Harold Wilson vô cùng hài lòng với bản báo cáo này, công nhận năng lực của văn phòng nội các. Ngược lại, dự luật "Tài nguyên nước" mà ông thúc đẩy vẫn đang trong giai đoạn phác thảo.

Ông cất bản báo cáo, dự định mượn một vài nội dung trong đó để bổ sung cho dự thảo luật của mình.

Thủ tướng thúc đẩy lập pháp, bí thư trưởng nội các phải thành lập cơ cấu để hiện thực hóa kế hoạch vĩ mô của thủ tướng. Những ngày sau đó, công chức từ Malaysia và Trung Đông lũ lượt trở về Luân Đôn. Là nền tảng quan trọng của văn minh đế quốc Anh, công chức bản địa và hải ngoại nên bổ sung cho nhau.

Sau khi gặp gỡ các công chức trở về từ hai nơi, Allen Wilson bắt tay vào thành lập hai cơ cấu để thúc đẩy quốc hữu hóa hệ thống cấp nước lần này. Thứ nhất là thành lập cục sông ngòi, chịu trách nhiệm về phân bố sông ngòi ở bản địa Anh. Tổng cộng sẽ có hai mươi chín cơ cấu quản lý sông ngòi, hay còn gọi là cục sông ngòi. Hai mươi chín cục sông ngòi này sẽ chịu trách nhiệm thi hành các luật liên quan đến tài nguyên nước, ô nhiễm sông ngòi, thoát nước đất, ngư nghiệp và các hoạt động giải trí trên mặt nước. Đây cũng là sự khởi đầu của quản lý lưu vực sông ở Anh.

Nguyên lý cơ bản của quản lý lưu vực đến từ khái niệm sông ngòi là một hệ thống hữu cơ, đặc trưng bởi liên kết vật lý và sự phụ thuộc lẫn nhau, và chuyển hóa thành liên kết kinh tế. Từ việc quản lý xử lý nước bẩn và địa điểm lấy nước, có thể giảm thiểu chi phí và tối đa hóa hiệu quả.

Ngoài cục sông ngòi, còn phải thành lập ủy ban tài nguyên nước. Ủy ban tài nguyên nước là một cơ cấu quốc gia, có mục đích cung cấp ý kiến tư vấn cho chính phủ và các cơ quan sông ngòi về các vấn đề bảo tồn tài nguyên nước trên toàn quốc.

Ủy ban thúc đẩy hợp tác giữa các công nhân nước vượt khu vực để đáp ứng nhu cầu của các khu vực quyền lực khác nhau. Trong thời kỳ lưu lượng sông thấp, ủy ban sẽ thúc đẩy điều chỉnh đập nước để tăng lưu lượng sông.

Tuy nhiên, ủy ban tài nguyên nước không có bất kỳ quyền hành chính nào, hoàn toàn chỉ là một cơ cấu cung cấp công chức nước cho chính quyền địa phương, cung cấp một nơi làm việc mới.

Dù sao thì Whitehall cũng không thể sa thải toàn bộ hơn một nghìn bốn trăm công chức, vì điều đó liên quan đến hạnh phúc của rất nhiều gia đình.

Allen Wilson cũng bó tay với điểm này. Thực tế, chỉ cần có chút hiểu biết về nước Anh, ai cũng biết tỷ lệ công chức ở Anh không cao nhất thế giới thì cũng xấp xỉ. Nhưng nếu nói chi tiêu cho công chức chiếm tỷ trọng chi tiêu tài chính quốc gia, thì Đại Anh xưa nay không nhằm vào ai, từ xưa đến nay vẫn là đệ nhất thế giới. Nếu không có gì bất ngờ xảy ra, ưu thế này có thể duy trì đến thế kỷ hai mươi mốt.

Sau khi quyết định thành lập hai cơ cấu, Allen Wilson nhấc điện thoại nói: "Gọi phó bí thư trưởng đến đây một chuyến."

