Trương Xung xem qua tiêu đề tấu chương, biết đó là sớ tấu do Thái thú quận Thái Sơn Hứa Tỷ dâng lên.

Hứa Tỷ là đại diện quan lại ở khu vực Lỗ Trung Nam, hơn nữa từ khi Gia Cát Khuê cùng những người khác đi lên phương Bắc, ông ta vẫn luôn chủ trì chính sự tại khu vực này.

Vị quan lớn này muốn tố cáo một nhiệm vụ công cán ở khu vực Nghi Thái, nên dù có coi trọng đến mức nào cũng không hề quá đáng.

Bởi vậy, Trương Xung gạt các tấu chương khác sang một bên, chuyên tâm đọc bản sớ tấu này.

Trương Xung đọc vô cùng cẩn trọng, nhưng sau khi đọc xong, ngay cả một người quyết đoán như ông cũng nhất thời kinh ngạc.

Bởi vì điều này liên quan đến chính sách nền tảng của Thái Sơn quân hiện tại, đó chính là ruộng đất.

Vì sự việc trọng đại, Trương Xung liền lệnh thị vệ truyền gọi mấy vị Thượng Thư Trung Lang bên trong tiền điện đến cùng bàn bạc.

Cùng với việc thiết lập chế độ và bình định Hà Bắc, quân sự và chính trị của Thái Sơn quân cũng dần dần đi vào quy củ. Mặc dù đây không phải là chuyện có thể hoàn thành trong một sớm một chiều, nhưng vẫn mang lại những đổi mới không nhỏ.

Một điều quan trọng là Trương Xung đã có ý thức cải cách chế độ của Thái Sơn quân hiện tại, phỏng theo khung quan lại và luật lệ thời Tùy Đường.

Thái Sơn quân là một thế lực mới nổi, nhưng vẫn chịu ảnh hưởng sâu sắc từ Hán thất, đại thể vẫn tiếp tục sử dụng chế độ của nhà Hán.

Tuy nhiên, chế độ nhà Hán coi tam công là hư vị, lại chú trọng mô hình chính trị của trung triều và đại tướng quân, điều này không nghi ngờ gì nữa là một hệ thống chính trị tiêu hao nội bộ cao độ, bởi vậy cải cách là điều bắt buộc.

Trương Xung là người đời sau, tự nhiên biết rằng chế độ Tam Tỉnh Lục Bộ, đã trưởng thành sau bốn trăm năm biến động, hiệu quả hơn nhiều so với chế độ tam công cửu khanh.

Đương nhiên, Trương Xung không hề kiêu ngạo, ông không nhất thiết cho rằng chế độ Tam Tỉnh Lục Bộ liền nhất thiết phù hợp với Thái Sơn quân hiện tại, bởi vậy ông không vội vàng tiến hành mà chỉ cải cách trong phạm vi nhỏ.

Điều cải cách thứ nhất chính là đặt nơi làm việc của bản thân tại tiền điện Triệu Vương Cung, sau đó xây thêm một dãy lầu xá bên ngoài hành lang tiền điện, rồi để ba vị quan cấp cao làm việc tại đây.

Đạo lý trong đó rất đơn giản, việc thu hẹp khoảng cách địa lý tự thân đã là một thủ đoạn để nâng cao hiệu suất hành chính.

Có thể về sau, khi nhân sự tăng lên, ba tỉnh sẽ được chia thành các biệt viện, nhưng hiện tại bi��n pháp này vừa vặn phù hợp với Thái Sơn quân.

Cũng bởi vì những sự vụ xử lý bên trong đều là chính sự, nên Trương Xung đã đặt tên là Chính Sự Đường.

Sau đó, dựa theo quy trình xử lý chính sự, một tấu chương chính sự từ địa phương dâng lên trước hết sẽ được đưa tới, sau đó sẽ có người chuyên trách chỉnh lý các tấu chương này, sắp xếp gọn gàng theo loại hình chính sự rồi đưa đến tiền điện chờ Trương Xung xử lý. Trương Xung có thể trực tiếp phê đỏ và ban hành chiếu chỉ, sau đó lại có người chuyên trách chấp hành.

