Vương Hậu suy nghĩ một chút, nói tiếp: "Bệ hạ, bất kể là trung ương hay địa phương, quan trường dù có cai trị tốt đến mấy, cũng khó mà thanh liêm! Quan trường đã mục ruỗng sâu như sắt đá, những quan viên cấp thấp địa phương này bám rễ sâu rộng, cành lá sum suê, tạo thành những rắc rối khó giải quyết ở địa phương. Nhưng trớ trêu thay, họ lại là lực lượng chủ chốt của nha môn. Ở nhiều nơi, nói ra lời khó nghe, làm quan mà chẳng hiểu gì về việc làm quan, hình danh, bổng lộc đều do sư gia lo liệu, còn quan lại thì chỉ lo phong hoa tuyết nguyệt, ngâm thơ đối phú mà thôi. Điều duy nhất họ có thể làm chính là cầm ấn tín. Một quan viên, nếu không hòa hợp với quan viên cấp thấp, e rằng ngay tại địa phương cũng chẳng làm được việc gì. Tuyệt đối không thể xem thường những tiểu quan lại địa phương này, nếu để họ sinh lòng tà niệm, đây chính là điều khó lòng đề phòng. Năm đó, ta ở Phong Huyện dựa vào điều gì mà gây dựng được một gia sản không nhỏ, chính là vì lý do này."

"Giờ ngươi tiến hành chỉnh đốn quan trị, hay là ra tay trước từ những quan lại cấp cao?" Tần Phong hỏi.

"Đúng vậy, muốn thay đổi tận gốc, cũng chỉ có thể trước tiên ra tay từ quan lại cấp cao. Kỳ thực, chỉ cần chủ quan là người có năng lực, quan trị địa phương sẽ tốt hơn phần nào, bởi vì hắn am hiểu, nên có thể ngăn chặn bầu không khí này một cách hữu hiệu." Vương Hậu khẳng định nói: "Bước đầu tiên này, ta chính là muốn cho quan lại có năng lực được thượng vị, đuổi đi những kẻ bất tài không làm được việc. Bước tiếp theo, mới là chỉnh đốn tiểu quan lại."

"Đã là rắc rối khó gỡ, e rằng không dễ dàng ra tay." Bị Vương Hậu nói một trận, Tần Phong hiển nhiên cũng nhận ra sự nghiêm trọng của vấn đề này. Hắn quanh năm trong quân đội, cơ bản không hề có mối liên hệ nào với những tiểu quan lại này, nhận thức cực kỳ thiếu sót.

"Là không dễ dàng, nhưng khó đến mấy cũng phải làm." Giọng Vương Hậu có chút trầm trọng, "Nhưng ta cũng thật không ngờ, lần này chuyện ở Thuận Bình Quận lại phát triển nghiêm trọng đến vậy. Rất hiển nhiên, sự tình ở Thuận Bình Quận, không hề đơn giản như ta nghĩ."

Mã Hầu từ bên ngoài đi vào, "Bệ hạ, Hoắc Thượng Thư cùng Điền đại nhân đã đến."

"Cho họ vào." Tần Phong gật đầu nói.

Đơn giản nghe Vương Hậu giới thiệu, Điền Chân lập tức mắt lộ hung quang: "Bệ hạ, luồng gió này tuyệt đối không thể kéo dài. Phải ra đòn sấm sét, dùng điều này cảnh cáo tất cả những kẻ còn ôm lòng may mắn. Nếu lần này không kiên quyết trấn áp, cải cách quan trị của Vương Thượng Thư sẽ bị bỏ dở nửa chừng."

"Cái lý thì là cái lý, nhưng cũng không thể cứ một mực giết bừa." Tần Phong nói: "Điền Chân, ngươi tới phụ trách chuyện này, trước tiên phải tìm hiểu rõ đầu đuôi ngọn ngành. Ví dụ như vị Viên Ngoại Lang này rốt cuộc có nhận hối lộ hay không, không thể chỉ dựa vào vài câu nói của Vương Thượng Thư, mà phải nắm được chứng cứ rõ ràng."

