Rất nhiều người thành công nhờ tài năng, nhưng cũng rất nhiều việc phải dựa vào con người mới có thể hoàn thành.

Một chế độ hay chính sách dù có được thiết kế hoàn hảo đến mấy ở triều đình, cũng cần những người bên dưới thi hành.

Dân chúng Bác Lăng may mắn vì gặp được một vị quan lại công chính, tận tâm chấp hành chính sách.

Dân chúng Thạch Ấp cũng may mắn, bởi họ có một vị quan chủ quản dám giữ vững lập trường thực tế, không sợ áp lực.

Nhưng không phải ai cũng có được may mắn và hạnh phúc như vậy.

Lúc này, trong chính điện Nghiệp Thành, Trương Xung đang lật xem và chỉnh lý văn thư do các trưởng sử quận huyện Hà Bắc gửi đến.

Trong thể chế Thái Sơn quân, chức vụ trưởng sử các quận vô cùng trọng yếu. Về quyền hạn và trách nhiệm, họ có thể trực tiếp mật tấu lên Trương Xung.

Sau khi Hà Bắc bình định, để thống trị địa phương một cách hiệu quả, Trương Xung đã điều động một lượng lớn quan quân, trưởng sử đến các nơi nhằm trấn áp hào cường, ổn định dân chúng.

Trong quá trình này, quyền mật tấu của các trưởng sử vẫn được giữ lại, dùng để giám sát địa phương.

Qua các văn thư của trưởng sử các quận, Trương Xung có cái nhìn tổng thể về tình hình chia ruộng hiện tại.

Ở một số quận huyện, các quan huyện vì muốn hoàn thành chính sách ruộng đất của Chính Sự Đường đã có những hành vi quá khích.

Chính sách ban đầu quy định, đợt chia ruộng lần này chỉ nhằm vào các hào cường, còn trung nông có ruộng đất sẽ không bị chia.

Vậy làm thế nào để phân biệt giữa hào cường và trung nông?

Chính là xem ngươi có sở hữu nô bộc hay tá điền hay không.

Thế nhưng hiện tại, những quan chủ quản các quận huyện này lại chọn phương thức chia ruộng cấp tiến hơn, đó là chia tất cả ruộng đất. Điều này rõ ràng trái ngược với tinh thần chính sách của Chính Sự Đường.

Tuy nhiên, các trưởng sử quận liên quan cũng đã giải thích về tình huống này.

Họ nói rằng sở dĩ xuất hiện tình huống như vậy, tất cả đều là do tùy cơ ứng biến để thích nghi với tình hình cụ thể.

Vì sao lại nói như vậy?

Hóa ra, khi điều khoản mới của Chính Sự Đường được ban hành và truyền xuống các bộ, các hào cường thế gia ở khắp nơi tại Hà Bắc cũng đã biết tin tức.

Những người này đã kinh doanh tại Hà Bắc mấy đời, có mạng lưới quan hệ chằng chịt, thâm căn cố đế. Không ai biết họ có quen biết ai, hay đang giữ chức vụ gì trong Thái Sơn quân hiện tại.

Khi những thế gia thính nhạy tin tức này đều biết được, họ lập tức lợi dụng sơ hở của chính sách để cố gắng tránh khỏi đợt chia ruộng lần này.

Chính sách của ngươi không phải nói trung nông không bị chia ruộng sao, vậy ta cũng có thể là trung nông.

Họ lợi dụng kẽ hở chính sách, không ngừng phân chia điền sản trong tộc cho các tộc nhân dưới danh nghĩa của họ. Thông qua phương thức tách hộ tự lập, ruộng đất trực tiếp được chuyển giao cho các tộc nhân bên dưới.

Và những tộc nhân này cũng không sở hữu nô bộc hay tá điền, trên tiêu chuẩn chính là trung nông.

Vì vậy, khi các quan huyện mới nhận được lệnh chia ruộng và chuẩn bị chấp hành, họ liền gặp phải một tình huống vô cùng lúng túng.