Bởi vậy, dựa theo quy trình này, chính sự được chia thành ba quy trình quan trọng: trình tấu chính sự, bàn luận chính sự và chấp hành chính sự.

Mắt xích trình tấu chính sự này chủ yếu là nơi cốt yếu, Trương Xung cũng thiết lập nó thành "Thư Ký Tỉnh", chuyên trách xử lý văn thư do các quận trưởng từ các nơi dâng lên.

Còn ở mắt xích bàn luận chính sự, đó là nơi Trương Xung cùng các trưởng quan Lục Bộ và các đại thần lão luyện trong chính sự cùng nhau thương nghị, kỳ thực cũng chính là cơ quan tham mưu cao nhất của toàn bộ Thái Sơn quân. Trương Xung đã thiết lập bộ phận này thành "Môn Hạ Tỉnh", ý là cơ quan cùng nhau nghị luận chính sự dưới tiền điện.

Chờ Môn Hạ Tỉnh bàn bạc xong xuôi, sẽ thảo chiếu chỉ, biên soạn thành văn bản và ban xuống Lục Bộ.

Còn cơ quan này tương đương với ngòi bút của Trương Xung, chuyên trách soạn chiếu chỉ, bởi vậy không nằm ở Chính Sự Đường bên ngoài triều đình mà trực tiếp làm việc tại tiền điện, nên cũng gọi là "Tiền Điện Tư Thất".

Khi những chiếu thư này không có sai sót, sẽ được ban xuống các bộ phận liên quan trong Lục Bộ hoặc trực tiếp chuyển giao cho các thượng thư đại quan ở địa phương.

Lục Bộ là các cơ quan chấp hành, hợp lại với nhau được gọi là Thượng Thư Tỉnh. Các trưởng quan của các bộ được gọi là Thượng Thư Lang, còn phó quan gọi là Thượng Thư Thị Lang.

Sáu bộ này được phỏng theo chế độ Lục Quan trong Chu Lễ, gồm Lại, Tài, Lễ, Binh, Hình, Công, mỗi bộ đều có chức vụ riêng. Ví dụ như Lại Bộ là một bộ lớn, có bốn ty, theo thứ tự là Tuyển Chọn Bổ Nhiệm Ty, Khảo Công Ty, Dục Chính Ty và Phong Thoái Ty.

Bốn ty này là do Trương Xung sáng tạo dựa trên mô hình quản lý mới của người hiện đại.

Tuyển Chọn Bổ Nhiệm Ty đúng như tên gọi, chính là liệt kê danh sách dự tuyển, khảo hạch năng lực của người dự tuyển, tuyển chọn và phân phối người dự tuyển vào các chức vụ tương ứng, cùng với làm thủ tục nhậm chức.

Còn Khảo Công Ty, chính là chuyên trách khảo hạch, đánh giá công lao của quan lại Thái Sơn quân dựa trên kết quả hành chính, chia thành bốn cấp độ: Thượng đẳng, Trung đẳng, Hạ thượng đẳng, Hạ trung đẳng, hàng năm đánh giá một lần. Người nào được đánh giá tốt nhất hai lần liên tiếp có thể thăng một cấp.

Tiếp theo là Dục Chính Ty. So với việc trước đây thờ ơ với năng lực của quan viên, Thái Sơn quân sẽ tiến hành bồi dưỡng liên tục cho quan lại dưới quyền mình. Việc bồi dưỡng này bao gồm cả trong thời gian tại chức, nhằm bảo đảm nhân tài mới của Thái Sơn quân liên tục trưởng thành.

Cuối cùng là Phong Thoái Ty, chủ yếu phụ trách các sự vụ liên quan đến quan lại miễn nhiệm và quan lại về hưu.

