Trong tâm trí Tần Phong, kẻ địch lớn nhất luôn chỉ có duy nhất Tề Quốc. Tề Quốc quả thực là một vùng đất rộng lớn, địa vực bao la, tài nguyên phong phú, sản lượng cao và dân số đông đúc. Dù trải qua mấy trăm năm truyền thừa, tích tụ nhiều vấn đề đã che lấp vầng mặt trời, nhưng nội lực của nó vẫn vô cùng mạnh mẽ. Không nói đâu xa, chỉ riêng việc Tề Quốc muốn dốc toàn lực khai chiến, trong chốc lát có thể huy động hơn triệu quân lính cũng không phải là vấn đề gì lớn.

Hoàng đế Tề Quốc hiện tại, Tào Thiên Thành, cũng là một minh quân. Dù không thể nói là anh minh thần võ, nhưng ông có tầm nhìn xa, sớm nhận ra những căn bệnh trầm kha của Tề Quốc, thậm chí không tiếc tự mình cạo xương chữa thương để cải cách. Mà những thành tựu hiện tại của Đại Minh có thể nói là được xây dựng dựa trên chính sách của Tề Quốc, khi Tề Quốc một lòng muốn từ bỏ sự che đậy sai phạm trong nội bộ, bài trừ mọi mối lo để ổn định quốc gia trước tiên.

Một khi Tào Thiên Thành hoàn tất mọi cải cách, đưa quốc gia từ trong ra ngoài đổi mới hoàn toàn, Tề Quốc chắc chắn sẽ bộc phát ra một nguồn năng lượng kinh khủng.

Đến lúc đó, chính là thời điểm Minh và Tề hai nước phân định cao thấp.

Bởi vậy, Tần Phong không thể không đẩy nhanh tốc độ, trong khi ổn định cục diện trong nước, ông nuốt chửng Tần, mưu tính Sở, dốc sức lớn mạnh thực lực của mình. Về sau, khi đối đầu với Tề Quốc, trong lòng mới có sự chuẩn bị kỹ càng.

Quân đội Đại Minh trong biên chế không nhiều, tính toán đâu vào đấy cũng chỉ khoảng hơn mười vạn mà thôi. Dù tất cả đều có sức chiến đấu siêu quần, nhưng số lượng nhân sự chỉ có bấy nhiêu. Với lãnh thổ ngày càng mở rộng, số lượng quân lính này đã trở nên quá dàn trải, khó lòng ứng phó. Nhưng Tần Phong lại không muốn tăng cường quân bị quy mô lớn.

Đại Minh đối với quân đội thực hiện chế độ đãi ngộ cao. Lương bổng binh lính cực kỳ hậu hĩnh, còn việc chế tạo các loại vũ khí trang bị cho binh sĩ thì luôn hướng tới sự tinh nhuệ, cầu toàn, cố gắng để quân sĩ dưới trướng có thể lấy một địch mười. Trong một chế độ như vậy, hơn mười vạn quân đội đã tiêu tốn một khoản quân phí cực kỳ khủng khiếp.

Nếu phải mở rộng quân đội quy mô lớn, ngân khố Đại Minh sẽ lập tức bị quân lương đè sập. Giảm lương bổng quan binh để thành lập thêm nhiều quân đội là một phương pháp ngu xuẩn, không nằm trong cân nhắc của triều đình Đại Minh. Nếu thực sự dám làm như vậy, e rằng hiện giờ quân đội sẽ nổi dậy phản kháng khắp nơi.

Từ cần kiệm chuyển sang xa hoa thì dễ, nhưng từ xa hoa trở lại cần kiệm thì vô cùng khó khăn. Đã quen sơn hào hải vị, nay bảo họ ăn cám nuốt rau dại, e rằng không thể được.

Không thể tăng cường quân bị quy mô lớn, nhưng tình hình Đại Minh phải đối mặt lại minh bạch nói cho mỗi người có nhận thức rằng, cuộc đối đầu với Tề Quốc trong tương lai sẽ là một quá trình lâu dài. Tần Phong và các vị đại lão của Chính Sự Đường chỉ có thể tìm một con đường tắt.