Đó là khi xem xét toàn huyện, trung nông bỗng nhiên mọc lên như nấm sau mưa, không còn thấy một bóng dáng hào cường nào.

Gặp phải tình huống này, các quan huyện biết phải làm sao?

Tất nhiên họ cũng có thể trực tiếp báo cáo lên cấp trên, nói rằng tình hình địa phương tương đối đặc thù, không có hào cường nào cần đấu tranh.

Nhưng những người được phái đến địa phương chấp chính này, bất kể năng lực ra sao, ai nấy đều là những người đã theo Thái Sơn quân cho đến bây giờ, lòng trung thành và sự tuân lệnh thì không thành vấn đề.

Hơn nữa, sau khi Chính Sự Đường biên soạn và ban hành cuốn sách 《 Một Số Vấn Đề Về Chia Ruộng Trong Các Huyện 》, họ cũng đã nghiên cứu kỹ càng bản 《 Luận Về Chia Ruộng 》 nằm trong đó.

Bản văn do thủ tịch môn hạ của Chính Sự Đường chấp bút này đã được họ coi là kim chỉ nam với ý thức tuyệt đối chính xác.

Nếu một trong những ý nghĩa chính của việc chia ruộng là thông qua phân phối ruộng đất để tiến hành vận động bách tính xã hội và xác định nền tảng cơ bản cho Thái Sơn quân.

Thì ruộng đất dù thế nào cũng phải chia.

Nhưng họ lại không có cách nào phân biệt trung nông nào là hào cường ban đầu, nên họ quyết định trưng thu và chia tất cả ruộng đất.

Trương Xung đọc đến đây, cơn giận ban đầu trong lòng cũng tiêu tan.

Nếu là bốn năm năm trước, khi Trương Xung mới đến đây, nếu thấy cấp dưới hành động quá khích như vậy, hắn đã sớm trừng phạt những quan huyện này rồi.

Nhưng sau khi có thêm nhiều kinh nghiệm xử lý chính vụ, Trương Xung cũng phần nào hiểu ra.

Ngươi nói những quan huyện có thủ đoạn quá khích đó cố ý muốn đối nghịch với Chính Sự Đường sao? Không, thực tế kết quả lại là họ đã thấu hiểu nguyên tắc và tinh túy của chính sách, sau đó căn cứ vào tình hình thực tế để tùy cơ ứng biến.

Mặc dù sự tùy cơ ứng biến này dường như trên kết quả lại trái ngược với các điều khoản của chính sách.

Nhưng đây chính là tình hình thực tế trong công việc. Bất kỳ chính sách nào đã định trước cũng không thể áp dụng một cách hoàn hảo mà không có chút sai lệch. Tất cả những người thi hành đều phải dùng kinh nghiệm và trí tuệ của bản thân để phán đoán tình hình thực tế, từ đó đưa ra sự tùy cơ ứng biến.

Hơn nữa, theo bản tâm của Trương Xung, ít nhất cho đến trước mắt, hắn không hề phản đối sự tùy cơ ứng biến quá khích của nhóm quan chủ quản cấp dưới.

Theo Trương Xung, thủ đoạn áp dụng vào các thời kỳ khác nhau là không giống nhau.

Ở thời điểm hiện tại, cũng chính là giai đoạn đầu của sự nghiệp, để động viên rộng rãi và tranh thủ bách tính nghèo khổ, thì trong tác phong cần phải mạnh mẽ, dứt khoát hơn, thậm chí phải dùng bạo lực để phát động.

Còn đợi đến khi thế cục bên ngoài ổn định, thì cần phải ôn hòa hơn ở một mức độ nhất định.

Và thứ tự này không thể đảo ngược. Giống như đối với các hào cường, không thể hòa bình đoàn kết ngay, mà nhất định phải vừa đấu tranh vừa đoàn kết, hơn nữa còn phải đấu tranh trước, rồi mới đoàn kết.

Đây là một thủ đoạn được tổng kết dựa trên tình huống thực tế.

Trương Xung chính là nhìn nhận một cách biện chứng về các thủ đoạn chấp hành cấp tiến và ôn hòa như vậy.