Để ngăn ngừa quan lại trì trệ, Trương Xung đặc biệt đưa vào chế độ quan lại miễn nhiệm, để những người dưới có năng lực có thể thăng tiến, nhằm bảo đảm sức chiến đấu của tập đoàn quan lại.

Đương nhiên, Trương Xung cũng biết rằng hiện tại vì tranh giành thiên hạ, nhân tài có năng lực chính sự vốn đã khan hiếm. Các thế lực khác còn không kịp trọng dụng, chứ đừng nói đến việc để người ta từ chức.

Hơn nữa, nếu tùy tiện cho quan lại rời chức, rất dễ dàng sẽ tiết lộ tình báo của Thái Sơn quân.

Chính vì những cân nhắc thực tế trên, Trương Xung đã không lựa chọn chế độ đào thải cuối cùng mà một số doanh nghiệp hiện đại thường dùng, mà chỉ chuyển những người liên tục bốn năm khảo hạch chính sự bị đánh giá là kém nhất sang ngành khác.

Ngoài việc sáng tạo các chức vụ cụ thể của Lục Bộ, trong suy luận xử lý chính sự cũng phát sinh thay đổi cực lớn.

Trưởng quan Lục Bộ thời Đường là quan phụ trách sự vụ, không tham gia bàn luận chính sự, bởi vậy thường phát sinh mâu thuẫn với các trưởng quan Môn Hạ.

Còn bây giờ, Trương Xung giao toàn bộ quyền hạn bàn luận chính sự cho các trưởng quan Lục Bộ. Nói cách khác, bình thường họ làm việc ở Tào Ty, nhưng nếu có liên quan đến việc của mình, sẽ phải đến tiền điện bàn luận chính sự.

Làm như vậy có hai lợi ích: một là các trưởng quan Lục Bộ này hiểu rõ hơn tình hình công việc, sự tham gia quyết sách của họ có thể bảo đảm tính hợp lý của quyết sách.

Một lý do quan trọng khác là, những người này tham gia bàn luận chính sự có thể ở mức độ lớn nhất xóa bỏ khoảng cách giữa kế hoạch và chấp hành.

Dù sao có một câu nói như thế này:

"Bởi vì tham dự, nên được công nhận."

Khi các trưởng quan các bộ cầm chiếu thư được ban hành từ việc thảo luận chính sự của họ, chính họ sẽ tự mình thúc đẩy thực hiện, chứ không phải đổ lỗi cho nhau.

Cuộc cải cách chính sự trên đây cũng mới thi hành chưa lâu, tất cả đều chưa thành định số. Nhưng ngay cả khi nhìn từ hiện tại, cải cách của Trương Xung vẫn vô cùng sáng tạo độc đáo, không phải là trực tiếp mang chế độ Tam Tỉnh Lục Bộ của Tùy Đường đến áp dụng.

Bộ cải cách thử nghiệm nhỏ này rốt cuộc có thể thích ứng được thời cuộc hay không, tất cả đều còn cần thời gian kiểm chứng.

...Rất nhanh, thị vệ truyền lệnh của Tiền Điện Tư Thất liền triệu sáu vị lão thần Môn Hạ Tỉnh, cùng với Thượng Thư Tài Bộ liên quan đến sự vụ ruộng đất, đến cùng một lúc.

Những thị vệ truyền lệnh này cũng rất vất vả, vừa soạn chiếu chỉ, sao chép, lại vừa liên tục tuyên triệu. Đây cũng là phong cách dùng người của Trương Xung, dốc hết toàn lực.

Môn Hạ Tỉnh nằm bên ngoài tiền điện, nên đến nhanh nhất, còn Tài Bộ cùng các bộ khác nằm ở bên ngoài cung điện phía nam, bởi vậy đến chậm nhất.

Trong lúc chờ đợi Thượng Thư Tài Bộ, Trương Xung đã lệnh thị vệ truyền lệnh sao chép sáu bản sớ tố cáo của Hứa Tỷ.

Điều này vừa tiện cho sáu vị trưởng quan Môn Hạ xem xét, lại vừa để che giấu bút tích của Hứa Tỷ, không để người ở đây nhận ra.

