(Đã dịch) Thần Thánh La Mã Đế Quốc - Chương 75: Nguy cơ
Tại thành phố Saint Petersburg, sau khi nhận được tin tức về kế hoạch nông trường lớn của Pháp, trên gương mặt Alexandria III cũng hiếm khi nở lại nụ cười.
Giờ đây, khi lại nhận được tin tức Quốc hội Anh đã thông qua "Kế hoạch tự cung tự cấp lương thực", tâm trạng của Alexandria III như thế nào thì ai cũng có thể hình dung được.
Thật hết cách, đầu ra lương thực quá đỗi quan trọng đối với Đế quốc Nga. Nó không chỉ chiếm tỉ trọng lớn nhất trong thu nhập ngoại tệ của quốc gia, mà còn liên quan đến sinh kế của hàng chục triệu người.
Kể từ khi Alexandria II hoàn thành cải cách nông nghiệp, Đế quốc Nga đã lâm vào cảnh dư thừa lương thực trầm trọng. Ngoại trừ những năm diễn ra chiến tranh Phổ-Nga, chính phủ Sa hoàng hàng năm đều phải lo lắng về đầu ra lương thực.
Điều này liên quan đến một luật lệ có từ thời Alexandria II.
Khi đó, để chuẩn bị cho cuộc chiến tranh Phổ-Nga lần thứ hai, chính phủ cần gom quân lương, lại đúng lúc gặp khủng hoảng nông nghiệp, lương thực tồn đọng trong dân, người dân không có tiền nộp thuế. Alexandria II liền ra lệnh cho phép nông dân dùng lương thực để nộp thuế.
Chính sách này đã giúp chính phủ Sa hoàng gom đủ quân lương trong thời gian ngắn nhất, đặt nền móng cho chiến thắng trong cuộc chiến tranh Phổ-Nga lần thứ hai.
Hậu quả là chính phủ Sa hoàng hàng năm phải nhận về một lượng lớn lương thực, đặc biệt là các vùng xa xôi, hầu hết nông dân đều dùng lương thực để đóng thuế.
Muốn thay đổi luật lệ này là điều không thể. Hệ thống giao thông của Nga vô cùng tồi tệ, lương thực ở các vùng xa xôi cơ bản là không bán được giá, một số nơi thậm chí không bán được. Thà trực tiếp nộp bằng hiện vật còn hơn.
Nếu bãi bỏ luật lệ này, tức là đối đầu với hàng chục triệu nông dân, loại chuyện như vậy Alexandria III đương nhiên không dám làm.
Nếu là mười năm trước, với số lương thực dồi dào trong tay, chính phủ Sa hoàng đã sớm "diệt thần, diệt phật", càn quét khắp châu Âu.
Đáng tiếc, thời thế đã khác xưa. Giờ đây, điều chính phủ Sa hoàng mong muốn nhất là dùng lương thực để đổi lấy tiền.
Thị trường trong nước thì khỏi phải nghĩ, bản thân giá lương thực đã chẳng cao. Lại đổ thêm từng ấy lương thực ra thị trường thì chắc chắn sẽ sụp đổ.
Trên thị trường quốc tế cũng là tình trạng lương thực sản xuất dư thừa, cộng thêm các yếu tố chính trị, khiến con đường xuất khẩu lương thực của Nga không hề thuận lợi.
Nếu không phải Áo dẫn đầu thành lập liên minh xuất khẩu lương thực, mọi người cùng nhau cắt giảm sản lượng xuất khẩu để ổn định giá lương thực, thì e rằng thị trường quốc tế đã sớm bị phá hủy.
Sau khi giá lương thực quốc tế ổn định, chính phủ Sa hoàng cũng chỉ hơi thở phào nhẹ nhõm. Dù đã có hạn ngạch phân bổ, trên thực tế họ vẫn không thể tiêu thụ hết số lương thực chính phủ nhận được hàng năm.
Dĩ nhiên, phần còn lại cũng không hoàn toàn lãng phí. Chính phủ Sa hoàng cũng đã nghĩ ra không ít cách, ví dụ như: chăn nuôi gia súc, chưng cất rượu...
Cách thứ nhất hiển nhiên đã thất bại. Chăn nuôi gia súc thì dễ, nhưng bán được lại khó.
Thị trường nội địa nhìn có vẻ lớn, nhưng đáng tiếc dân chúng nghèo, lo đủ ăn đã khó, làm sao mà mua nổi.
Thị trường quốc tế tuy lớn hơn một chút, nhưng vấn đề là vận chuyển gia súc sống khó khăn. Sau khi giết mổ lại không thể bảo quản tươi, thịt ướp thì không bán được giá trên thị trường quốc tế.
Vốn dĩ an toàn thực phẩm những năm gần đây đã tiềm ẩn nhiều vấn đề. Nếu nghe thấy bốn chữ "sản phẩm của Nga", e rằng 99% người tiêu dùng sẽ bỏ chạy.
Đây chính là "hiệu ứng thương hiệu": thực phẩm của Nga "đáng tin cậy" đến thế cơ mà.