Burke Trent vốn hy vọng được thăng tiến để có quyền uy tối thượng, nhưng cuối cùng không thành công. Allen Wilson cũng không thể coi là cản đường ông ta. Ông thậm chí còn mong Burke Trent có thể tiếp tục gìn giữ nền tảng của đế quốc Anh. Lần này, chủ trương quốc hữu hóa của thủ tướng, thành lập ủy ban tài nguyên nước, liền chuẩn bị giao cho Burke Trent.

Xét về lương tâm, Allen Wilson tuyệt đối không có ý đẩy Burke Trent ra gánh nạn, mà là vô cùng coi trọng năng lực của ông ta.

Nhưng Burke Trent lại không nghĩ như vậy, trên mặt viết đầy vẻ nghi ngờ "Có phải ông đang dùng việc công để trả thù riêng không?". "Ai cũng biết lần này quốc hữu hóa hệ thống cấp nước liên quan đến hai mươi chín con sông và hơn một nghìn bốn trăm chính quyền địa phương, công ty và cơ quan cấp nước. Nếu thực sự là quốc hữu hóa thép và than đá, thì còn không cần đối mặt với nhiều cơ cấu như vậy. Xét cho cùng, mỏ than và mỏ sắt phân bố không rộng khắp, nhiều nhất là đối phó với công nhân ở một vài khu khai thác than và mỏ sắt là được."

"Cho nên chúng ta mới quyết định đẩy hệ thống cấp nước quốc hữu hóa trước, hy vọng thủ tướng biết được sự khó khăn của quốc hữu hóa. Hơn nữa như đã nói, thành lập hệ thống cấp nước tổng hợp thống nhất toàn quốc là chuyện sớm hay muộn, trong lòng ông cũng hiểu." Allen Wilson không mặn không nhạt mở miệng. Lỡ như đảng Lao động nhận ra không dễ làm, liền gác lại quốc hữu hóa than sắt thì sao? Mặc dù hy vọng này không lớn.

Đây tuyệt đối là chuyện tốt, nếu không Allen Wilson cũng sẽ không đồng ý. Hơn một nghìn cơ cấu mạnh ai nấy làm, cấp nước còn dễ nói, quan trọng nhất là việc ô nhiễm nước đùn đẩy trách nhiệm, ai cũng không muốn phụ trách.

Thái độ không coi trọng xử lý nước bẩn dẫn đến việc nhiều chính quyền địa phương thiếu đầu tư vào xử lý nước bẩn, lại thiếu cơ chế khen thưởng và trừng phạt khiến chính phủ thiếu động lực cải thiện chất lượng xử lý nước bẩn.

Sông ngòi ở Anh thời nay không sạch sẽ, nghĩ đi nghĩ lại, cũng không thể so sánh với sông Hằng, nhưng hoàn toàn không liên quan đến l�� niệm bảo vệ môi trường của hậu thế.

"Việc này lại gia tăng quyền uy của Whitehall, thưa phó bí thư trưởng của tôi, gia tăng quyền uy của Whitehall chẳng lẽ không phải là gia tăng quyền uy của ông sao?" Allen Wilson với giọng điệu như thể các đồng nghiệp đang phán đoán xem ông có thể dựa vào được không hỏi, "Tôi tin rằng, các đồng nghiệp ở Whitehall cũng rất hy vọng chuyện này có thể thành công, nhất là dưới sự lãnh đạo của ông."

Nói hết lời hay lẽ phải, Burke Trent cuối cùng cũng đồng ý. Trên thực tế, nếu không có Allen Wilson ở đây, Burke Trent cũng không thể tránh khỏi chuyện này. Không có Allen Wilson, Burke Trent chính là bí thư trưởng nội các, ông ta cũng phải bận tâm đến việc quốc hữu hóa hệ thống cấp nước ngày hôm nay, tránh cũng không tránh được.