Ôn hòa mang ý nghĩa đoàn kết, trật tự, xây dựng; cấp tiến mang ý nghĩa đấu tranh, sức sống, phá bỏ. Hai loại thủ đoạn này, Thái Sơn quân đều cần dùng, đều cần kiên quyết.

Cái gọi là không phá vỡ thì không thể dựng xây, chỉ có thông qua đấu tranh kiên quyết mới có thể kích thích nhiệt tình đấu tranh của đông đảo bách tính. Họ mới có dũng khí, có lòng tin để đi theo Thái Sơn quân cùng nhau đối phó hào cường.

Kinh nghiệm này là điều Trương Xung tự mình thể ngộ được trong thời gian ẩn mình ở Thái Sơn.

Nhưng vào lúc cần thiết, sự quá khích này lại cần chuyển hướng ôn hòa, đấu tranh cũng phải chuyển hướng đoàn kết. Kinh nghiệm này là điều Trương Xung đã áp dụng và rút ra trong thời gian cai quản Lai Vu.

Suy nghĩ một chút, Trương Xung cũng không định xử trí những người này, cũng không có ý định điểm mặt khen ngợi, nếu không sẽ khiến các quan chủ quản khác hiểu sai tình hình.

Đến đây, Trương Xung đã có sự hiểu biết sâu sắc hơn về bài văn răn mình mà hắn từng viết: "Nhân tâm duy nguy, đạo tâm duy vi, duy tinh duy nhất, doãn chấp quyết trung."

Nói cho cùng, bản thân Trương Xung cũng chưa từng thực sự cai trị một cách hoàn chỉnh, hắn cũng là vừa đi vừa học hỏi, còn rất nhiều điều phải học.

Nhưng từ tình hình hiện tại mà xem, hắn đã làm rất tốt.

Nhưng rất nhanh, khi Trương Xung đọc đến phong mật tấu tiếp theo, hắn lại nảy sinh nghi ngờ về những ý tưởng vừa rồi.

Đây là tấu chương của huyện lệnh Chương Vũ, Bột Hải - Tiêu Dụng, chuyển cho Thái thú Bột Hải là Lý Vũ. Lý Vũ không thể tự mình quyết định, liền cùng tấu chương này chuyển đến Nghiệp Thành.

Trương Xung biết Tiêu Dụng là một quan chia ruộng trưởng thành từ vùng Hà Tể. Tác phong thân dân, yêu dân, tự mình đi làm việc, liên tục hai năm được đánh giá đặc biệt tốt nhất.

Vì vậy mới được đặc biệt rút về Chương Vũ, Bột Hải làm huyện lệnh.

Chương Vũ là một thành lớn ở Bột Hải, là trọng địa sản xuất muối, ruộng đất canh tác đặc biệt thiếu. Vì vậy, mâu thuẫn giữa người và đất ở khu vực Chương Vũ đặc biệt lớn.

Trong tấu chương của mình gửi Thái thú Bột Hải, Tiêu Dụng đã nói về một tình huống như vậy. Đó chính là những người cấp dưới còn cực đoan hơn cả ông.

Bởi vì khu vực Chương Vũ đất ít người đông, cho dù có chia đều toàn bộ ruộng đất trong huyện cho tất cả mọi người, những người này vẫn không có cách nào nuôi sống bản thân.

Trong khi đó, ban đầu Chương Vũ dù có thể nuôi sống nhiều nhân khẩu như vậy, là nhờ các hào cường buôn bán muối đến vùng Trung Sơn, sau đó đổi lấy lương thực mang về.

Thế nhưng hiện tại, các hào cường vẫn nắm giữ con đường buôn bán muối này. Vì vậy, Tiêu Dụng liền quyết định chỉ yêu cầu các hào cường giao nộp ruộng đất, nhưng vẫn cho phép họ tiếp tục hành thương.

Nhưng Tiêu Dụng rõ ràng đã đánh giá thấp sự phẫn nộ của đám gia nô.

