch Marshall.
Lấy đi toàn bộ giá trị thặng dư công nghiệp của khu vực chiếm đóng của Anh ở Đức, ép giá thấp để đổi lấy nguyên liệu từ Ấn Độ thuộc Anh, nước Anh đóng vai trò trung gian điều phối, giúp khu vực chiếm đóng của Anh phục hồi công nghiệp, đồng thời tranh thủ hút máu các khu vực chiếm đóng khác.
Người Đức ở khu vực chiếm đóng của Anh tuy phải lao động vất vả cả năm mà không còn gì, nhưng ít nhất không bị đói đến mức kiệt quệ.
Người Đức ở các khu vực chiếm đóng khác thì không chắc chắn như vậy. Người Mỹ đổ đô la vào khu vực chiếm đóng của họ, nhưng vẫn không thể thu hẹp khoảng cách giữa tổng giá trị công nghiệp 34% so với trước chiến tranh của khu vực chiếm đóng của Mỹ và 84% của khu vực chiếm đóng của Anh.
Khu vực chiếm đóng của Anh vốn là khu vực giàu có nhất của Đức. Ngoài sự chênh lệch trong phát triển vật chất, nước Đức còn có sự chênh lệch giữa miền nam và miền bắc. Trong lịch sử, miền bắc nước Đức bị miền nam vượt qua là chuyện xảy ra trước và sau cuộc khủng hoảng dầu mỏ những năm 1970.
Vào thời điểm hiện tại, sự chênh lệch giữa miền nam và miền bắc nước Đức vẫn còn khá rõ rệt. Hơn nữa, miền bắc nước Đức là đồng bằng, miền nam là vùng đồi núi, điều kiện nông nghiệp ở miền bắc tốt hơn một chút so với miền nam.
Không phải ngẫu nhiên mà nước Mỹ đã nghĩ đến việc đổi khu vực chiếm đóng với Anh trước khi chiến tranh kết thúc.
Vì vậy, sau khi nhận được dữ liệu kinh tế từ Bộ Tài chính, cộng thêm việc Thủ tướng muốn lợi dụng việc Pháp thôn tính Saarland, Allen Wilson đã nhân cơ hội này để đưa ra một kế hoạch.
Kế hoạch này có thể được gọi là "Cộng đồng Than đá Anh-Pháp". Khu vực chiếm đóng của Anh có nền tảng công nghiệp, trong khi khu vực chiếm đóng của Pháp ở Saarland có nguồn tài nguyên quan trọng cho sản xuất công nghiệp. Anh và Pháp có thể chia sẻ tài nguyên than và sắt của Đức.
Thực chất, đây là dự định ban đầu của khối cộng đồng mà Pháp đã hình thành trong lịch sử. Sau khi thất bại trong việc thôn tính Saarland, họ sẽ sử dụng một khuôn khổ hợp pháp để tài nguyên than và sắt của Đức phục vụ cho nước Pháp.
Saarland là khu công nghiệp lớn thứ hai trong số các lãnh thổ còn lại của Đức, chỉ sau khu Ruhr. Nếu Mỹ nhất quyết đưa ra các điều kiện hà khắc đối với Anh, bước tiếp theo của kế hoạch sẽ là thống nhất khu vực chiếm đóng của Anh và Pháp.
Trong hội nghị Moscow mùa xuân, người Pháp đã đề cập đến vấn đề địa vị của Saarland. Pháp một lần nữa đưa ra kế hoạch xử lý lãnh thổ Đức, chủ trương trao cho cư dân Saar quyền công dân riêng biệt, Saar về mặt nội chính do các chuyên gia cao cấp của Pháp phụ trách, về mặt ngoại giao do Pháp đại diện.
Đối với khu Ruhr, nên tách khỏi Đức và giao cho bốn cường quốc lớn và các nước vùng thấp cùng quản lý. Về chủ trương này, Liên Xô bày tỏ sự phản đối đối với phần Saar, nhưng đồng ý với phần Ruhr.
Trong khi đó, Marshall của Mỹ bày tỏ sự ủng hộ kế hoạch Saar của Pháp nhưng phản đối việc xử lý khu Ruhr, tức là Saar về mặt chính trị tách khỏi Đức, thông qua liên minh tiền tệ và liên minh thuế quan để đưa Saar vào thể chế kinh tế và tài chính của Pháp, lãnh thổ Saar "không còn được đưa vào dưới sự kiểm soát và bảo vệ của một cơ cấu quốc tế".