Chế độ binh sĩ xuất ngũ chính là ra đời trong bối cảnh đó.

Nuôi binh trong dân, đây là một quyết sách táo bạo nhất của Tần Phong. Khi những binh lính này xuất ngũ, họ được phép mang theo giáp trụ và vũ khí tùy thân về quê nhà. Nói là để đền đáp công lao, nhưng ý nghĩa sâu xa nhất chính là khi Đại Minh cần chiêu mộ quân lính quy mô lớn, một chiếu chỉ ban xuống, những binh lính này có thể lập tức quay trở lại đơn vị.

Chế độ xuất ngũ đã áp dụng được hai năm, số lượng lớn lão binh xuất ngũ, và binh lính mới lại được bổ sung. Cứ ba năm một lần thay đổi liên tục, quân doanh vững chắc như sắt, binh sĩ luân chuyển như nước chảy. Trong vô thức, Đại Minh đã gần như cho tất cả các lão binh xuất ngũ.

Những người này xuất ngũ đã tiết kiệm cho Đại Minh một khoản quân phí lớn. Cần biết rằng ở Đại Minh, quân lương là khoản chi lớn nhất. Trước đây, để khuyến khích binh sĩ tác chiến, triều đình chia ra các đẳng cấp tướng sĩ. Người ở trong quân đội càng lâu, cấp bậc càng cao thì nhận được quân lương càng nhiều. Nhưng bây giờ, số lượng người có thể là binh sĩ mà nhận được mức lương cực cao đã rất ít, trừ phi là những người có kỹ năng đặc biệt mà quân đội thực sự không thể thiếu, vì để bồi dưỡng một nhân tài mới như vậy sẽ tốn rất nhiều thời gian.

Hầu hết các lão binh xuất ngũ đều trở về quê hương mình, cởi bỏ giáp sắt, đặt đao thương xuống, một lần nữa cầm lên cuốc, hoặc chuyển sang nghề khác. Để có thể quản lý hiệu quả những lão binh này, Binh Bộ đã thiết lập các cơ quan quản lý tại tất cả các quận, huyện, và hương. Đó chính là lực lượng quân dự bị hoàn hảo. Cứ đến mùa nông nhàn, những cơ quan này sẽ tổ chức cho các lão binh xuất ngũ cùng với lượng lớn thanh niên trai tráng tiến hành huấn luyện quân sự. Mục đích thứ nhất là để đảm bảo kỹ năng của những lão binh này không mai một, thứ hai là để họ lấy kinh nghiệm của người cũ để dẫn dắt người mới, giúp nhiều tân binh học được nghề thực thụ. Một khi được chiêu mộ vào quân đội, họ có thể trong thời gian ngắn nhất trở thành một binh lính đạt chuẩn.

Dù chế độ xuất ngũ mới chỉ thực hiện ba năm, nhưng số lượng binh lính Đại Minh có thể chiêu mộ đã tăng gấp đôi, hơn nữa còn đảm bảo sức chiến đấu của những binh lính này không thua kém so với thời hạn nghĩa vụ quân sự. Sau khi nếm được quả ngọt, triều đình Đại Minh đương nhiên không ngừng nghỉ. Vừa tiết kiệm được lương bổng, vừa có thể đảm bảo thực lực quân sự của Đại Minh vững bước đi lên, chuyện tốt như vậy, triều đình chỉ mong càng nhiều hơn.

Về phần những vấn đề trị an xã hội do lượng lớn lão binh xuất ngũ gây ra, so với những gì triều đình thu được, thì có thể bỏ qua không tính. Nơi nào cũng có những kẻ gây rối, nơi nào cũng có những người một khi không bị quản thúc chặt chẽ sẽ nảy sinh những tệ đoan. Ngay cả mặt trời rực rỡ nhất cũng có những góc khuất không chiếu tới, muốn vẹn toàn hoàn mỹ, vốn dĩ là chuyện không thể.

Đương nhiên, triều đình cũng không phải là không có cách nào để cố gắng giảm bớt những ảnh hưởng tiêu cực như vậy. Giống như Thiên Vũ tiêu hành, chính là một giải pháp như vậy.