Hiện tại, sáu vị Môn Hạ có mặt đều do Trương Xung tỉ mỉ tuyển chọn, trong đó có lão thần công huân của Thái Sơn quân, lại có cả nhân tài cấp cao tinh thông chính sự. Tóm lại, vì danh sách này, Trương Xung đã tốn không ít thời gian.

Lúc này, bố trí bên trong tiền điện là như sau.

Trương Xung ngồi quay mặt về hướng Nam, đối diện với cửa.

Bên tay trái ông bày sáu cái chiếu, dành cho sáu vị Môn H��� ngồi. Còn bên tay phải ông cũng bày sáu cái chiếu, dành cho các Thượng Thư Lục Bộ ngồi. Mặc dù những người này không phải lần nào bàn luận chính sự cũng sẽ tham dự, nhưng vẫn cần giữ lại chỗ ngồi để bày tỏ sự tôn kính.

Bất quá, mặc dù Môn Hạ và Thượng Thư đều ngồi ngang hàng, nhưng thời này thì bên trái là vị trí tôn quý, bởi vậy vẫn thể hiện được sự thanh quý của các Môn Hạ.

Lúc này, ở vị trí đầu tiên bên trái chính là Độ Mãn, dưới ông là Hà Quỳ, Đào Ẩm, Thái Ung, Gia Cát Khuê, Điền Phong.

Thứ tự sắp xếp chỗ ngồi này bản thân đã nói lên địa vị cao thấp của các Môn Hạ.

Độ Mãn là bạn tâm phúc, là nguyên huân cùng Trương Xung lập nghiệp, đương nhiên là thủ tịch. Còn Hà Quỳ là mưu sĩ lớn nhất trong toàn bộ quá trình chinh chiến của Trương Xung, chiến công hiển hách, giữ vị trí thứ tịch.

Còn Đào Ẩm có tầm nhìn xa, mấy lần đã trù tính các quyết sách chiến lược của Thái Sơn quân. Sau đó Thái Ung thanh cao quý phái, lại là tầng lớp cao trong Hán thất, hay cũng là nhạc phụ của Trương Xung, tự nhiên cũng có một ghế. Còn Gia Cát Khuê thì tinh thông chính sự, là năng thần lo liệu việc triều chính, bởi vậy cũng có một ghế.

Nhưng điều kỳ lạ chính là, Điền Phong có tài đức gì? Hắn chỉ là một kẻ hàng tướng, cho dù thật sự có năng lực, cho dù là một ghế chót, cũng không đến lượt người này.

Quả thực, bản thân nhân tuyển này cũng có Đổng Chiêu làm người dự bị, dù sao người này về năng lực, chiến công, công huân đều mạnh hơn Điền Phong. Nhưng cuối cùng suy nghĩ một chút, Trương Xung vẫn chọn Điền Phong.

Không có nguyên nhân nào khác, cũng bởi vì Điền Phong là người phương Bắc.

Nếu chỉ nhìn riêng năm vị Môn Hạ phía trên, đều là những người có công trạng và tài năng, ai cũng phải phục. Nhưng đặt chung một chỗ mà nhìn, năm người này là ai? Không phải người Thanh Châu thì cũng là người Duyện Châu, điều này khiến người Hà Bắc hiện tại nghĩ sao?

Mỗi một vị Môn Hạ đều có thể tham gia bàn luận chính sự, mỗi chiếu thư ban ra từ đây đều liên quan đến lợi ích của một nhóm người. Nếu người Hà Bắc không có ai trong Môn Hạ Tỉnh, vậy họ sẽ nghĩ rằng, lợi ích của mình phải chăng sẽ không ai quan tâm?

Mà hiện tại chủ lực của Thái Sơn quân đều ở Hà Bắc, vậy thì phải cân nhắc tầng này. Bởi vậy, riêng về thân phận là người Hà Bắc, Điền Phong là thích hợp nhất.