Trong hội nghị Moscow mùa xuân, thái độ của Mỹ và Liên Xô có thể tóm tắt như sau: Liên Xô phản đối việc Pháp thôn tính Saarland, nhưng khu Ruhr có thể chuyển từ khu vực chiếm đóng của Anh thành khu vực cùng quản lý. Liên Xô nhắm vào nước Anh.
Còn thái độ của Mỹ là ủng hộ kế hoạch Saarland, nhưng phản đối việc cùng quản lý khu Ruhr.
Liên quan đến kế hoạch bán đứng nước Anh không thành công này của Pháp, cuối cùng vẫn đạt được một phần mục đích. Ví dụ, để giữ khu Ruhr, Mỹ đã ngầm cho phép ở một mức độ nhất định đối với hành động kịch liệt phản đối việc Pháp thôn tính Saarland.
Vào tháng 5 sau hội nghị Moscow, Pháp đã soạn thảo hiến pháp Saar, chính thức được ban hành vào tháng 10. Ngay trước đám cưới của Hoàng tử Elizabeth, quốc hội Saar đã phê chuẩn hiến pháp Saar. Hiến pháp quy định Saarland về mặt chính trị tách khỏi Đức, hệ thống thuế quan và tiền tệ được đưa vào hệ thống kinh tế của Pháp, ngoại giao và phòng thủ do Pháp phụ trách.
Chuyên viên thường trú của Pháp tại Saarland được trao quyền lực rất lớn, có thể cấm bất kỳ hành vi lập pháp nào gây nguy hại đến hiến pháp hoặc liên minh thuế quan giữa Pháp và Saar. Franc cũng trở thành tiền tệ hợp pháp của Saarland. Hàng rào thuế quan giữa Pháp và Saarland bị bãi bỏ, trong khi hàng rào thuế quan được thiết lập giữa Đức và Saarland.
Trong khi Bộ Ngoại giao nhớ lại nửa năm qua tranh chấp xoay quanh Saarland, cũng như hướng đi ngoại giao trong lịch sử, Allen Wilson tìm kiếm điểm đột phá. Anh biết đây là thời điểm Pháp tiến gần nhất đến việc thôn tính Saarland, có thể nói chỉ còn thiếu một bước cuối cùng.
Nếu vào lúc này, nước Anh một lần nữa bày tỏ sự sẵn sàng, giống như năm 1945 và 1946, tha thứ cho chủ trương của Pháp đối với Saarland, ít nhất một nửa khả năng sẽ thành công.
Vậy thì kế hoạch này có thể nói một cách đơn giản là, Pháp nhất định phải đứng chung một chỗ với Anh trong hội nghị Paris.
Với tình hình Tây Âu hiện tại, có thể nói là một loạt các quốc gia đang sụp đổ, sự phục hồi của bản thân nước Anh đã vượt xa lịch sử và thời kỳ, trong tình huống này càng lộ ra vẻ hạc giữa bầy gà.
Nếu Pháp có thể kiên định đứng chung một chỗ với Anh, để viện trợ kinh tế của Mỹ cho châu Âu không gây ra nhiều điều kiện ngặt nghèo, thì Anh không phải là không thể ủng hộ chủ trương của Pháp đối với Saarland, nhưng tương tự Pháp cũng phải đảm bảo, đó chính là vạn nhất không đạt được mục đích, khu vực chiếm đóng của Pháp nhất định phải lập tức thống nhất với khu vực chiếm đóng của Anh.
Ngoài phần kế hoạch thống nhất này để làm phương án dự phòng, việc đàm phán với người Mỹ không phải là không có tiếng nói chung, nhất định phải nói đến Liên Xô. Vào thời điểm này, thực tế tốc độ phục hồi của Đông Âu nhanh hơn nhiều so với Tây Âu.
Trong khi mọi người đều vô cùng chật vật, nhà địa chủ cũng không có dư lương, thì sẽ so xem ai công bằng hơn. Rõ ràng ở góc độ này, thể chế Liên Xô rõ ràng công bằng hơn so với chủ nghĩa đế quốc cũ, cũng như nước Mỹ đại diện cho chủ nghĩa đế quốc mới.
Nước Anh cũng kiên quyết thi hành chế độ phân phối, cộng thêm có thuộc địa làm bổ sung, mới xuất hiện cục diện trước mắt.
Nước Anh đã phục hồi cũng tương tự cần viện trợ của Mỹ, bất quá loại này viện trợ có thể dùng một cái lý do khác để yêu cầu, đó chính là nước Anh trợ giúp Mỹ ổn định lại cục diện các quốc gia Tây Âu, phòng ngừa những quốc gia này bùng nổ cách mạng.
