Việc khảo hạch thành tích của các quan viên và thuộc lại chủ yếu được đánh giá từ hai phương diện.

Một là quan chức tòng sự và thư tá tòng sự các quận, hai là ty Tuyển Hiền tòng sự do triều đình chủ đạo.

Tổng hợp điểm từ hai phương diện này để đánh giá thành tích của quan viên và thuộc lại địa phương, rồi tiến hành bình chọn.

Việc bình chọn do Lưu Bị đích thân chủ trì, quan viên và thuộc lại được chấm điểm riêng. Mười người có thành tích cao nhất và mười người có thành tích kém nhất trong kỳ khảo hạch toàn diện của toàn thể quan viên và thuộc lại đều được đưa vào danh sách bắt buộc phải xử lý.

Tức là, mười người xuất sắc nhất và mười người kém cỏi nhất phải lập tức được khen thưởng hoặc trừng phạt. Những người còn lại cũng được đưa vào danh sách theo dõi.

Mười người xuất sắc nhất được nhận thưởng vật chất. Hễ có chức vụ trống tốt hơn và đã mãn nhiệm kỳ, họ sẽ được ưu tiên thăng chức.

Mười người kém nhất thì phải chịu trừng phạt. Nhẹ nhất là giáng chức, nặng nhất là trực tiếp bãi chức, thậm chí còn phải điều tra xử tội, có thể đối mặt với tai ương lao ngục.

Chế độ này được Lưu Bị định duy trì lâu dài. Hắn cần dùng thái độ rõ ràng để nói cho đám quan lại biết rằng hắn làm thật.

Lối sống hủ bại của bọn phong kiến các ngươi sẽ không còn nữa! Hãy nếm trải cho kỹ cái gọi là "đào thải hạng chót" của chủ nghĩa tư bản vạn ác đi!

Các ngươi đã hưởng hết phúc phận của ta rồi!

Nhắc đến, khi chế độ này vừa được ban hành, ở Lương Châu cũng có quan lại thờ ơ, cho rằng đây chẳng qua là Lưu Bị bày ra vẻ ngoài đẹp mắt, kỳ thực chẳng có ý nghĩa gì.

Tiếng sấm thì lớn nhưng hạt mưa lại nhỏ, chỉ cần đối phó qua loa một chút là sẽ qua thôi.

Nhưng sự thật lại không phải như vậy.

Lưu Bị làm thật.

Mười quan viên bị chấm điểm kém nhất lần này đều là quan viên cấp huyện, có huyện lệnh, huyện thừa, huyện úy và các chức vụ khác. Bọn họ có kẻ thì lười nhác, có kẻ thì tham nhũng, có kẻ năng lực quá kém không hoàn thành được công việc, khiến những việc mình phụ trách trở nên tồi tệ, hỏng bét vô cùng.

Mười thuộc lại kém nhất chủ yếu là những kẻ nhân phẩm suy đồi, thích ức hiếp dân lành, trong tay có chút quyền liền không kìm được muốn phô trương "thế lực" của bản thân, một ngày không phô trương được thì một ngày không thoải mái, như thể mắc bệnh nặng vậy.

Bởi vì họ tiếp xúc tương đối gần với dân chúng bình thường, thường ức hiếp bách tính, nên các quan chức tòng sự các quận và ty Tuyển Hiền tòng sự chủ yếu thông qua việc thăm hỏi, lắng nghe từ dân gian để phán đoán một thuộc lại có danh tiếng tốt hay không.

Đối với hai mươi người kém cỏi nhất này, Lưu Bị trước hết đình chỉ chức vụ của mười quan viên, sau đó dâng biểu lên triều đình theo quy trình, bãi miễn toàn bộ mười người này.

Lại đích thân đề cử những người đáng tin cậy mà mình tin tưởng có năng lực tạm thời đảm nhiệm các chức vụ này, đợi đến khi triều đình ban lệnh, họ sẽ trực tiếp nhậm chức.

Mười thuộc lại thì do chính quan viên triệu dụng, nên sau khi quan mới nhậm chức sẽ bãi miễn toàn bộ họ, sau đó điều tra xử tội, không bỏ qua một ai.

Ngoài hai mươi người kém cỏi nhất ra, trong đội ngũ quan viên và thuộc lại cũng có những người rất kém cỏi, nhưng vì không kém bằng những người đã liệt kê, nên không nằm trong tốp mười, nhưng không có nghĩa là không bị trừng phạt.

Nhằm vào sai lầm và vấn đề năng lực của họ, Lưu Bị lại bãi miễn ba huyện lệnh, bảy huyện thừa, năm huyện úy, dâng biểu lên triều đình để họ bị giáng chức hoặc bãi chức, toàn bộ được thay thế bằng những người có năng lực do Lưu Bị tự mình chọn lựa từ các bộ phận thuộc cấp, tạm thời thay mặt thi hành chức vụ.

Còn đối với các thuộc lại địa phương, có thêm ba mươi bảy người bị đánh giá năng lực kém cỏi, bị Lưu Bị hạ lệnh bãi miễn toàn bộ và điều tra xử tội, sau đó lệnh cho cấp dưới mới nhậm chức chọn lựa lại những người có khả năng đảm nhiệm các chức vụ đó.

Về phần một số quan viên, thuộc lại khác bị đánh giá kém hơn, về cơ bản là bị khiển trách, phạt tiền, hoặc viết thư hối lỗi.

