Trên đường về Tử Vi Cung bằng xe ngựa, Trương Huyễn vẫn giữ im lặng. Sau khi vào Đoan Môn, ngài cuối cùng cũng phá vỡ sự im lặng, "Quân sư dường như không có bất kỳ bình luận nào về việc trẫm xem xét văn phòng phẩm?"

Phòng Huyền Linh cười khổ một tiếng, nói: "Vi thần đã hoàn toàn hiểu rõ suy nghĩ của bệ hạ, vi thần không có ý kiến. Nhưng nếu bệ hạ nhất định muốn vi thần nói đôi lời, thì vi thần có hai đề nghị."

"Quân sư mời nói!"

"Đề nghị thứ nhất là phải nhìn xa trông rộng. Đây không phải chuyện vài năm, vài chục năm có thể thấy hiệu quả ngay, thậm chí sẽ xuất hiện tình trạng một lượng lớn người đọc sách tiếp tục phụ thuộc vào thế gia. Nhưng đây chỉ là tạm thời, hạt giống bệ hạ gieo trồng hôm nay ít nhất phải mất vài thập niên, thậm chí cả trăm năm sau mới có thể trưởng thành đại thụ. Đó chính là đạo lý 'mười năm trồng cây, trăm năm trồng người'."

Trương Huyễn gật đầu, "Trẫm đã hiểu, quân sư xin nói tiếp."

"Đề nghị thứ hai của vi thần là về khoa cử và quan học. Nếu bệ hạ mạnh mẽ phổ biến văn phòng phẩm giá rẻ là để nhiều người hơn có điều kiện đọc sách, thì đây là gieo một hạt giống. Như vậy, hoàn thiện chế độ khoa cử, cùng với việc phổ biến quan học (trường công) khắp các quận huyện trong thiên hạ, chính là ánh mặt trời và thổ nhưỡng. Có được chúng, hạt giống mới có thể bén rễ nảy mầm, cuối cùng trưởng thành đại thụ che trời."

Lúc này, xe ngựa chậm rãi dừng lại trước Thiên Các. Trương Huyễn xuống xe, cười nói với Phòng Huyền Linh: "Đa tạ quân sư hôm nay đã cùng trẫm xuất hành, cũng đa tạ quân sư đã cho trẫm hai đề nghị."

Phòng Huyền Linh cũng khẽ cười nói: "Bệ hạ không cần cảm tạ, đây là bổn phận của vi thần."

Hai người đối mặt cười một tiếng, ngầm hiểu.

. . .

Buổi chiều, Trương Huyễn đang trong ngự thư phòng phê duyệt một số quyết nghị quan trọng đã được Tử Vi Các thông qua. Hoàng đế nắm giữ quân quyền và quyền giám sát, luôn giữ chặt trong tay mình. Còn trong quyền hành chính, ngoại trừ những chính sự quân quốc trọng đại và việc bổ nhiệm quan lại từ Ngũ phẩm trở lên, các chính sự khác ngài cơ bản không can thiệp. Đối với những sự việc trọng yếu mà Tử Vi Các còn nhiều ý kiến bất đồng, ngài sẽ tổ chức tiểu triều hội giao cho các quan lại thảo luận.

Cái gọi là tiểu triều hội là triều hội dành cho quan viên từ Ngũ phẩm trở lên, cơ bản là sự tham gia của các quan viên trọng yếu thuộc các bộ tự. Trong tiểu triều hội, mỗi quan viên đều có thể phát biểu ý kiến của mình, đây cũng là con đường quan tr���ng để Trương Huyễn khuyến khích quan viên tham gia chính sự.

Mấy ngày nay, trong triều đình đang thảo luận vấn đề nhiệm kỳ của Tử Vi Các, đây cũng là phương án do Trương Huyễn đề xuất. Ngài cho rằng tướng quốc không thể tại vị cả đời, cần phải tạo cơ hội cho các đại thần kế nhiệm. Trương Huyễn liền đưa ra chế độ nhiệm kỳ năm năm cho tướng quốc. Khi mãn nhiệm kỳ, có thể tiếp tục tại nhiệm thêm năm năm nữa, nhưng phải do Thiên tử đề cử, sau đó được các quan viên từ Ngũ phẩm trở lên bỏ phiếu biểu quyết thông qua. Đây cũng là cách hạn chế hoàng quyền ở một mức độ nhất định. Bản thân Trương Huyễn tuy là người sáng suốt, nhưng e rằng con cháu mình sẽ hồ đồ trên vấn đề mấu chốt này.

Đương nhiên, nếu Thiên tử không đề cử để giữ lại, thì sẽ trực tiếp từ nhiệm và chuyển sang chức quan khác. Tương lai, ngài sẽ tiếp tục hoàn thiện chế độ tướng quốc, trao quyền lựa chọn tướng quốc cho các quan lại, thay vì để Thiên tử quyết định.

