(Đã dịch) Đại Anh Công Vụ Viên - Chương 392: Attlee tam hoàn ngoại giao
Nước Anh là quốc gia lớn cuối cùng chưa chịu ảnh hưởng từ Liên Xô. So với những nước như Đức theo chủ nghĩa xã hội dân chủ, Ý theo chủ nghĩa cộng đồng, Pháp theo chủ nghĩa cộng đồng, phe ủng hộ nước Anh ở Hạ viện chẳng đáng để ai bận tâm.
Dù trong nội bộ chính phủ Công đảng có vài thành viên từng thân Liên Xô trước chiến tranh làm đại thần, điều đó không đồng nghĩa với việc Công đảng ủng hộ Liên Xô.
Allen Wilson nhấn mạnh tầm quan trọng của nước Anh trong việc Mỹ kiểm soát châu Âu lục địa. Mỹ là một quốc gia Đại Tây Dương, đối đầu với một cường quốc lục địa như Liên Xô sẽ rất vất vả, cần một quốc gia đáng tin cậy ở châu Âu giúp đỡ.
Không nghi ngờ gì, nước Anh chính là quốc gia đó. Xét về độ tín nhiệm và quốc lực, Anh đáng tin hơn các nước khác, điều này không cần bàn cãi.
Người Mỹ đáp lại rằng những gì ông nói có lý, nhưng tốt nhất là nên đồng ý với điều kiện mở cửa thị trường ngoại hối của Mỹ. Nếu không, số lượng viện trợ có thể bị ảnh hưởng.
Allen Wilson trả lời rằng, xét về dân số, nước Anh đương nhiên được phần lớn nhất. Xét về quan hệ quốc gia, quan hệ huyết thống giữa Anh và Mỹ ai cũng thấy rõ. Nếu đồng ý điều kiện của Mỹ, nước Anh chắc chắn sẽ bị chụp mũ "Phần Lan hóa".
"Xem ra chúng ta phải xin phép trong nước đã." McCaul thở dài, tỏ vẻ đã hiểu khó khăn của nước Anh, nhưng quyền quyết định không nằm trong tay ông mà ở Washington.
Allen Wilson vô cùng cảm kích, bày tỏ nếu Mỹ có thể bỏ qua điều kiện về kiểm soát ngoại hối, ông sẵn lòng nói chuyện với Luân Đôn, đóng góp một chút vào con đường nhất thể hóa châu Âu.
Trong lịch sử, Mỹ ủng hộ Anh thúc đẩy nhất thể hóa châu Âu, nhưng cuối cùng Anh vẫn bị trói buộc b��i lịch sử, chỉ hô hào suông với Mỹ về nhất thể hóa châu Âu mà không tham gia.
Mười mấy năm sau, khi đế quốc hết vốn, Anh bị Mỹ ép cầu xin Pháp gia nhập Cộng đồng châu Âu. Anh rơi vào cảnh xám xịt, trong khi Pháp và Đức đã phát triển từ lâu.
Nước Anh không có sức hiệu triệu chính trị như Pháp, kinh tế cũng không phải đối thủ của Đức, chẳng được bao nhiêu lợi lộc mà còn phải gánh trách nhiệm.
Nếu lúc này được Mỹ ủng hộ để làm một số việc nhằm chỉnh hợp châu Âu, dù tệ nhất cũng không thể tệ hơn lịch sử.
"Ồ, thưa ông Allen, nếu nước Anh có thể làm được điều này thì tốt quá." McCaul tỏ ra hứng thú rõ rệt, cuối cùng cũng có một người Anh không quá cố chấp.
Thật sự là một cơ hội tốt, được Mỹ ủng hộ, để Anh chỉnh hợp châu Âu thành lập thị trường chung, dù xét từ góc độ nào cũng là chuyện tốt. Nhưng sau khi Washington đề cập đến, Luân Đôn vẫn úp mở suy đoán, khiến Washington không hiểu gì, người Anh bị điên rồi sao?
Quả nhiên, vẫn phải ép buộc nước Anh một phen thì mới dễ đạt được mục đích hơn.
Dù nghĩ vậy, McCaul vẫn tỏ vẻ tôn trọng trên mặt, nói rằng nhất thể hóa châu Âu cũng là chuyện tốt cho nước Anh, Mỹ vẫn tin tưởng nước Anh máu mủ tình thâm hơn, không tin tưởng Pháp đang ráo riết chỉnh hợp thị trường châu Âu.
Sau khi Allen Wilson rời đi, trợ lý mới đến nhẹ giọng nói, "Trợ lý Ngoại trưởng, người Anh rõ ràng là muốn xin xỏ, còn bày tỏ cái gì mà máu mủ tình thâm, buồn cười thật."