Lượng lớn lão binh xuất ngũ, trong đó chung quy sẽ có một số người không thể thích nghi với cuộc sống dân thường. Nhiều lão binh ngoài việc tham gia quân ngũ, ngoài việc giết người, hoàn toàn không có sở trường nào khác. Những người này sau khi xuất ngũ, phần lớn không biết làm nông, nếu làm ăn buôn bán, e rằng sẽ trắng tay. Sau một thời gian, họ sẽ trở thành tầng lớp thấp kém nhất trong xã hội, từ đó nảy sinh nhiều rắc rối. Mà Thiên Vũ tiêu hành chính là cung cấp cho những người này một nghề kiếm sống.

Vẫn là kiếm sống bằng đao kiếm và nắm đấm, chỉ là không còn khoác quân phục mà thôi. Thiên Vũ tiêu hành, về chế độ quản lý, vẫn mô phỏng kiểu quản lý của quân đội. Chỉ có điều trước kia là triều đình cấp phát lương bổng, hiện tại họ cần tự kiếm sống và tự ăn.

Dù là Thiên Vũ tiêu hành hay Minh Uy tiêu hành mới thành lập, có thể nói thẳng rằng, họ chính là một dạng tổ chức quân sự trá hình. Không cần triều đình cấp phát lương bổng, nhưng có thể làm không ít việc cho triều đình. Triều đình cần làm, chỉ là nhẹ nhàng nắm chắc họ trong lòng bàn tay là đủ.

Dù là hộ tống hàng hóa hay thay mặt triều đình dẹp loạn, rốt cuộc cũng chỉ là một thủ đoạn để ràng buộc họ.

Trong ý tưởng của Tần Phong, cuối cùng sẽ có một ngày, những người này vẫn sẽ bị một chiếu chỉ triệu tập, một lần nữa quay trở lại quân đội.

“Thiên Vũ tiêu hành cũng tốt, hay Minh Uy tiêu hành mới thành lập này cũng tốt, triều đình không thể buông lỏng việc giám sát, nhưng cũng không thể để lộ dấu vết, muốn để cho lớp vỏ tổ chức dân gian của họ càng thêm chân thật.” Tần Phong gõ bàn, nhìn Hình Bộ Thượng Thư Đường Trung, nói.

“Bệ hạ, lão thần minh bạch.” Đường Trung gật đầu nói phải. Có thể làm lão đại ở Hình Bộ, đương nhiên ông đã thấy rất nhiều sự việc âm u. Nhiều chuyện triều đình bất tiện làm, nhưng giao cho những tổ chức như vậy thì có thể nhanh chóng và thích hợp giải quyết. Nói một cách thông tục, nếu một ngày nào đó gây phẫn nộ cho nhiều người, triều đình cũng có thể nhẹ nhàng ném một số người ra ngoài gánh tội thay mà không làm tổn hại đến thể diện triều đình.

“Tại các khu vực mới chiếm lĩnh, việc dẹp loạn sẽ là một công việc lâu dài, không thể hoàn thành trong một sớm một chiều. Người Tần dũng mãnh, dân phong kiên cường, muốn họ thích nghi với luật lệ Đại Minh cần một quá trình. Sau mấy trận chiến vừa rồi, vô số quân lính tản mạn ẩn mình trong núi sâu đầm lầy, hoặc lẫn lộn trong dân gian. Những kẻ này có người có vũ khí, tự nhiên sẽ gây ra hỗn loạn. Dù Chính Sự Đường có nắm chắc trong vòng vài năm tới, sẽ để kinh tế dân sinh ở các khu vực mới chiếm lĩnh nhanh chóng phục hồi và phát triển, nhưng chung quy vẫn có một số người muốn không làm mà có ăn, cho nên việc dẹp loạn, trấn áp trộm cướp không thể lơi lỏng.” Tần Phong nói: “Huống hồ, trong biên giới Tần, vốn dĩ có không ít đại phỉ cường đạo. Theo sự đại bại của quân Tần, triều đình ta lại nhất thời không quan tâm đến họ, họ tất nhiên sẽ mượn cơ hội gây rối.”