Trương Huyễn đã dày công suy tính cho chế độ tướng quốc này. Ngài biết rõ lương tướng có thể khiến quốc gia trung hưng, còn gian tướng sẽ làm quốc gia suy vong. Ngài cũng tin tưởng đại đa số quan viên đều có cái nhìn sáng suốt, họ sẽ đưa ra lựa chọn chính xác.

Nhiệm kỳ tướng quốc hiện tại, tính từ khi nhậm chức ở Bắc Hải Quận, cuối năm nay sẽ mãn nhiệm kỳ năm năm. Như vậy, một số tướng quốc không còn phù hợp cũng có thể rời khỏi Tử Vi Các, chuyển sang chức quan khác.

Đối với vị trí tướng quốc này, Trương Huyễn cân nhắc giữ lại bốn người, thay ba người. Vi Vân Khởi, Lý Cương, Tiêu Vũ, Lô Sở sẽ tiếp tục tại vị; còn Tô Uy, Trần Lăng cùng Lý Cảnh sẽ từ nhiệm, sau đó do Phòng Huyền Linh, Dương Cung Nhân và Trương Huyền Tố tiếp nhận.

Tuy nhiên, việc thay đổi chế độ tướng quốc vẫn còn nửa năm nữa, nhưng một cải cách trọng đại khác đã đến lúc cấp bách, đó chính là cải cách quân chế.

Thời gian tại nhiệm của các chủ tướng đã quá dài, nên được thăng cấp. Có thể thiết lập lại các chức Đại tướng quân và Thượng tướng quân trên cấp tướng quân.

Cấp tướng quân sẽ được chia thành ba bậc, gồm Long Tương tướng quân, Dũng Tướng tướng quân và Ưng Dương tướng quân, mỗi bậc đều có phó chức. Lang tướng cũng chia làm ba bậc: Thượng Lang tướng, Trung Lang Tướng và Lang tướng, cũng đều có phó chức. Tương tự, cấp Hiệu Úy cũng chia làm ba bậc: Kỵ Úy, Vũ Úy và Vân Úy. Các cấp dưới như lữ soái và đội trưởng vẫn giữ nguyên.

Đặc điểm của cải cách quân chế này là mở rộng các cấp bậc trung và cao cấp, có lợi cho việc khích lệ sĩ khí, giúp người tài mới có cơ hội trổ hết tài năng.

Quân binh địa phương (quận binh) sẽ được bố trí tối đa một ngàn người, có ba cấp chức vụ: Tổng binh, Đô úy, Hiệu Úy, do Bộ Binh và Thái Thú cùng quản lý. Còn dân đoàn địa phương sẽ do Quận Tư Mã và Huyện Úy quản lý.

Như vậy, ba loại quân đội (quân, quận, dân) với chức trách rõ ràng, quyền quản hạt minh bạch, từ đó hình thành một hệ thống quân sự khổng lồ và hoàn thiện.

Đây là phương án Trương Huyễn đã suy tính rất lâu, vốn định đưa ra khi đăng cơ. Nhưng cân nhắc đến đại chiến sắp diễn ra, ngài đã hoãn lại. Bây giờ, theo đà thắng lợi của đại chiến ở khắp nơi, thời cơ đã chín muồi. Việc đẩy mạnh thay đổi chế độ quân đội hiện tại sẽ giúp cơ bản tất cả tướng lĩnh đều được thăng cấp, có lợi cho việc khích lệ tính tích cực của các tướng sĩ.

Trong lúc đang suy nghĩ, ngoài cửa có thị vệ bẩm báo: "Bệ hạ, Thiếu phủ giám lệnh Vương Thiện đã đến."

Trương Huyễn cười gật đầu, "Mời ông ta vào!"

Một lát sau, Thiếu phủ giám lệnh Vương Thiện nhanh chóng bước vào Ngự thư phòng, cúi mình hành lễ, nói: "Vi thần tham kiến bệ hạ!"

Vương Thiện xuất thân từ Thái Nguyên Vương thị, thuộc phái Tịnh Châu, có mối quan hệ rất tốt với Bùi Củ và được Bùi Củ tiến cử mạnh mẽ. Ông từng đảm nhiệm chức Thượng thư Tả thừa, sau khi chức này bị bãi bỏ, ông đảm nhiệm Thái Thú quận Trường Bình. Đầu năm nay, ông lại được triệu về triều giữ chức Thiếu phủ giám lệnh, phụ trách tinh luyện kim loại, đúc tiền và quản lý cụ thể ngành thủ công nghiệp – đây là một ngành tương đối trọng yếu.

Trương Huyễn cười hỏi: "Hiện tại tân tiền tình huống như thế nào?"