Chỉ có điều bây giờ, Burke Trent là đầu não thúc đẩy quốc hữu hóa hệ thống cấp nước, còn thủ hạ đều là những người mà Allen Wilson gọi trở về từ Trung Đông và Malaysia.

Điểm này có thể khiến Burke Trent có chút không thoải mái, nhưng Allen Wilson không phải là muốn gạt Burke Trent, cướp công lao và đổ trách nhiệm, mà là thực sự vì những người ở Trung Đông và Malaysia đã làm loại công việc này, hoàn toàn là tùy theo tài năng mà dạy, tuyệt không tư tâm.

Sau khi Burke Trent rời đi, Allen Wilson suy tư về nhân sự cho vị trí thứ trưởng thường vụ Bộ Nội vụ. Ông còn chưa suy tính xong thì Machins đã đến báo cáo về chuyện của Bộ Quốc phòng.

"Vị đại thần của ông thế nào?" Allen Wilson theo lệ thường, hỏi thăm người đứng đầu Bộ Quốc phòng mới của Anh, xem có gây ra chuyện gì không.

"Tôi cảm thấy, đại thần quốc phòng dường như vẫn muốn kiểm soát quân phí." Machins nói về đại thần quốc phòng Dennis Healy, bày tỏ thái độ phủ định đối với một số hạng mục quân sự.

"Tôi nhớ Dennis Healy là người bảo thủ của đảng Lao động." Allen Wilson lẩm bẩm một câu. Không sai, là người bảo thủ của đảng Lao động. Các hệ phái nội bộ của đảng Lao động cũng rất nhiều, nhất là khi còn ở phe đối lập, mâu thuẫn càng nổi bật. Chỉ sau khi Gaitskell qua đời, Harold Wilson mới tiến hành chỉnh hợp, mới đoàn kết lại một lần nữa.

Đảng Lao động sau khi thất cử từng chìm trong tranh đấu giữa các hệ phái. Mặc dù Healy và lãnh đạo đương nhiệm Hugh Gaitskell là bạn bè và người ủng hộ ông ta, nhưng sau khi Gaitskell qua đời, Healy đã bỏ phiếu cho Callaghan và Wilson trong vòng bỏ phiếu thứ nhất và thứ hai. Healy từng cho rằng một ứng cử viên nặng ký khác là George Brown có tính khí thất thường. Ngược lại, ông cho rằng Wilson có thể đoàn kết đảng Lao động và có khả năng dẫn dắt đảng Lao động giành chiến thắng trong cuộc tổng tuyển cử tiếp theo, vì vậy đã ủng hộ Wilson trong cuộc bầu cử lãnh đạo.

"Việc tước giảm quân phí, mấu chốt nằm ở thủ tướng. Chúng ta đặt công việc chủ yếu vào người thủ tướng." Suy nghĩ hồi lâu, Allen Wilson mở miệng nói, "Công việc của Bộ Quốc phòng có phải rất thanh nhàn không?"

Ông nói như vậy là có lý. Kể từ khi chiến tranh Việt Nam bắt đầu, Bộ Quốc phòng đã trở thành đại bản doanh của những kẻ hiếu chiến. Mặc dù Anh không tham chiến, nhưng các tướng lĩnh của Bộ Quốc phòng vẫn bày mưu tính kế, dường như đang phục vụ ở nước Mỹ vậy. Allen Wilson tỏ ra hiểu rõ sự hiếu chiến của các tướng lĩnh.

Bắt nạt các quốc gia thuộc thế giới thứ ba sẽ kích thích gen hiếu chiến của người Anh. Nếu muốn những tướng lĩnh này đưa ra một kế hoạch tác chiến với Liên Xô, họ chắc chắn sẽ biến thành những người theo chủ nghĩa hòa bình.

Dư luận Anh dĩ nhiên là lấy báo cáo trực diện về hành động của Mỹ ở Việt Nam làm chủ đạo. Chỉ có Allen Wilson lén lút phân phó Richard đào bới tài liệu đen về quân Mỹ ở Việt Nam.