"Trước mắt chúng ta cần nước Anh chỉnh hợp châu Âu, mở cửa thị trường châu Âu sẽ khiến khoản viện trợ này của chúng ta không lỗ. Nếu Anh sẵn lòng tổ chức việc này, cho Anh chút ngọt ngào cũng không sao. Bây giờ thái độ của các quốc gia đến Paris rất khác lạ, chúng ta phải giữ liên lạc với Washington." McCaul lạnh nhạt nói, "Nếu Anh phối hợp, chúng ta cũng không cần lột bộ đồ mới của hoàng đế trên người họ xuống, không tốt cho ai cả."
Allen Wilson rời khỏi nơi ở của phái đoàn Mỹ, lập tức liên lạc với Luân Đôn. Sao lại không nhận số tiền này, vì chín mươi phần trăm số tiền viện trợ trong Kế hoạch Marshall đều không dùng hết.
Trong lịch sử, nước Anh đương nhiên được phần lớn nhất, tức là ba tỷ đô la. Đây là một con số đáng kinh ngạc. Không ai biết số tiền Liên Xô viện trợ Trung Quốc là bao nhiêu, nhưng hầu hết các học giả Mỹ đều cho rằng ít nhất là hai tỷ đô la trở lên.
Liên Xô không thể so sánh với Mỹ giàu có, tổng số tiền của Kế hoạch Marshall gấp sáu lần trở lên số tiền Liên Xô viện trợ Trung Quốc, cho thấy ưu thế kinh tế của Mỹ sau chiến tranh lớn đến mức nào.
Trước tiền đề Liên Xô đang dòm ngó, Mỹ rất hy vọng châu Âu đừng đi vào vết xe đổ, những mâu thuẫn Anh-Đức, Pháp-Đức, Anh-Pháp không muốn tái diễn. Thành lập thị trường chung châu Âu là biện pháp để Mỹ xóa bỏ những mâu thuẫn này.
Chỉ là Anh không có hứng thú, dưới sự ám chỉ liên tục của Mỹ, Anh chỉ lên tiếng ủng hộ mà không có hành động thực tế, cuối cùng Pháp và Đức dẫn đầu. Quan hệ Pháp-Đức hòa hoãn là điều Đức cần, dù là về kinh tế hay khu vực. Trên cơ sở này, Pháp và Đức dẫn đầu, tiến hành một số hợp tác nhất thể hóa châu Âu. Về sau, họ muốn mượn cơ hội này để thoát khỏi cục diện hoàn toàn phục tùng Mỹ, có tiếng nói của riêng mình, thúc đẩy sự ra đời của EU.
Ý tưởng của Allen Wilson rất đơn giản, chỉ cần Mỹ không gây áp lực cho Anh mà gây áp lực cho các quốc gia châu Âu khác, Anh có thể giúp Mỹ cùng nhau gây áp lực cho các quốc gia châu Âu khác.
Có thể dùng điều kiện mở cửa kiểm soát ngoại hối để đổi lấy việc ủng hộ nhất thể hóa châu Âu. Chỉ cần tương lai Mỹ không hối hận, Allen Wilson tuyệt đối sẽ không hối hận. Bây giờ phải kiếm tiền, sau này còn phải lập thế lực riêng, đúc lại vinh quang đế quốc Anh.
Dù sao thì bản thổ nước Anh không có thị trường và dân số rộng lớn, Liên hiệp Anh có thể không bị Mỹ xả thân cứu giúp hay không vẫn chưa chắc chắn.
Dù có thể giữ được Liên hiệp Anh, điều đó cũng không mâu thuẫn với việc lãnh đạo châu Âu. Một người còn cần hai chân để đi, huống chi là một quốc gia, sao có thể bỏ trứng vào một giỏ.
Nếu Mỹ rất hy vọng Anh ủng hộ nhất thể hóa châu Âu, dùng việc ủng hộ nhất thể hóa châu Âu để đổi lấy những điều kiện có lợi tương đối thì có gì không thể, dù sao chín mươi phần trăm là viện trợ cho không, sao lại không lấy.
Các tổ chức kinh tế nhất thể hóa châu Âu và EU, những tổ chức này khi mới thành lập, vì nhu cầu cấp bách, Mỹ đã hết sức thúc đẩy, chủ yếu là vì sự tồn tại của kẻ thù chung là Liên Xô.
Allen Wilson không biết vì sao Anh vẫn mâu thuẫn với EU, cuối cùng bị Mỹ ép vào. Nhưng bây giờ Mỹ nói với ông rằng họ rất coi trọng chuyện này, ông có thể dùng nó để mặc cả.
Allen Wilson thậm chí còn đi máy bay trực tiếp về Luân Đôn một chuyến, xuống máy bay là chạy thẳng đến Whitehall, giải thích cục diện trước mắt, điện báo không thể nói rõ ràng.
Vì trước đó đã nộp một phần báo cáo đánh giá giá trị thuộc địa, Allen Wilson có thể trực tiếp nộp báo cáo cho Thủ tướng Attlee. Dù sao có lần đầu thì sẽ có vô số lần, hơn nữa ở Whitehall, ông đã quen biết không ít công chức.