“Dạ, bệ hạ. Hai nhà tiêu hành hiện tại đã tập kết hơn ngàn người, số lượng dù không thể nói là quá nhiều, nhưng để đối phó với những đạo phỉ này cũng là dư dả rồi.” Đường Trung nói: “Hôm qua, tổng phụ trách của Thiên Vũ tiêu hành cầu kiến lão thần, nói rằng binh khí trong tay họ phần lớn đã hư hao, muốn đổi một loạt mới. Thần cũng không dám tùy tiện đáp ứng.”

“Cứ cho họ đi, không chỉ Thiên Vũ, Minh Uy cũng xử lý tương tự. Tuy nhiên không phải là cho không, mà là để họ bỏ tiền ra mua.” Tần Phong nói: “Mấy hôm trước Thương Lang Doanh chẳng phải vừa thay đổi trang bị sao? Lô trang bị họ đào thải xuống vẫn còn rất tốt, ít nhất mạnh hơn những thứ họ đang cầm trong tay.”

“Vâng, hạ thần sau khi về sẽ cùng Binh Bộ Thương Thư đi thương nghị.” Khuôn mặt Đường Trung lộ ra một chút mỉm cười. Số tiền Binh Bộ đào thải đi xuống, nếu mình kiếm được rồi bán lại cho các tiêu sư này, qua tay có thể kiếm được một khoản lớn. Chi phí eo hẹp của Hình Bộ lập tức sẽ có chỗ dựa.

“Dẹp loạn đồng thời, cũng đừng quên còn có những chuyện quan trọng khác.” Tần Phong cười khó hiểu nhìn Đường Trung, “Một năm qua, nghe nói Sở Quốc cũng không được yên ổn, đạo phỉ mọc lan tràn. Thiên Vũ và Minh Uy cũng có thể đi Sở Quốc mở một ít thị trường mới nha. Đi giúp các quan viên Sở Quốc đang đau đầu nhức óc, nói không chừng bọn họ còn có thể mang ơn đấy!”

Ánh mắt Đường Trung chớp mấy cái, trong khoảnh khắc liền minh bạch. Bệ hạ đây là muốn thâm nhập lực lượng vũ trang vào Sở Quốc rồi. Chuyện như vậy giao cho Hình Bộ trong tay, đương nhiên là phải hảo hảo kinh doanh một phen. Hiện tại Hình Bộ đang xếp cuối cùng trong Lục Bộ, một cơ hội tốt lớn như vậy, phải nắm bắt thật chặt. Nếu làm tốt, có thể nâng cao đáng kể vị thế của Hình Bộ trong Lục Bộ.

Đương nhiên loại chuyện này, chỉ dựa vào một mình Hình Bộ là tất nhiên không làm được. Ưng Sào là không thể bỏ qua, ngay cả Thương Vụ Thự dưới Hộ Bộ cũng cần phải dụng tâm lôi kéo. Hiện tại ở Sở Quốc, thế lực của Bộ Thương Nghi��p là lớn nhất, xúc giác của họ cũng đã thâm nhập đến mọi mặt của Sở Quốc. Với sự tương trợ của họ, mọi việc sẽ dễ dàng hơn nhiều.

Nghĩ đến đây, trong lòng Đường Trung không khỏi nở hoa. Nếu như Hình Bộ có thể trực tiếp nắm giữ một cổ lực lượng vũ trang, vậy trong tâm của bệ hạ, vị trí của Hình Bộ chắc chắn sẽ khác biệt rất lớn. Ít nhất trước tiên có thể dìm Lễ Bộ xuống dưới mình.

“Nếu bệ hạ không có phân phó khác, lão thần xin cáo lui.” Đường Trung cung kính nói. Trước đây ông cảm thấy mình luôn không có việc gì quá quan trọng để làm, nhưng bây giờ nhìn lại, dường như... có tương lai rồi. Những chuyện này nếu thực sự được triển khai, e rằng mình sẽ bận rộn đến quên cả ngày đêm.

Bất kể là trấn áp trộm cướp hay thâm nhập vào Sở Quốc, đây đều là những phương châm chính sách quan trọng liên quan đến đại kế hoạch tiếp theo của Đại Minh!

Nguồn mạch lời văn này, duy nhất truyen.free mới có thể truyền tải trọn vẹn sự tinh túy.