Đêm đó, Viên Hi lại triệu tập ba vị trọng thần Thượng thư đài là Điền Phong, Hàn Hành, Gia Cát Lượng tại Hoa Cái điện.

"Bẩm Đại vương, hai trăm người chèo thuyền đã tập hợp đầy đủ." Gia Cát Lượng chắp tay báo cáo.

"Tốt, ngay lập tức đưa họ đến Hàn Thần." Viên Hi hài lòng nói.

"Nặc!"

"Hôm nay ta gọi các khanh đến đây, ngoài chuyện người chèo thuyền, còn có một việc là đề nghị quy phạm nha dịch do Tân Bình từ Thái Nguyên gửi về, vốn được Thái Nguyên Quận úy Trương Cảnh biên soạn." Viên Hi đưa một phần thẻ tre trên bàn cho Điền Phong.

Điền Phong xem xong sáu quy tắc thực hiện của nha dịch trong đó, lập tức kinh ngạc nói: "Đại vương, Trương Quận úy này là ai vậy? Sáu điều này nhìn thì đơn giản, nhưng quả thực đã quy định rõ ràng những trách nhiệm mà nha dịch cần phải thực hiện, thật không hề đơn giản!"

"Ha ha, cũng không phải tài cán gì lớn. Hắn là một lão binh của ta, từng là Giáo úy doanh thứ hai Thiết Vệ quân, vì vô tình bị thương một mắt không thể cưỡi ngựa, nên sớm giải ngũ, được an bài đến Thái Nguyên làm Quận úy." Viên Hi mỉm cười nói.

"Làm Quận úy thì quá thiệt thòi cho ông ấy, ít nhất cũng phải làm Phủ úy chứ." Hàn Hành xem xong, liền cảm thán ngay.

Gia Cát Lượng là người xem cuối cùng, khẽ cười một tiếng, rồi cầm thẻ tre, gật đầu tán thưởng: "Trương Quận úy đã vận dụng một số quy tắc quân doanh. Bước đầu tiên khi quân đội Đại Yến nhập môn chính là tuyên thệ trung thành với Đại vương, trung thành với Đại Yến. Tuy Đại vương có không ít huân binh, nhưng những người có thể học tập và vận dụng linh hoạt như Trương Quận úy, thậm chí có cả tâm đắc của riêng mình, thì quả thực càng ngày càng hiếm, thực sự đáng khen ngợi."

"Ta đã hạ chỉ ban thưởng nghìn vàng, tơ lụa, và trực tiếp thăng ông ta lên chức Phủ úy. Điều này cũng là dọn đường cho Trần Tế, vì Thường Lâm đã lớn tuổi, không còn phù hợp." Viên Hi nghiêm túc nói. Năm xưa, hắn vẫn cần dùng Thường Lâm để ổn định cục diện Tịnh Châu, nhưng giờ đây toàn bộ Đại Yến đã hoàn toàn nằm trong tay hắn. Ngay cả Cao Cán sau khi được phong tước hầu, cũng đã bắt đầu dần dần rút lui. Đây không phải là Viên Hi giở trò "qua cầu rút ván", mà là do việc thành lập sáu đại quân đoàn và chính sách văn võ phân trị đã khiến Cao Cán hiểu rằng, chức Tuần phủ hiện giờ hoàn toàn không thể sánh với chức Thứ sử ngày trước. Thay vì ngày ngày lo sợ người khác tính kế, chi bằng cứ an phận hưởng thụ ổn định.

Viên Hi cũng không cưỡng cầu, dù sao năng lực của Cao Cán cũng chỉ đến thế. Tuy nhiên, đối với người biểu đệ biết thời thế như vậy, Viên Hi đương nhiên sẽ không keo kiệt, trực tiếp phong hầu, ban chức Thiên hộ, tiền bạc ban thưởng vô số, để hắn sống cuộc đời sung túc.