Khi họ thấy chủ nhà xưa kia sụp đổ, họ liền lũ lượt bắt đầu tàn sát con cháu và gia quyến của các hào cường này. Còn các nhóm quan chia ruộng ở các địa phương thì sao? Họ không những không ngăn cản, thậm chí còn ủng hộ.

Lúc đầu, Tiêu Dụng còn đơn thuần cho rằng đây chỉ là những vụ thù sát cá nhân, nhưng rất nhanh sau khi tìm hiểu cụ thể, ông biết căn bản không phải chuyện như vậy.

Các quan chia ruộng chủ trì công việc chia đất trong huyện Chương Vũ đa phần đều được điều đến từ vùng Hà Tể.

Có lẽ là do sự giáo huấn năm đó, nhóm quan chia ruộng này đều có quan điểm 'thà giết nhầm còn hơn bỏ sót'. Trong các đợt chia ruộng trước đây, những quan chia ruộng này phát hiện rằng, chỉ cần là hành động đối với hào cường, cho dù là giết người, cũng sẽ không phải chịu bất kỳ trừng phạt nào. Ngược lại, nếu có một chút lòng trắc ẩn đối với hào cường, cũng có thể ảnh hưởng đến tiền đồ của họ.

Dưới sự phản hồi như vậy, tâm lý của nhóm quan chia ruộng cấp cơ sở này là như thế này:

"Dám giết hào cường chính là quan tốt!", "Lòng dạ đủ hung ác chính là quan tốt!"

Cứ như vậy, mọi việc liền trở nên như thế. Việc giải quyết vấn đề một cách mềm mỏng đã hoàn toàn không cần thiết, bất kể thế nào, giết là xong.

Hơn nữa, so với việc phân tích cụ thể từng vấn đề, giết chóc không nghi ngờ gì là cách dễ dàng nhất. Cứ như vậy, nhóm quan chia ruộng này cũng xuất hiện tư duy trì trệ.

Huyện lệnh Chương Vũ Tiêu Dụng không khỏi lo lắng mà viết trong tấu chương rằng:

"Ngày xưa khởi nghĩa là để dẹp loạn, ngăn chặn giết chóc, mà giờ đây giết chóc tràn lan sẽ khiến lòng quân Thái Sơn tan rã. Dân chúng sẽ hỏi, những kẻ giết người như ngóe đó, là giặc cướp hay là vương sư?"

Điều khiến Trương Xung xúc động không phải là những lời này, bởi lẽ kẻ giết người thì vĩnh viễn phải bị giết, khi những hào cường kia áp bức gia nô thì họ đã nên biết sẽ có một ngày này.

Điều Trương Xung quan tâm chính là, kiểu tàn sát quy mô lớn này lại là từ dưới lên, chứ không phải do Thái Sơn quân kiểm soát.

Trước đó, Trương Xung từng nói với các quan lại rằng, giết người thì được, nhưng nhất định phải xử án rõ ràng, công khai.

Nếu để xảy ra thù sát trong làng xóm, tất nhiên sẽ dẫn đến giết chóc không ngừng, oan oan tương báo, nợ máu chồng chất. Điều này cũng không có lợi cho việc Thái Sơn quân thống nhất hương thôn.

Vì vậy, Trương Xung đã ghi chú đề nghị của mình bằng mực đỏ bên cạnh tấu chương của Thái thú Bột Hải Lý Vũ, ra lệnh cho y phải thực hiện theo.

Chỉ riêng việc xử lý hai phong mật tấu này đã mất một tiếng rưỡi đồng hồ. Nhà bếp ngoài lang vũ đã đưa đồ ăn đã làm xong vào.

Một chồng bánh mè, một đĩa thịt dê. Đều là món Trương Xung thích ăn.

Để phúc đáp những mật tấu này càng sớm càng tốt, Trương Xung vừa cắn bánh, vừa tiếp tục duyệt.

Nhưng chờ hắn thấy được tấu chương phía dưới, miếng bánh trong miệng Trương Xung cũng không nhai nổi nữa.