Tân tiền, tức Đại Đồng Thông Bảo, trước đây do Bắc Tùy đúc, nhưng trên tiền không có dấu vết của Bắc Tùy. Vì thế, sau khi triều Chu thành lập, lại tiếp tục đúc với quy mô lớn. Ngược lại, Khai Nguyên Thông Bảo của triều Đường, do thiếu nghiêm trọng nguyên liệu, từ trước đến nay chỉ đúc được chưa đến trăm vạn quan, trong đó còn kèm theo lượng lớn tiền giả, tiền kém chất lượng, chủ yếu lưu thông ở Trường An và vùng phụ cận. Các khu vực rộng lớn như Lũng Hữu, Ba Thục vẫn sử dụng tiền tệ chính thức của nhà Tùy. Trong khi đó, khu vực Tịnh Châu đã bắt đầu sử dụng Đại Đồng Thông Bảo với số lượng lớn.

"Khởi bẩm bệ hạ, việc đúc tiền tiến triển thuận lợi, cho đến nay đã đúc được 500 vạn quan Đại Đồng Thông Bảo, đã lưu thông ở Hà Bắc, Trung Nguyên, Thanh Châu, Giang Hoài, Giang Nam, giá trị tiền tệ rất ổn định."

"Ngươi nói ổn định là chỉ cái gì?"

"Vi thần dựa vào tỷ giá hối đoái vàng cá nhân để so sánh. Tỷ giá hối đoái vàng chính thức là một lạng đổi mười quan Đại Đồng Thông Bảo, còn tỷ giá hối đoái cá nhân cũng chỉ là một lạng đổi mười hai quan, không có sự chênh lệch lớn. Ngược lại, tỷ giá hối đoái vàng ở Trường An mới là điên rồ. Một lạng vàng có thể đổi 50 quan tiền Khai Hoàng ngũ thù, hoặc ba mươi quan Khai Nguyên Thông Bảo. Thậm chí có người đã phát hiện ra lỗ hổng trong giao thương giữa hai nước Tùy Đường."

"Cái gì lỗ thủng?"

"Lợi dụng vải vóc để kiếm lời chênh lệch giá. Vải vóc ở Trường An và Trung Đô không chênh lệch nhiều, đại khái đều là một xâu tiền một thớt. Cần 100 quan tiền Khai Hoàng ngũ thù mua 100 thớt vải, mang đến Trung Đô bán, đổi được tám mươi quan Đại Đồng Thông Bảo, sau đó đổi thành tám lạng vàng, mang về Trường An, rồi có thể đổi lấy 400 quan tiền Khai Hoàng ngũ thù. Chỉ một chuyến đi về đã kiếm lời ròng 300 quan tiền. Hiện tại có rất nhiều thương nhân Trường An đến Trung Đô đổi vàng. Về tỷ giá hối đoái chính thức thì không cần bàn, vì vốn dĩ không có giao dịch, nhưng giờ đây ngay cả ở chợ đen cũng đã không đổi được nữa. Phần lớn thương nhân liền trực tiếp mang Đại Đồng Thông Bảo về. Ở Trường An, một quan Đại Đồng Thông Bảo vẫn có thể đổi được hai quan tiền Khai Hoàng ngũ thù, vẫn có thể kiếm lời."

Trương Huyễn chắp tay đi đi lại lại trong ngự thư phòng, lời của Vương Thiện đã khơi gợi sự đồng cảm nơi ngài. Năm trước, Vi Vân Khởi đi sứ Trường An, hai nước một lần nữa thiết lập quan hệ mậu dịch. Triều Chu đã nới lỏng một số lệnh cấm về các vật liệu chiến lược, ví dụ như gang vụn. Triều Chu cũng đồng ý hàng năm cung cấp cho triều Đường một ít gang vụn chất lượng kém dùng cho dân dụng. Điều này không nghi ngờ gì là một sức hấp dẫn khó cưỡng đối với triều Đường, vốn đang cực kỳ thiếu gang. Thậm chí dù hai nước đã bùng nổ chiến tranh, mậu dịch giữa họ vẫn diễn ra thuận lợi.

Tuy nhiên, chính vì giá vàng ở Trường An và Đại Đồng Thông Bảo tăng vọt, khiến một lượng lớn vàng và tiền đồng chảy vào Trường An, trong khi đó một lượng lớn vật chất lại chảy vào triều Chu. Điều này cuối cùng khiến vật chất ở Trường An ngày càng khan hiếm, còn tiền tệ lại ngày càng dư thừa, triều Đường sẽ đối mặt với nguy cơ dân sinh khó khăn, vạn cửa hàng đóng cửa. Đây thực chất là một cuộc chiến tranh khác, một cuộc chiến tranh cướp đoạt thương mại không đổ máu, chỉ là triều Đường đến nay vẫn chưa nhận ra.

Trương Huyễn ngồi xuống, cười nói với Vương Thiện: "Hôm nay trẫm mời Vương ái khanh đến là để bàn về chuyện của Thái Nguyên Vương gia."

Bản quyền văn bản này thuộc về truyen.free, xin vui lòng tôn trọng công sức biên tập.