Một là người này năng lực quả thực không tồi, hai là vì đầu hàng sớm và không có nợ máu với Thái Sơn quân.

Đương nhiên còn một điều kiện quan trọng nhất, chẳng phải một hàng tướng khác là Cư Thụ cũng là người Hà Bắc sao, vì sao Trương Xung không chọn hắn?

Chẳng phải là vì khi người này trấn thủ Tương Quốc, đã dựa vào nơi hiểm yếu chống lại, gây thương vong không nhỏ cho Tả quân của Quan Vũ sao?

Nếu chọn Cư Thụ làm Môn Hạ, thì các quân tướng dưới trướng Nguyên soái Tả quân sẽ phải đau lòng.

Những điều trên chính là cái khó của việc trị nước, Trương Xung thà rằng lại đánh một trận nội bộ trong triều, cũng không muốn vội vàng tranh giành lợi ích phân phối.

Nhưng đây chính là chính trị, ngươi không làm, người khác sẽ làm, đến lúc đó quyền hành cũng sẽ thuộc về người khác.

Bởi vậy, dù không muốn tranh giành lợi ích, Trương Xung vẫn mỗi ngày tận tâm xử lý chính sự, không hề mỏi mệt.

Với thể chất phi phàm của vị siêu nhân Thái Sơn này, ông trời sinh ra đã là một khối vật liệu tốt để xử lý công văn.

...Quả nhiên, sau khi sáu vị Môn Hạ xem xét sớ tấu, quả thật là trăm mối suy nghĩ khác biệt.

Thậm chí khi Thượng Thư Tài Bộ trang trọng bước vào điện, cũng không ai ngẩng đầu nhìn một cái.

Sớ tấu này tuy giấu đi tên họ, nhưng sáu vị Môn Hạ có mặt ai nấy đều là người có trí tuệ siêu việt, chỉ từ nội dung và đối tượng bị tố cáo mà xem, cũng biết người tố cáo tất nhiên là phụng mệnh từ khu vực Cao Tả Quân đô đốc, chỉ là không biết là Hứa Tỷ hay Hồ Mẫu Bân, đương nhiên những người khác cũng có thể.

Nội dung sớ tấu không dài, người tố cáo chủ yếu vạch tội Nguyên soái Tả quân Quan Vũ một tội danh, đó chính là quấy nhiễu địa phương.

Giọng văn của người tố cáo không hề nghiêm khắc, thậm chí còn có chút ấm ức, ông ta bày tỏ bản thân đã mấy lần khuyên can Quan Vũ, nhưng đều không được chấp nhận, Quan Vũ không để ý đến sự phản đối của các sĩ nhân phụng mệnh từ khu vực Cao, cố chấp không thay đổi.

Vậy Quan Vũ rốt cuộc đã làm chuyện gì mà quấy nhiễu địa phương?

Thì ra vị Nguyên soái Tả quân này lại một lần nữa chia ruộng đất ở khu vực Lai Vu.

Mà đây chính là điều mà các Môn Hạ có mặt coi trọng, cũng là chỗ Trương Xung cảm thấy khó giải quyết.

Về quyền hạn, Quan Vũ là Đại soái cầm tiết, thống lĩnh mọi sự vụ quân chính ở Lỗ Trung Nam. Mà việc chia ruộng là một thủ đoạn quan trọng để Thái Sơn quân phát triển và chỉnh đốn địa phương, đương nhiên nằm trong quyền hạn của Quan Vũ.

Nhưng lần này Quan Vũ không phải chia ruộng đất của hào cường, mà là một lần nữa phân chia ruộng đất của bách tính đã được chia từ năm năm trước.

Đây mới là mấu chốt của vấn đề.

Trong số những người có mặt, những người khác đang suy nghĩ trăm bề, chỉ có thủ tịch Độ Mãn là ánh mắt lóe lên.

Bởi vì ông ta là người hiểu rõ nhất chuyện này, hay nói đúng hơn là vấn đề này.