Trên dư luận công khai, nước Mỹ không phải hôm nay thắng thì ngày mai thắng. Nếu không biết báo chí Anh, sẽ thấy báo cáo còn có lòng tin hơn cả người Mỹ tự báo cáo.

Dù sao thì xuất binh là nước Mỹ, Anh ca ngợi sức chiến đấu của nước Mỹ thì có gì sai? Chiến trường dư luận cũng rất quan trọng. Allen Wilson còn nhớ cuộc nội chiến ở Syria, có vô số sinh vật không rõ danh tính vui vẻ phấn khởi chờ Damascus thất thủ, Assad bị treo cổ.

Khi đó Assad đúng là rất nguy hiểm, chỉ còn lại Damascus trong tay, tuyệt đại đa số lãnh thổ đều đã bị phe phản đối chiếm đóng. Dường như việc bước theo đại tá Gadhafi chỉ là vấn đề thời gian. Điều này chẳng phải còn điên cuồng hơn việc Anh ủng hộ nước Mỹ trên dư luận bây giờ sao?

Chiến tranh cuối cùng vẫn phải thấy kết quả, và dư luận điên cuồng cũng kết thúc khi Nga giúp Syria đánh lại. Còn chiến thắng dư luận ở Ukraine chỉ là sự phục khắc kinh điển mà thôi.

Thấy quyền uy tối thượng rất hứng thú với chiến tranh Việt Nam, Machins tiết lộ cuộc thảo luận của Bộ Quốc phòng liên quan đến chiến tranh Việt Nam, "Không ít tướng lĩnh rất bi quan về việc Liên Xô viện trợ Việt Nam. Trước đây chúng ta cho rằng hai nước đã xuất hiện vết rạn, bây giờ nhìn lại dường như vấn đề không lớn."

"À, đánh giá xấp xỉ với phía Mỹ." Allen Wilson không yên lòng trả lời. Liên Xô hoặc là Trung Nga hậu thế, nếu nói thân mật khăng khít nhất định là đang đánh rắm. Dân tộc bất đồng, văn hóa nội hạch bất đồng, làm sao thân mật khăng khít được, nhưng hai quốc gia này sẽ phải ở chung một chỗ.

Nói thẳng ra là không có lựa chọn nào khác. Toàn bộ nước đang phát triển cũng sẽ đi theo nước Mỹ, những người từng có lợi ích từ toàn cầu hóa sẽ đi theo chân đất sống lay lắt sao?

Trật tự nước đang phát triển này là người được lợi, tại sao phải tin tưởng trật tự mà ông thành lập có thể tốt hơn bây giờ?

Nước đang phát triển đều đi theo nước Mỹ, dĩ nhiên là còn lại hai thằng xui xẻo báo đoàn sưởi ấm. Đối với hai nước từng có thù hằn láng giềng mà nói, thật ra là không có biện pháp nào khác.

Hai đánh ngã một tên, kế tiếp tuyệt đối không sống được quá lâu. Chiến tranh Lạnh của Mỹ không giành được toàn thắng dẫn đến sau này phiền toái không ngừng, sẽ không lại cùng một cái hố té xuống hai lần. Hai kẻ địch chỉ phải giải quyết một, kế tiếp chính là đếm ngược, tránh cũng không tránh khỏi.

"Ta nên tìm một cơ hội, dò rõ ràng thái độ của thủ tướng đối với quân phí, trước đây thủ tướng điều đình chiến tranh Ấn Độ - Pakistan có thể làm một điểm vào." Allen Wilson hỏi Machins, "Ông cảm thấy điểm vào này thế nào?".

Mọi việc trên đời đều có khởi đầu của nó, và đôi khi chỉ một tia lửa nhỏ cũng có thể bùng lên thành ngọn lửa l��n.