"Bệ hạ yên tâm, thần đã hiểu. Muốn giết, đương nhiên phải giết cho bọn chúng tâm phục khẩu phục." Điền Chân nói.

"Chuyện này không chỉ đơn giản là quan viên cấp thấp nổi loạn giết chết quan viên. Phía sau khẳng định có quan viên bày mưu tính kế, thậm chí sẽ dính líu đến một số đại nhân vật. Muốn tra, phải tra cho ra manh mối. Bất quá Điền Chân, lần đi này ngươi cũng phải chú ý đến an toàn của mình, bọn chúng đã bắt đầu hành động, không loại trừ khả năng sẽ đơn độc xuống tay với ngươi."

"Đa tạ bệ hạ quan tâm. Nếu muốn giết Điền Chân, bọn chúng còn chưa có năng lực đó." Điền Chân nhếch mép cười một tiếng.

Tần Phong quay đầu nhìn Hoắc Quang, "Hoắc Thượng Thư, lực lượng quân sự của Thuận Bình Quận hiện tại ra sao?"

"Thuận Bình Quận hiện tại có ba ngàn quận binh, sức chiến đấu bình thường. Quận binh thống lĩnh Nghê Côn, năm nay đã hơn sáu mươi tuổi, tương đối ổn trọng, là người địa phương của Thuận Bình Quận, cũng là một trong các thân hào địa phương. Con trai hắn là Nghê Sơn, hiện là Phó thống lĩnh quận binh. Bệ hạ lo lắng quận binh cũng tham gia vào việc này, sợ họ gây loạn sao?" Hoắc Quang hỏi, "Vậy có cần chúng ta triệu tập quận binh từ Vĩnh Bình Quận gần đây, hướng Thuận Bình mà tiến gần không?"

Tần Phong khoát tay, "Nếu làm như vậy, sẽ quá rõ ràng, trái lại không hay. Hoắc Thượng Thư, hệ thống quận binh cũng nằm dưới sự quản hạt của Binh bộ. Ngươi hãy ban hành một điều lệnh, điều Nghê Sơn này đến nhậm chức tướng lĩnh trong Thành Môn Quân ở Việt Kinh thành. Nếu Nghê Sơn vui vẻ đi nhậm chức, vậy thật là chứng minh sự kiện này không có vấn đề gì với hệ thống quận binh, sự tình ấy sẽ đơn giản hơn nhiều."

"Rút củi đáy nồi." Hoắc Quang cười hắc hắc: "Chỉ cần hệ thống quận binh không tham gia vào việc này, sự tình kia hoàn toàn chính xác sẽ dễ làm hơn nhiều. Tú tài tạo phản, ba năm không thành. Một đám tiểu nhân chỉ biết tính toán, mưu mẹo, xảo quyệt, trước mặt Điền đại nhân, cũng giống như gà con, lũ nhãi nhép, còn không phải mặc sức ta định đoạt."

Tần Phong cười một tiếng, quay đầu nhìn Điền Chân, "Điều tra rõ chân tướng sự thật, theo luật trị tội. Hắc hắc, Đại Minh ta thành lập đất nước, vì sự vững vàng của đất nước, luôn rộng rãi với các quan viên lão thành. Có lẽ những kẻ này đã quên, chúng ta đoạt được giang sơn tươi đẹp này, dựa vào không phải lời nói suông, mà là đao kiếm. Đã bọn chúng muốn đụng vào đao kiếm, vậy hãy để đao kiếm một lần nữa nhuộm máu. Không giết thì thôi, đã giết thì phải giết cho thiên hạ đều biết, giết cho tiểu nhân lo sợ."

"Thần tuân chỉ!" Điền Chân khom người nói: "Bệ hạ, vậy thần xin cáo lui, thần lập tức trở về sắp xếp rồi sẽ đi Thuận Bình Quận ngay."