Thực phẩm xuất khẩu của các quốc gia khác *có thể* tồn tại vấn đề; còn thực phẩm xuất khẩu của Nga thì về cơ bản là *luôn* tồn tại vấn đề.
Đây là kết luận được rút ra từ kinh nghiệm thực tế của người dân châu Âu.
Để thay đổi hình ảnh này, chính phủ Sa hoàng cũng đã cố gắng, nhưng đều trở thành công cốc dưới "nỗ lực" chung của giới quan liêu và các nhà tư bản.
Cụ thể, có thể tham khảo tình hình tiêu thụ các sản phẩm thịt chế biến trên thị trường Nga: những mặt hàng giá cao đều là hàng nhập khẩu, còn sản phẩm nội địa thì không bán được giá.
Bất cứ khi nào điều kiện kinh tế cho phép, mọi người đều sẽ mua thực phẩm nhập khẩu để an tâm hơn. Không riêng gì thịt chế biến, ngay cả bột mì cũng vậy.
Cho dù rất nhiều người đều biết, số bột mì này chính là lúa mì của Nga xuất khẩu sang Áo, sau khi chế biến lại bán ngược về. Dù vậy, mọi người thà bỏ tiền cao để mua lấy sự an tâm.
Kết quả của việc phát triển ngành chăn nuôi gia súc, cuối cùng chỉ có các hộ chăn nuôi ở vùng biên giới hưởng lợi, họ có thể đưa gia súc sang Áo tiêu thụ.
Ngành chăn nuôi vẫn chưa thể phát triển theo đúng kỳ vọng, bởi vì những gia súc này ngay từ đầu đã bị dán nhãn "nhập khẩu từ Nga".
Một khi nhận thức đã cố hữu thì không dễ dàng thay đổi.
Với cái mác này, trực tiếp khiến cho phần lớn sản phẩm thịt chế biến không có thị trường ở Áo. Nhiều sản phẩm sau đó được chế biến thành thịt ướp, đồ hộp, rồi cuối cùng lại quay về thị trường Nga.
So với sự thất bại của ngành chăn nuôi, ngành chưng cất rượu của chính phủ Sa hoàng có thể nói là phát triển mạnh mẽ. Hiện tại, Nga đã là nhà cung cấp rượu lớn nhất châu Âu, và tất cả đều là rượu giá rẻ.
Thật sự rất rẻ. Ngay cả khi có người muốn học theo cũng không được. Bởi vì nếu tính theo giá lương thực trên thị trường, số rượu từ lương thực này sau khi bán đi cũng không đủ để thu hồi chi phí.
Dĩ nhiên, chỉ riêng yếu tố "giá rẻ" chưa đủ để Nga trở thành nhà cung cấp rượu lớn nhất châu Âu. Điều mấu chốt hơn là bản thân Đế quốc Nga chính là quốc gia tiêu thụ rượu lớn nhất châu Âu.
Quy mô dân số của Áo tương đương với Nga, nhưng lượng rượu tiêu thụ hàng năm vẫn chưa bằng một nửa của Đế quốc Nga. Nếu tính toán lượng cồn tiêu thụ, sự chênh lệch này còn lớn hơn nữa.
Theo một ý nghĩa nào đó, việc lương thực sản xuất quá dư đã thúc đẩy sự phát triển của văn hóa rượu cồn trong dân Nga, khiến cho danh hiệu "Quốc gia thùng rượu" trở nên đúng như sự thật.
Tất cả những điều này đều là do bị dồn vào đường cùng. Chính phủ Sa hoàng cũng không hề muốn lãng phí như vậy, nhưng nếu không dùng lương thực dư thừa để chưng cất rượu đổi lấy tiền, chẳng lẽ lại để chúng thối rữa trong kho sao!
Vất vả lắm mới xử lý xong lương thực dư thừa, giờ đây Anh và Pháp lại bắt đầu gây khó dễ.
Mặc dù trong thời gian ngắn ảnh hưởng không lớn, nhưng một khi kế hoạch của họ trở thành hiện thực, nguồn thu ngoại tệ lớn nhất của chính phủ Sa hoàng sẽ hoàn toàn biến mất.
Với vẻ mặt âm trầm, Sa hoàng Alexander III chất vấn: "Quốc hội Anh đã thông qua 'Kế hoạch tự cung tự cấp lương thực', hoàn toàn bỏ ngoài tai đề nghị của chúng ta về việc rút khỏi hệ thống thương mại tự do. Vậy ai có thể nói cho ta biết, người Áo đang làm gì?"
Đây không phải là một vấn đề quá khó hiểu. Quốc hội Anh có thể thông qua đ��� án một cách thuận lợi như vậy, chính phủ Áo chắc chắn đã không dốc hết sức ngăn cản.
Với sức ảnh hưởng của Áo, dù không thể thay đổi quyết sách của người Anh, nhưng việc trì hoãn nó trong quốc hội một thời gian thì không thành vấn đề.
Kết hợp với những sự việc xảy ra gần đây, Alexandria III có lý do để nghi ngờ chính phủ Áo đang lén lút giao dịch với Anh và Pháp, bán đứng lợi ích của đế quốc Nga.