Dù nói thế nào, bây giờ đế quốc Anh cũng có tám trăm ngàn quân đội, hải quân lớn thứ hai thế giới ở nơi này bày.
Có thể đưa đến tác dụng giữ gìn ổn định châu Âu, lần này tiếp nhận viện trợ cũng không phải là một loại thỉnh cầu, mà là một loại trợ giúp, làm phụ trợ lực lượng trợ giúp nước Mỹ ổn định thế cuộc châu Âu.
Nếu không phải thỉnh cầu là trợ giúp, �� cơ sở hợp tác giữ gìn ổn định châu Âu, nước Anh cũng không thiếu nước Mỹ.
Sau khi lập ra xong kế hoạch, Allen Wilson mang theo kế hoạch tiến về Bộ Ngoại giao, sau đó trong thời gian bên trong, trả lời các câu hỏi của Thứ trưởng Thường vụ Bộ Ngoại giao và Bộ trưởng Ngoại giao Ernest Bevin, để giải đáp.
Xét đến cùng, bây giờ vấn đề lớn nhất của Anh không phải là có vấn đề gì về sản xuất, chỉ tiêu công nghiệp đã phục hồi toàn diện. Vấn đề lớn nhất là, nợ nần thời chiến, nhất là nợ nần Mỹ.
Nếu Mỹ không ép trả nợ, kinh tế Anh bây giờ sẽ không có vấn đề, lấy ra một bộ phận viện trợ mua thương phẩm của Mỹ có thể nói, về phần mở ra quản chế hối suất bảng Anh thì không thể nói, kinh tế bên trên mặc dù không thành vấn đề, nhưng uy lực của đô la đã so với bảng Anh lợi hại hơn.
"Nói chuyện Saarland với người Pháp? Dùng để để Mỹ đối đãi với Anh công bằng hơn?" Ernest Bevin vì một trận bệnh trước đó, còn có vẻ hơi tinh lực không tốt, câu hỏi thời điểm cũng hữu khí vô lực.
"Pháp đã từng không thành công bán đứng chúng ta một lần ở khu Ruhr, bây giờ có thể ngược lại dùng Saarland treo khẩu vị của người Pháp, để người Pháp đứng về phía chúng ta." Allen Wilson thong dong điềm tĩnh hồi đáp, "Saarland chỉ còn thiếu bước chạm bóng cuối cùng, sau hội nghị Moscow thái độ của người Mỹ đã mềm mỏng, chỉ cần chúng ta cho ủng hộ, người Pháp liền dám làm như vậy. Dùng ủng hộ trong vấn đề Saarland, đảm bảo lần này trong vấn đề viện trợ của Mỹ, họ đứng về phía chúng ta."
"Dĩ nhiên chúng ta còn phải xem xét các điều kiện mà người Mỹ đưa ra, nếu như viện trợ không có quá nhiều điều kiện hà khắc như vậy. Vấn đề Saarland còn có thể xuất hiện một biện pháp giải quyết khác, đó chính là thành lập cộng đồng than sắt Anh-Pháp, hai nước chia sẻ tài nguyên than sắt của Đức, dù sao khu công nghiệp của Đức ở khu vực chiếm đóng của Anh, hay là chúng ta càng chiếm tiện nghi."
Ernest Bevin trong lòng thở phào nhẹ nhõm, nguyên lai không phải thật sự ủng hộ người Pháp đem Saarland thôn tính, "Nếu như bắt đầu hứa hẹn người Pháp, sau kết thúc như thế nào?"
"Người M�� mua chuộc chúng ta, để chúng ta phản đối người Pháp thôn tính Saarland." Allen Wilson nghĩ cũng không nghĩ đạo, "Chúng ta nước Anh vốn là muốn cự tuyệt, nhưng người Mỹ cho quá nhiều tiền."
"Ngươi xác thực phi thường thích hợp công tác ở Bộ Ngoại giao." Ernest Bevin gật đầu nói, "Bản dự thảo liên hiệp Pháp đàm phán với Mỹ cứ quyết định như vậy, về phần cộng đồng than sắt làm phương án dự phòng để trấn an Pháp."
"Vâng, đại thần." Allen Wilson gật đầu nói, "Vậy tôi muốn đi một chuyến khu vực chiếm đóng của Anh để thu thập một ít tài liệu làm chuẩn bị đàm phán, trước khi hội nghị bắt đầu sẽ chạy tới Paris."
"Dĩ nhiên, bất quá đừng để cho đồng minh Pháp của chúng ta sốt ruột chờ." Ernest Bevin mỉm cười nói.
Bản dịch thuộc quyền sở hữu riêng và không được phép sao chép dưới mọi hình thức.