"Không cần vội vã như vậy, vừa rồi ta cùng Vương Thượng Thư đang nói về chuyện quan viên cấp thấp. Điền Chân ngươi cũng không phải không hiểu những chuyện này, Hoắc Thượng Thư trước kia cũng từng quen biết những người này, nhân tiện tiếp thu ý kiến từ mọi người, vậy hãy cùng nghe một chút. Quan trị, việc cấp bách. Nếu không thay đổi bầu không khí quan trường mục nát của Đại Minh, nước mạnh, binh cường, rốt cuộc cũng chỉ là lời nói suông. Chúng ta có cố gắng đến mấy, cũng không thể địch lại một đám chuột bọ dưới đáy không ngừng đào khoét góc tường của ngươi."

"Thế thì, bệ hạ, không bằng đem Thủ Phụ đại nhân cũng mời đến đi, bản đại văn chương này, Lại Bộ một mình e rằng không làm xuể!" Vương Hậu nói.

Tần Phong đã dời hơn phân nửa kiến trúc hoàng cung khổng lồ của Bắc Việt, tập trung tất cả các b�� nha trung ương và văn phòng làm việc tại một chỗ, ngược lại lại thuận tiện cho các quan chức tập trung nghị sự. Giống như bây giờ, khi có ý muốn nhất thời, triệu tập quan viên, chỉ trong chốc lát là có thể đến.

Quyền Vân hiển nhiên cũng đã biết chuyện ở Thuận Bình Quận. Khi đi vào thư phòng của Tần Phong, sắc mặt ông có chút trầm trọng.

"Phải kiên quyết trấn áp, giết một nhà, răn trăm họ." Sau khi hành lễ xong, câu nói đầu tiên của Quyền Vân liền tỏ ra có chút đằng đằng sát khí.

Mấy vị chủ quan của các ngành quan trọng, lần này lại hiếm khi có ý kiến thống nhất.

"Chuyện giết chóc, giao cho Điền Chân đi làm." Tần Phong lúc này đã lấy lại bình tĩnh, tâm tình cũng đã bình phục. "Mời Thủ Phụ tới, là ta đột nhiên có một ý nghĩ, mọi người nghe một chút, xuống dưới bàn bạc. Về cải cách quan trị, chúng ta cũng không thể một mực cưỡng chế, chỉ cho sấm sét mà không ban mưa móc, rốt cuộc không phải đạo cân bằng."

Quyền Vân liên tục gật đầu: "Không biết bệ hạ định làm thế nào?"

Tần Phong nói: "Sở dĩ tiểu quan lại khó trị, xét đến cùng vẫn là vấn đề quản lý. Lại Bộ quản lý quan lại, quan lại quản lý quan viên cấp thấp. Quan viên vô năng, tự nhiên tiểu quan lại sẽ sinh lòng tà niệm. Đây là một khâu đã thiếu sót từ lâu. Hiện tại Vương Thượng Thư đang giải quyết vấn đề về quan lại, còn điều ta muốn nói, chính là vấn đề về 'lại'."

"Từ trước đến nay, triều đình chẳng hề cấp bổng lộc cho 'lại', mà chỉ có một chút phụ cấp tương ứng. Còn phần lớn chi tiêu của quan viên cấp thấp thì lấy từ các khoản thuế phú địa phương. Điều này đích xác đã khiến thu nhập của đám quan viên cấp thấp trở nên thấp. Vương Thượng Thư cũng đã giới thiệu qua, ở một huyện, những quan viên cấp thấp có thực quyền trong tay thì ai nấy đều kiếm được đầy túi, còn tiểu quan lại ở tầng lớp thấp nhất, lại có cuộc sống chẳng mấy tốt đẹp."

Nghe đến đó, mấy người trong phòng đều nhìn về phía Vương Hậu, mỗi người trên mặt đều là những nụ cười đầy ẩn ý. Vương Hậu xuất thân từ sư gia pháp luật, đó chính là một chỗ béo bở để bòn rút cả nguyên c��o lẫn bị cáo.