Ngoại giao đại thần Óscar Jiménez nói: "Bệ hạ, cách đây không lâu, chính phủ Vienna đã ban hành thông báo nâng cấp nông nghiệp.
Theo nội dung thông báo, trong 5 năm tới, Áo sẽ cắt giảm 5% diện tích trồng lúa mì, 3% diện tích trồng khoai tây... để ứng phó với vòng khủng hoảng nông nghiệp mới.
Nếu kế hoạch này được thực hiện toàn bộ, thị trường nội địa của họ sẽ đủ sức tiêu thụ hết sản lượng lương thực trong nước, về cơ bản sẽ thoát khỏi sự phụ thuộc vào thị trường quốc tế."
Thực chất, Franz làm như vậy cũng là do bị dồn vào thế khó. Tầm quan trọng của lương thực thì không cần phải nói. Nếu có thể độc quy���n thị trường xuất khẩu lương thực, dù phải trả giá đắt, ông ta cũng sẽ theo đuổi đến cùng.
Đáng tiếc, Áo hiện tại không có đủ điều kiện để độc quyền xuất khẩu lương thực.
Cho dù đang chiếm thị phần lớn nhất trong thị trường nông sản xuất khẩu quốc tế, gần như độc quyền, nhưng vị thế bá chủ này lại không vững chắc.
Muốn củng cố vị thế bá chủ, trước tiên phải dìm các nước sản xuất lương thực khác xuống, đặc biệt là Đế quốc Nga láng giềng.
Tình hình quốc tế biến đổi khôn lường. Hôm nay Anh, Pháp, Nga vẫn là kẻ thù, ngày mai đã có thể trở thành bạn bè.
Với năng lực tự thân của người Nga, việc phát triển ngành chế biến nông sản chưa đáng lo ngại, nhưng nếu có ngoại lực trợ giúp thì lại khác.
Vạn nhất một ngày nào đó người Nga đạt được thỏa thuận với người Pháp hoặc người Anh, thu hút một lượng lớn các nhà tư bản Anh, Pháp đến đầu tư.
Xây dựng các nhà máy chế biến nông sản ở các thành phố ven biển, hậu quả sẽ rất nghiêm trọng. Dẫu sao: "Công nghệ tiên tiến + nguyên liệu giá rẻ + lao động giá rẻ + thị trường rộng lớn = thành công."
Đối mặt với sự kết hợp như vậy, Áo chỉ có thể bị động tham gia cuộc chiến giá cả, dựa vào tiềm lực tài chính để "tự tổn thương mình mà làm hại đối phương".
Biết rõ "tiền đồ" mờ mịt, lại liên quan đến lợi ích của hàng chục triệu nông dân, Franz đương nhiên không thể vì chút giận dỗi mà lao vào con đường không lối thoát này.
Để giảm thiểu tổn thất xuống mức thấp nhất, đương nhiên ông ta phải "lật bài ngửa" và trước tiên thúc đẩy quá trình chuyển đổi nông nghiệp trong nước.
Trong thời đại khoa học kỹ thuật phát triển không ngừng này, việc cắt giảm diện tích trồng lương thực không đồng nghĩa với việc cắt giảm tổng sản lượng lương thực. Đây là hai khái niệm hoàn toàn khác nhau.
Dĩ nhiên, dưới con mắt bên ngoài, chính phủ Vienna xem ra đã cạn kế, bất đắc dĩ chỉ có thể cắt giảm sản lượng lương thực để ứng phó với cuộc khủng hoảng nông nghiệp sắp tới.
Tiếng "Ầm" vang lên, cốc cà phê trước mặt Sa hoàng Alexander III đã bay đi. Việc ��o rút lui lúc này cũng không phải là chuyện tốt đối với Đế quốc Nga.
Nếu sản xuất lương thực có thể rút lui, thì ngành chế biến nông sản cũng vậy. Một khi Anh và Pháp thực sự tự chủ được lương thực, Áo cũng có thể từ bỏ phần lợi ích này.
Theo đà phát triển không ngừng của kinh tế, tỉ trọng của ngành chế biến nông sản trong nền kinh tế Áo ngày càng giảm.
Huống hồ, việc từ bỏ một phần thị trường nước ngoài không có nghĩa là ngành chế biến nông sản sẽ "chết yểu". Thực sự bị ảnh hưởng chỉ là một số nhà máy xay bột mì và các doanh nghiệp chế biến lương thực thô khác.
Các doanh nghiệp chế biến nông sản phụ phẩm khác về cơ bản sẽ không bị ảnh hưởng nặng nề. Đối với toàn bộ ngành chế biến nông sản mà nói, ảnh hưởng trên thực tế không đáng kể.
Thực sự kém may mắn vẫn là Nga, một quốc gia chuyên xuất khẩu nguyên liệu thô. Dẫu sao, các doanh nghiệp chế biến có thể chuyển đổi mô hình, cũng có thể chuyển giá tổn thất, còn chính phủ Sa hoàng thì không có cách nào để đẩy gánh nặng tổn thất ra ngoài.
Bản d���ch này là tài sản trí tuệ của truyen.free, xin đừng sao chép khi chưa được phép.