Nếu Thường Lâm có năng lực, hắn ngược lại sẽ không nói gì. Nhưng Thường Lâm thực tế quá bảo thủ, tuân theo cổ chế, ham ổn định, không có tinh thần cải cách. Để ông ấy làm Tuần phủ hai năm, cũng đã gần đến lúc nên nghỉ ngơi rồi.

"Đại vương anh minh, nhưng Thường Lâm dù sao cũng có công, không thể tùy tiện miễn chức ông ấy. Chi bằng minh thăng ám giáng, cho ông ấy một tuổi già an nhàn, đây cũng là giữ thể diện cho Đồng Bình hầu." Điền Phong ôm quyền nói. (Đồng Bình hầu chính là tước vị của Cao Cán).

"Được, chuyện này Thượng thư đài thảo luận xong, sẽ báo cho ta xem xét." Viên Hi gật đầu nói.

"Nặc!"

"Không bàn chuyện Thường Lâm nữa, chúng ta trở lại vấn đề nha dịch. Ta đã sớm nói, văn võ phân trị, nhưng quân đội này cũng phải được phân chia rõ ràng. Quân chính quy không thể can dự vào bất kỳ bộ máy hành chính địa phương nào. Do đó, nha dịch chính là ô dù cấp đầu tiên của trăm họ. Chỉ cần tầng này làm tốt, dân chúng có thể an ổn sinh sống, mà trăm họ yên ổn, Đại Yến mới có thể trường tồn bất hủ." Viên Hi nghiêm túc nói.

"Đại vương nói cực phải, Thượng thư đài cũng vẫn đang bàn bạc về chuyện này." Hàn Hành đồng ý nói.

"Kỳ thực, hiện tại nha dịch chưa được quản lý tốt, chủ yếu là do thiếu một chế độ thưởng phạt hoàn chỉnh. Nha dịch các nơi đều do các phủ, các quận, các huyện tự chiêu mộ, cao nhất cũng chỉ là Phủ úy. Mà Phủ úy cũng bị Tuần phủ quản chế. Rất nhiều nha dịch dù có phấn đấu cả đời, cũng chỉ là nha dịch, thiếu mục tiêu, thiếu động lực. Ngay cả với trường hợp Trương Cảnh này, dù rất tốt, nhưng một khi kéo dài, các nha dịch cũng sẽ dần chán ghét kiểu hành động chỉ có cống hiến mà không có hồi báo này. Vì vậy, thần cho rằng điều quan trọng nhất hiện nay là phải tách biệt khối nha dịch này ra, thành lập một bộ phận độc lập, phái người chuyên trách quản lý, có thể trực thuộc Thượng thư đài hoặc đặt dưới Xu Mật Viện." Điền Phong cẩn trọng từng lời nói.

"Lời Tả Tướng nói chí lý, đây thật sự là trọng tâm của vấn đề. Tuy nhiên, ở đây cũng có một vấn đề nan giải, đó là nếu đặt nha dịch dưới trướng Thượng thư đài, vậy khoản chi phí của họ sẽ cần lấy từ quốc khố. Đại Yến ta hiện có hàng trăm quận huyện, nếu muốn triển khai rộng khắp, khoản chi phí cần thiết thực sự quá lớn. Thiên hạ hiện còn chưa nhất thống, nếu mạo hiểm như vậy, e rằng sẽ dẫn đến tình trạng không thể chăm lo cả quân đội lẫn nha dịch, vậy thì được không bù mất." Gia Cát Lượng có chút lo lắng nói.

"Tử Bội, tình hình quốc khố thế nào?" Viên Hi lập tức nghiêm túc hỏi.

"Bẩm Đại vương, nguồn tài chính quốc khố hiện tại chủ yếu đến từ thuế ruộng, thuế thương nghiệp và thu nhập từ các vùng thuộc địa. Trong đó, thuế thương nghiệp và các vùng thuộc địa đóng góp lớn nhất, đều do Đại vương khai sáng. Thu nhập của chúng gấp mười lần Trung Nguyên của Tào Tháo, gấp sáu lần Ích Châu của Tây Thục, gấp năm lần Kinh Châu, có thể nói là rất sung túc. Tuy nhiên, Đại Yến ta dù thu nhập nhiều, nhưng chi tiêu cũng lớn. Chỉ riêng sáu đại quân đoàn với gần bảy mươi vạn binh lực đã tiêu hao rất lớn, l��i thêm các khoản chính sách cũng tốn tiền như nước chảy. Nếu mạo hiểm đưa khối nha dịch này vào thêm, điều này quả thực sẽ như Khổng Minh đã nói, gây ra vấn đề không nhỏ." Hàn Hành cau mày nói.