Trước đây ông ta đã phát hiện ra vấn đề này ở vùng Thái Sơn cũ, đó chính là việc bách tính địa chủ hóa, thổ hào hóa.

Lúc ấy ông ta cũng muốn một lần nữa tổ chức chia ruộng ở vùng Thái Sơn, nhưng Độ Mãn khá cẩn thận, chỉ thí điểm quy mô nhỏ, tính toán trước hết phải được Trương Xung đồng ý, sau đó mới phổ biến.

Nhưng khi ông ta lên Nghiệp Thành ở phương Bắc báo cáo chuyện này, lại gặp phải sự kiên quyết phản đối của Trương Xung.

Lúc ấy lý do mà vương thượng đưa ra là, vào thời khắc mấu chốt này, không thể để lòng người cũ tan rã, mà phải để họ an tâm sản xuất.

Từ kết quả sau đó mà xem, vương thượng quả thật là đúng.

Sau hai lần bắc phạt, sở dĩ Thái Sơn quân có lương thảo dồi dào, chính là kết quả của việc các hộ được chia ruộng cố gắng canh tác, phấn đấu tiến lên.

Nhưng bây giờ Độ Mãn nghi ngờ là vì sao bây giờ vương thượng lại một lần nữa nhắc đến chuyện tương tự.

Dựa theo kết luận đã định từ một năm trước, việc Quan Vũ làm ở khu vực Lai Vu hiện tại nhất định là không thích hợp. Nếu đã như vậy, trực tiếp soạn chiếu chỉ răn dạy Tả quân Nguyên soái bộ ở Phụng Cao là được rồi.

Nhưng bây giờ lại tốn nhiều tâm sức, triệu sáu vị Môn Hạ cùng Thượng Thư Tài Bộ đến bàn bạc chính sự, điều này nói lên điều gì?

Rõ ràng là vương thượng đối với chuyện này có cái nhìn mới.

Vì vậy, Độ Mãn quyết định xem vương thượng sẽ nói như thế nào.

Trong lúc Độ Mãn đang suy tính, Gia Cát Khuê ngồi ngay ngắn ở vị trí thứ năm lại rất thấp thỏm.

Trên thực tế, chuyện này ông ta biết, ông ta còn biết rằng bản sớ tố cáo này chắc chắn ra từ tay Thái thú Thái Sơn Hứa Tỷ hiện tại.

Vì sao Gia Cát Khuê lại chắc chắn như vậy?

Bởi vì trước đây Hứa Tỷ đã đề cập chuyện này trong thư riêng gửi cho ông, còn muốn Gia Cát Khuê thay mặt truyền lời.

Hứa Tỷ là người từng phụ tá Gia Cát Khuê ở Thái Sơn năm đó, cũng chính ông tiến cử Hứa Tỷ chấp chưởng Phụng Cao sau khi bản thân rời Thái Sơn.

Dựa theo truyền thống Hán thất, Gia Cát Khuê chính là người nâng đỡ Hứa Tỷ, Hứa Tỷ chính là môn sinh của ông. Hai người trong chính trị cần phải đồng chí hướng, hỗ trợ lẫn nhau.

Nhưng Gia Cát Khuê căm ghét tận xương tủy thói quen này, ông thậm chí còn coi loại tập tục môn sinh cũ này là nguồn gốc tai họa bè phái của Hán thất.

Bởi vậy Gia Cát Khuê cũng không có động thái chấp nhận nào đối với Hứa Tỷ, chỉ sai người đi tìm hiểu tình hình Phụng Cao.

Khi đã hiểu, Gia Cát Khuê cũng biết rằng trong chuyện này mình tuyệt đối không thể bày tỏ thái độ.

Gia Cát Khuê rốt cuộc đã hiểu điều gì? Điều gì có thể khiến một quan viên có đạo đức lý tưởng như vậy cũng phải giữ im lặng.

Mỗi dòng, mỗi chữ trong bản dịch này đều thuộc về truyen.free, kính mong quý vị đón đọc và ủng hộ.