Lúc này, hắn bừng bừng lửa giận.

Bởi vì nếu nói hai vấn đề phía trên chỉ là khoảng cách giữa lý luận chính sách và thực hành, là sự đối đầu giữa cấp trên và cấp dưới, đều thuộc v�� những sai lệch có thể chấp nhận được. Thì nội dung của tấu chương Trương Xung đang đọc ở phía dưới lại khiến hắn hoàn toàn không thể khoan dung.

Phong mật tấu này không phải từ một quan chủ quản cụ thể nào đó ở Hà Bắc, mà là do đoàn tuần tra mà Trương Xung phái xuống.

Hắn đặc biệt ra lệnh cho Ngự Sử Phạm Thường tuyển chọn tinh anh Ngự Sử, cùng với đội Phi Quân Vệ tạo thành tổ tuần tra, đi tuần tra tình hình chấp hành chia ruộng ở các địa phương.

Phạm Thường đã tổng kết thành văn bản báo cáo từ đoàn tuần tra, mật tấu lên Trương Xung.

Bản văn này chủ yếu nói về một vấn đề, đó chính là vấn đề tham nhũng trong quá trình chia ruộng ở cấp cơ sở.

Tình huống là như thế này.

Bởi vì đợt chia ruộng lần này chủ yếu nhằm vào các đại hào cường, đại thế gia ở khắp nơi tại Hà Bắc. Những người này không chỉ có ruộng đất, mà các loại tài sản tích lũy đơn giản là chất thành núi.

Vậy rất tự nhiên, trong việc chia ruộng cụ thể liền xuất hiện vấn đề chia chác như thế nào.

Nói chung, các quan chủ quản ở các nơi căn cứ tình hình mà áp dụng các phương pháp khác nhau, nhưng nhìn chung đều có thể quy về mấy loại.

Một loại là dựa theo thân phận mà chia. Đó chính là đất đai này ban đầu của ai, ngươi là tá điền, gia nô của nhà nào, vậy liền chia cho người đó.

Còn có là dựa theo hộ khẩu mà chia đều. Thống nhất chung, thống nhất chia đất. Đây cũng là phương thức phân phối được sử dụng nhiều nhất.

Tiếp theo là dựa theo tình huống cụ thể mà chia. Ví dụ như nhà ngươi có nhiều sức lao động, vậy thì được chia nhiều hơn. Ít sức lao động hoặc điều kiện sống tốt, thì chia ít hơn.

Sau nữa là dựa theo nhân viên đặc thù mà chia. Ví dụ như trong nhà có người nhập vào đội điền binh, thì được chia trước, lại còn được chia ruộng tốt. Còn những người tích cực trong cuộc đấu tranh chia ruộng cũng được chia trước, và cũng được chia ruộng tốt.

Nhưng đây đều là ruộng đất, cũng được chia một phần. Một số thứ như gia súc, nông cụ thì chỉ có thể được phân chia từ tài sản sung công.

Chính vì có quá nhiều tình huống ngoại lệ như vậy, đã trở thành cơ hội cho tham nhũng ở cấp cơ sở.

Bởi vì hành động chia ruộng lần này liên quan đến phạm vi quá rộng, các quan chia ruộng ban đầu không đủ, cho nên trong quá trình đánh đổ hào cường, không thể tránh khỏi việc thu nạp thêm rất nhiều dân địa phương.

Cách làm cụ thể là như thế này, khi những quan chia ruộng lâu năm đến địa phương, họ sẽ trước tiên khảo sát hương thôn, tìm được một hoặc hai người có thù hận sâu sắc với hào cường để làm người chủ trì.

Đợi đến khi đánh đổ những hào cường cầm đầu địa phương, họ sẽ giao nhiệm vụ chia ruộng cho người này. Mà người này lại chỉ tìm một nhóm người quen biết của mình để làm việc này.

Mà họ thường tìm những ai? Nếu không phải là người thân ruột thịt, anh em chú bác trong tộc. Nếu không phải là người trong cùng làng xóm, thì cũng là hàng xóm láng giềng, người quen. Nếu không thì là do nghiệp duyên, ví dụ như cùng làm nhạc công.