Vương Hậu cười hắc hắc, khoản tiền đầu tiên của hắn không sạch sẽ, hắn cũng chưa từng dám giấu giếm.

"Sống không tốt thì làm sao bây giờ? Ai nấy đều muốn có cuộc sống tốt đẹp, vậy dĩ nhiên là phải lên núi kiếm ăn, xuống sông uống nước rồi." Sắc mặt Tần Phong nặng trĩu, "Những tệ nạn ấy cũng từ đây mà phát sinh. Cuối cùng người chịu thiệt thòi chính là dân chúng bình thường. Cho nên lần này, nhân dịp cải cách quan trị, ta muốn đưa quan viên cấp thấp cũng nhét vào hệ thống quan viên, do triều đình thống nhất cấp lương bổng. Đương nhiên, cũng đưa họ vào hệ thống kiểm tra đánh giá thống nhất, thay đổi tận gốc vấn đề này."

Quyền Vân nghe xong cũng há hốc mồm: "Bệ hạ, nếu thật là như vậy, tài chính triều đình thật sự không chịu nổi a. Hiện tại khó khăn lắm mới xóa bỏ một nhóm lớn quan viên bất tài, rồi lại thêm vào số lượng quan viên cấp thấp gấp mấy lần, khoản chi đó không giảm mà trái lại còn tăng a."

Tần Phong lắc đầu nói: "Nhìn bề ngoài thì đúng là như vậy, nhưng xét về lâu dài, điều này rất đáng giá. Nha môn địa phương, quan viên cấp thấp rất đông. Ngươi không cấp lương bổng, vậy thu nhập hằng ngày của những quan viên cấp thấp này từ đâu mà có? Chẳng phải là tìm cách chi tiêu từ tài chính địa phương sao? Hơn nữa lại cho những kẻ này cơ hội chui vào lỗ hổng. Đưa đủ loại người vào trong hệ thống, ngược lại sẽ hữu hiệu kiềm chế sự hỗn loạn của tài chính địa phương, biến một nồi cháo lộn xộn trở nên trong sạch hơn phần nào."

"Thần cảm thấy ý nghĩ này của bệ hạ có thể thực hiện." Điền Chân lớn tiếng phụ họa.

Quyền Vân trừng mắt liếc hắn một cái, tên này, quả là kẻ a dua của bệ hạ. "Bệ hạ, lương bổng quan viên đều có lệ. Những quan viên cấp thấp này không có phẩm cấp, làm sao định vị cho họ? Cấp lương bổng ít hay nhiều mới phù hợp? Lòng người tham lam không đáy, chỉ sợ chúng ta cấp lương bổng cho họ, thì những kẻ tham lam ấy vẫn sẽ tham lam như thường."

"Đây chính là nguyên nhân ta muốn đưa quan viên cấp thấp cũng nhét vào thể chế quan viên. Không có phẩm cấp, chẳng lẽ chúng ta không thể định ra phẩm cấp cho họ sao? Đây không phải là chuyện khó khăn gì. Những quan viên cấp thấp này, nói vậy, rất khó thăng chức. Họ cũng không phải những thành viên quá đỗi ưu tú, nếu không thì những 'lại' này rất khó chuyển thành quan viên. Chúng ta thật sự phải dùng một số biện pháp khác để bù đắp, tránh để họ ở vị trí này quá lâu, thăng chức vô vọng, lương bổng không tăng mà sinh ra những tư tưởng khác. Cho nên, ta nghĩ ra một biện pháp, đó chính là đối với những quan viên cấp thấp này, chúng ta có thể dùng biện pháp niên hạn, để dần dần tăng lương bổng cho họ."

"Ý của bệ hạ là?" Quyền Vân có chút không hiểu ý tưởng của Tần Phong.