Viên Hi sắc mặt trầm xuống, nói: "Vậy còn không có biện pháp nào khác để gia tăng thu nhập sao?"

"Bẩm Đại vương, nếu muốn gia tăng nguồn tài chính thu nhập, một là tăng thuế, hai là biến pháp." Gia Cát Lượng nghiêm túc nói.

"Tăng thuế tuyệt đối không được! Như vậy sẽ khiến trăm họ vốn an cư lạc nghiệp, vốn vô cùng tôn sùng Đại vương, sinh lòng bất mãn." Điền Phong vội vàng nói.

"Về phần biến pháp, cũng chưa đến thời cơ. Pháp Đồng Điền Phú Quốc dù đã hoàn thiện, nhưng đối với các sĩ tộc mà nói, đó là tước đoạt căn cơ của họ. Cho nên nhất định phải chờ thiên hạ nhất thống mới có thể thực hiện được." Hàn Hành khuyên.

"Ha ha, một đồng tiền làm khó anh hùng, chuyện này tạm thời gác lại vậy!" Nghe nói thế, Viên Hi cười khổ nói.

"Nặc!" Ba người Điền Phong liền thi lễ đáp lời.

Thấy Viên Hi lộ vẻ bất đắc dĩ, Điền Phong cười an ủi: "Đại vương cũng không cần buồn rầu, tất cả những điều này đều là bởi vì thiên hạ chưa thống nhất. Chỉ cần thiên hạ nhất thống, rất nhiều chuyện đều có thể áp dụng. Khi ấy, Đại Yến ta chắc chắn sẽ phồn vinh vô cùng, quốc khố sung túc."

"Thật vậy, rất nhiều chính sách sở dĩ không thể áp dụng, cũng là bởi vì sợ khiến sĩ tộc các nơi hoảng sợ, trở ngại bước tiến thống nhất Đại Yến của ta." Hàn Hành gật đầu nói.

"Đại vương, ngài không phải muốn vượt biển phạt Uy sao? Có lẽ từ quốc gia đó, cũng có thể thu được lợi ích đáng kể." Gia Cát Lượng cười nói.

"Được rồi, được rồi. Oa quốc thì được bao nhiêu chứ? Một hơi muốn béo lên ngay, giải quyết mọi mặt cùng lúc, đó là Vương Mãng. Ta không phải Vương Mãng. Từng bước một, rồi sẽ có một ngày, Đại Yến ta chắc chắn triệt để cường thịnh." Viên Hi tự tin nói.

"Đại vương anh minh!" Ba người kính cẩn nói.

"Dự kiến trong thời gian ngắn tới, đoàn người từ Tây Lương sẽ đến. Tả Tướng, khanh hãy dẫn Ngưu Nhi, chỉ huy Thần Uy và Vũ Lâm Nhị quân ra nghênh đón." Viên Hi dặn dò.

"Nặc!"

"Đại vương, Phiêu Kỵ Đại tướng quân có văn kiện khẩn cấp!" Trịnh Thuần chạy vào báo cáo.

"Bình đệ!" Viên Hi ngạc nhiên kêu lên một tiếng, nói: "Mau mang tới!"

"Nặc!" Trịnh Thuần liền vội vàng đem một phần thẻ tre đưa lên.

Viên Hi nhận lấy ngay, lật xem xong, sắc mặt lập tức biến đổi, trên mặt thoáng hiện vẻ hổ thẹn.

Toàn bộ bản dịch này là sản phẩm của truyen.free và được bảo hộ bản quyền.