Ngươi nói trong tình huống như vậy, làm sao có thể không làm đầy túi riêng, không chiếm đoạt của công?

Chính sách không phải ưu tiên chia cho Hộ Điền Binh trước sao? Vậy thì hãy để người trong nhà đi làm Hộ Điền Binh trên danh nghĩa. Nếu điều này cũng không muốn làm, thì còn cách nào nữa?

Chính sách còn nói những người tích cực trong đấu tranh cũng được chia ruộng tốt, được chia nhiều hơn. Ai là người tích cực chẳng phải do bọn họ quyết định sao?

Còn nữa, không phải là phân chia từ gia súc sung công sao? Vậy thì càng đơn giản, trực tiếp tự định đoạt nội bộ.

Cho nên, thông qua các loại thủ đoạn, những mảnh ruộng màu mỡ, gia súc ban đầu đã lần lượt rơi vào tay các quan chia ruộng địa phương này.

Đối với tình huống như vậy, các quan lại cấp trên của Thái Sơn quân có biện pháp ứng phó không?

Có, nhưng biện pháp cũng chẳng qua chỉ là yêu cầu họ thể hiện nhiều hơn sự công bằng, vô tư.

Nhưng điều này khiến nhóm quan lại hương xã địa phương lúng túng, bởi lẽ ai lại không muốn làm tốt? Rõ ràng bản thân mình đã đi đầu phá đổ hào cường, vậy mà cuối cùng lại không được chia nhiều bằng những người khác, thử hỏi dựa vào đâu, liệu có công bằng?

Liệu có công bằng không?

Tất nhiên, cũng có một số nhóm quan lại hương xã trân trọng cơ hội mà Thái Sơn quân ban cho, cũng nguyện ý để người khác được chia trước.

Vì vậy, họ đã lùi lại trong việc chia ruộng, phân chia vật chất sau này.

Nhưng liên tiếp mấy lần chia, cũng không có phần của họ. Mà những bách tính đó thấy những nhóm quan lại hương xã này không được chia chác gì, cũng hoàn toàn không chủ động nhắc đến.

Lúc này, ngay cả khi bản thân những quan lại hương xã này không than vãn, về đến nhà cũng bị người nhà cằn nhằn.

Ngươi làm quan kiểu gì vậy, còn không bằng những kẻ du thủ du thực trong làng được chia nhiều hơn.

Vì vậy, ngày càng nhiều quan lại hương xã chủ động rút lui khỏi chức vụ, muốn trở thành một bách tính bình thường.

Nhưng cứ tiếp tục như vậy thì sẽ không ai nguyện ý làm vị trí này nữa. Bất đắc dĩ, các quan Thái Sơn quân cấp trên cũng đành ngầm cho phép sự thật về việc các quan lại hương xã cấp cơ sở chiếm đoạt.

Cứ như thế, mọi chuyện không thể không trở lại một tình huống lúng túng.

Đó chính là câu nói 'chữ quan hai cái miệng': muốn cấp dưới làm việc hiệu quả, trước hết phải lấp đầy cái miệng của họ.

Nhưng Trương Xung không tin vào điều vô lý này.

Hắn rất nhanh đã nghĩ thông suốt chuyện này, sau đó tìm sáu vị môn hạ đến thương nghị.

Rất nhanh, một phần 《 Chỉ Thị Về Một Số Vấn Đề Xuất Hiện Trong Quá Trình Chia Ruộng 》 do Trương Xung tự tay biên soạn liền được đưa đến chính điện.

Văn bản đại biểu ý chí của Trương Xung này sẽ nhanh chóng được truyền tới bàn làm việc của các quận trưởng.

Và lần này, Trương Xung không chỉ muốn chia đất, mà còn phải quét sạch những kẻ xấu trà trộn vào trong đội ngũ. Truyện dịch này được thực hiện độc quyền bởi truyen.free, không sao chép dưới mọi hình thức.