Tần Phong nói: "Thủ Phụ, ta nghĩ như vậy. Nói ví dụ, một quan viên cấp thấp, vừa mới bắt đầu công tác, mà lại được định là sơ cấp, lương bổng một tháng là năm lượng bạc. Vậy hắn làm việc hơn ba năm rưỡi về sau, không được thăng chức, nhưng đã lập gia đình, giá cả địa phương cũng tăng, số bạc này e rằng không đủ sinh sống, làm sao bây giờ? Chúng ta cấp cho hắn thăng lên một hai cấp. Mỗi lần thăng một cấp, lương bổng sẽ tăng thêm một hai lạng bạc. Nếu như cấp bậc cao nhất của quan viên cấp thấp là cửu cấp, vậy quan viên cấp thấp này đã làm vài thập niên mà vẫn chưa được thăng chức, nhưng nếu lên đến vị trí cửu cấp cao nhất của quan viên cấp thấp, số lương bổng nhận được còn cao hơn cả một Huyện lệnh vừa mới nhậm chức, như vậy chẳng phải sẽ khiến họ có thêm động lực sao?"

Nghe Tần Phong nói vậy, Quyền Vân chỉ cảm thấy từng trận gió lạnh thổi qua, "Bệ hạ, tài lực như vậy...?"

Tần Phong cười cười: "Đương nhiên, cứ như vậy, thu nhập của quan viên cấp thấp thật sự sẽ rất cao. Vậy chúng ta trả lương bổng cao như vậy cho ngươi, ngươi chẳng lẽ không phải nên cố gắng làm việc sao? Lương bổng cao, liệu mọi người có tranh giành nhau vị trí này không? Khi đó, Lại Bộ sẽ tiến hành kiểm tra đánh giá, làm tốt thì tiếp tục làm việc, không làm tốt thì mời về nhà. Cứ như vậy, hiệu suất chẳng phải sẽ rất cao sao? Hiệu suất cao thì số lượng nhân viên cần thiết chẳng phải sẽ giảm đi sao? Vương Thượng Thư, Lại Bộ cần tiến hành một cuộc điều tra nghiên cứu, xem xét một nha môn rốt cuộc cần bao nhiêu quan viên cấp thấp là có thể hoàn thành tốt công việc. Sau khi hoàn thành điều tra nghiên cứu, chúng ta liền hạch định biên chế nhân viên ăn lương quốc gia trong từng nha môn."

"Ta cảm thấy đây là một biện pháp!" Vương Hậu trầm ngâm nói.

"Chuyện này, ta bây giờ cũng mới chỉ có một ý nghĩ, mọi người về suy nghĩ kỹ càng, rồi viết ý kiến của mình gửi cho ta. Một bản đại văn chương như thế, đương nhiên phải tiếp thu ý kiến quần chúng. Thủ Phụ, quay đầu lại ngươi cùng Tô Khai Vinh bàn bạc, tính toán, nếu xử lý như thế, tài chính sẽ gặp vấn đề gì, để Hộ Bộ cũng làm một bản báo cáo trình lên."

"Vâng, bệ hạ. Đây thật là một bản đại văn chương. Cứ như vậy, cải cách quan trị, có thể là đem Cát Húc, Thái Bình Thành rộng lớn đến vậy, đều có thể được đưa vào."

"Những địa phương này không phải vấn đề, Sa Dương, Thái Bình rộng lớn như vậy, nhân viên nha môn vốn đã tinh giản, nhân số cũng không nhiều. Đợi có biện pháp hoàn chỉnh, hoàn thiện, liền trước tiên sẽ bắt đầu thực hiện ở những địa phương này. Đương nhiên, nhân cơ hội này, cũng sẽ triển khai ở Thuận Bình Quận. Ta muốn tại hai địa phương thuộc hai thái cực, đều thử nghiệm một lần. Nếu như hai địa phương này đều có thể thuận lợi triển khai, mở rộng mà còn đạt hiệu quả không tệ, các địa phương khác cũng không có cớ thoái thác." Tần Phong hít sâu một hơi.

Bản dịch tinh hoa này, chỉ truyen.free độc quyền lan tỏa, kính mong độc giả đồng hành.