Mục đích trở về Luân Đôn là giải thích thái độ lựa chọn của bản thân đối với đàm phán trước mắt, đồng thời nói về nhận thức đối với Kế hoạch Marshall, ngày đầu tiên thuật lại ý tưởng của các quốc gia trong hội nghị ở Paris, cũng như giao tiếp với người Mỹ.
Ngày thứ hai, một phần báo cáo sẽ được đưa đến trước mặt Thủ tướng Attlee. Phần báo cáo này nói đơn giản là phủ nhận việc Allen Wilson ủng hộ nhất thể hóa châu Âu, trên thực tế là EU và Liên hiệp Anh cùng bay hai cánh, đối ngoại thì tuyên bố là ngoại giao tam hoàn.
Một hai ba giải thích hết sức rõ ràng, nước Anh sẽ không chấp nhận một EU ra đời, không phải là mình lãnh đạo thì tuyệt đối không được, mà là dù bản thân lãnh đạo cũng có thể không chấp nhận. Cho nên Allen Wilson bày tỏ bản thân cũng không ủng hộ lãnh đạo EU!
Nhưng cùng bay hai cánh lại khác, trước đây Ấn Độ thuộc Anh và khu vực nước Đức do Anh chiếm đóng đã thực hiện một lần, hiệu quả rất tốt, mà Liên hiệp Anh và EU có thể coi là một phiên bản mở rộng của cùng bay hai cánh.
Tay trái EU, tay phải Liên hiệp Anh, nước Anh đứng giữa điều giải, sự cân bằng này rất phù hợp với chính sách cân bằng đại lục truyền thống của Anh. Về phần tuyên truyền đối ngoại, ông đã chép lại chủ trương ngo���i giao tam hoàn của nghị viên Churchill trước đây, nói rõ rằng mối quan hệ đặc biệt giữa Anh và Mỹ vẫn là cần thiết.
Đối với việc nghị viên Churchill có hay không đã nghĩ ra chủ trương ngoại giao tam hoàn vào lúc này, hay có thể khinh bỉ việc Thủ tướng Attlee chép lại hay không, đó không phải là chuyện của Allen Wilson. Ông là một công chức, công chức chỉ đứng về phía người thắng, bây giờ Công đảng là người thắng.
"Norman, các công chức Whitehall các anh có phải là rất coi thường những người lãnh đạo do dân bầu như chúng tôi không?"
Trong phòng làm việc của Thủ tướng, khi nhìn thấy thư ký nội các Norman Brook đi vào, Thủ tướng Attlee mở miệng hỏi thăm. Norman Brook không giống với người tiền nhiệm, quan hệ với các đại thần bộ ngành cũng rất tốt.
Vì lý do này, Thủ tướng Attlee đôi khi cũng đùa giỡn với Norman Brook.
"Cái này bắt đầu nói từ đâu đây. Chúng ta đều là người thi hành." Norman Brook nở nụ cười công thức rồi ngồi xuống nói, "Thưa Thủ tướng kính mến, có phải tình hình ở Paris có chút khó khăn không?"
"Allen nói người Mỹ rất hy vọng Anh có thể phát huy tác dụng trong chuyện thị trường chung châu Âu." Attlee nhíu mày nói, "Vì thế Allen lấy điều kiện này để nói chuyện với người Mỹ về vấn đề kiểm soát ngoại hối. Nhưng ta vẫn chưa nghĩ xong, anh phải biết, một khi chúng ta đồng ý là không thể đổi ý."
"Cái này sao?" Norman Brook lúc này nghĩ đến rất nhiều, ví dụ như bán mỏ sắt Mysore, ví dụ như giấy phép y liệu Ấn Độ thuộc Anh, từng việc từng việc hiện lên trong đầu, cuối cùng mở miệng nói, "Cuối cùng chúng ta vẫn phải cân nhắc lợi ích của mình, sau đó mới đến chuyện của châu Âu."
"Không sai, kiểm soát ngoại hối liên quan đến kinh tế nước Anh của chúng ta." Thủ tướng Attlee trịnh trọng gật đầu.
Trong phiên chất vấn quốc hội tuần này, Thủ tướng Attlee đối mặt với hơn sáu trăm nghị viên Hạ viện, nhấn mạnh ý nghĩa của việc khôi phục kinh tế sau chiến tranh đối với nước Anh, sau đó giọng điệu đột ngột thay đổi, tung ra một quả bom hạng nặng, bày tỏ nước Anh muốn đầu tư nhiều hơn vào lĩnh vực ngoại giao, "Chủ yếu có ba bộ phận, cá nhân tôi gọi nó là ngoại giao tam hoàn, nhấn mạnh phát triển quan hệ giữa Mỹ, Liên hiệp Anh và châu Âu."
Những quyết định trọng đại thường ẩn chứa nhiều hệ quả khôn lường, và đôi khi, sự lựa chọn tưởng chừng nhỏ bé lại có thể thay đổi cả cục diện.