Vì vậy, trong đợt đào thải quyết liệt này, có khoảng hơn sáu mươi quan viên và thuộc lại phải đối mặt với việc giáng chức, bãi chức, lại có hơn một trăm người bị khiển trách, phạt tiền, mức độ trừng phạt không thể nói là không lớn.

Dù nói là đào thải kẻ yếu hay là khảo hạch thành tích, kỳ thực về bản chất đều là để loại bỏ những kẻ vô dụng, thay thế bằng những người có năng lực. Đối với hiện trạng cuối thời Đông Hán mà nói, đều là một liều thuốc mạnh.

Cơ chế đào thải quan lại nguyên bản của đế quốc Đông Hán, dưới sự thao túng và ảnh hưởng sâu rộng của ba thế lực hoạn quan, ngoại thích, và sĩ tộc, đã về cơ bản biến thành công cụ diệt trừ dị kỷ, gần như mất đi tác dụng lựa chọn và đề bạt hiền tài.

Kẻ bị bãi miễn đều là kẻ thù chính trị, người được chọn đều là phe cánh của mình. Nhằm vào tình huống này, Lưu Bị nhất định phải thiết lập một cơ chế khác, vạch ra một con đường mới.

Lấy thành tích để nói chuyện, công bằng, công chính, công khai.

Nếu không làm tốt việc, vậy thì cút đi, bất kể ngươi là ai.

Cho nên không ai nói Lưu Bị dùng người vì tư lợi, ngược lại có rất nhiều người ca ngợi Lưu Bị công chính.

Kẻ bị đào thải quả thực đều là những người được mọi người công nhận là vô năng, phạm sai lầm. Trừng phạt họ là lẽ đương nhiên.

Còn những người được thay thế lên, dù là người thân tín của Lưu Bị, nhưng về năng lực cũng được công nhận là không thể chê trách.

Còn về phương diện bình chọn quan viên và thuộc lại xuất sắc, cũng có hai mươi quan viên, thuộc lại xuất sắc được nhận thưởng và tư cách ưu tiên thăng chức.

Tên và thành tích của họ được thông báo khắp Lương Châu. Tại phủ Châu Mục Lương Châu, danh sách "Quan Lại Ưu Tú Trung Bình năm thứ tư" được niêm yết, ghi rõ tên tuổi và quê quán của họ, khiến họ rạng danh.

Ngoài ra, một số quan viên và thuộc lại làm khá tốt cũng nhận được sự tán dương của châu phủ và phần thưởng vật chất.

Đặc biệt là phần thưởng vật chất, Lưu Bị luôn ra tay hào phóng. Đối với phần thưởng vật chất chưa bao giờ keo kiệt. Đối với những người làm tốt, ngoài khích lệ chính là ban thưởng tiền bạc.

Các quan viên tòng sự trong châu phủ theo hắn làm thêm giờ, mỗi tháng đều có tiền thưởng.

Làm ra thành tích cũng có tiền thưởng.

Nhân công bị thương, ngã bệnh thì có phụ cấp thương bệnh, có sự quan tâm ấm áp.

Đối với công việc của thuộc hạ, Lưu Bị rất quan tâm và nghiêm khắc, nhưng về phương diện sinh hoạt, Lưu Bị cũng chế định một loạt chính sách phúc lợi, quan tâm hơn đến cuộc sống hàng ngày của họ.

Vì vậy, mặc dù Lưu Bị yêu cầu rất cao đối với công việc của quan viên, trừng phạt rất nghiêm khắc, khiển trách rất nặng nề, lại còn luôn kéo mọi người làm thêm giờ, bôn ba khắp các vùng nông thôn, nhưng các quan viên đối với hắn vẫn luôn giữ thái độ kính sợ.

Kính trọng ở trước, e sợ ở sau.

Lần đầu tiên vận hành và thực thi quy tắc mới, Lưu Bị nhận thấy đã đạt chuẩn. Mặc dù còn rất nhiều điểm có thể cải thiện, nhưng lần đầu tiên làm được đến mức này, đã mang lại sự khích lệ và chấn động cho toàn thể quan lại Lương Châu, quả thực đã làm rất tốt.

Vì vậy, các quan lại thuộc bộ phận tòng sự các quận và ty Tuyển Hiền tòng sự đều nhận được tiền thưởng đặc biệt do Lưu Bị ban hành.

Không còn cách nào khác, Lưu Bị quả thực có tiền, và cũng sẵn lòng chi tiền.

Sau khi việc này hoàn tất, hắn lại bắt đầu một đợt tuần tra các quận ở Lương Châu.

Trước hết, hắn đi một vòng qua năm quận do Quan Vũ và bốn người khác trấn thủ, tận mắt chứng kiến công việc của họ và việc xây dựng các nông trường tập thể. Tiếp đó, hắn lại đến thăm xưởng muối hồ Thanh Hải, đích thân quan sát việc xây dựng và sản xuất của xưởng muối.

Thuận tiện, dưới sự hộ vệ của Quan Vũ, Lưu Bị triệu kiến thủ lĩnh bộ tộc Thiêu Đương Khương là Kia Nhiêu, và cùng Kia Nhiêu tiến hành một vòng hội đàm.

Lần này đến, Lưu Bị lệnh Quan Vũ mang theo một ngàn tinh binh kỵ binh vũ trang đầy đủ theo hắn lên đường, muốn cho người Khương biết võ uy lẫm liệt của hắn, hơn nữa bày ra tư thế khá cao, để Kia Nhiêu đến bái kiến hắn.

Bản dịch này là tâm huyết của người dịch, chỉ được đăng tải duy nhất tại truyen.free.