Dù sao, ý kiến của các nước khác không quá quan trọng, điều cốt yếu nằm ở thái độ của bốn cường quốc tư bản này. Chỉ cần họ gật đầu chấp thuận, thì quốc gia nào dám lớn tiếng phản đối?

Hội nghị cấp bộ trưởng lâm thời lần này được tổ chức tại Warsaw, có lẽ là để ưu ái giữ thể diện cho Kwaśniewski. Tham dự cuộc họp có Bộ trưởng Tài chính Anh Kenneth Clarke, Bộ trưởng Tài chính Mỹ Robert Edward Rubin, Bộ trưởng Tài chính Đức Theodor Waigel và Bộ trưởng Kinh tế Pháp Alphonse D'Amato. Ba Lan đã tiếp đón vượt quá quy cách thông thường, trực tiếp để Thủ tướng Pawlak đàm phán với các vị khách.

Vì cuộc đàm phán này liên quan mật thiết đến sự phát triển kinh tế của Ba Lan trong vài thập kỷ tới, Thủ tướng Pawlak tỏ ra nghiêm túc hơn bao giờ hết. Trong phòng họp quốc tế rộng rãi, chỉ lác đác vài người. Ngoài phiên dịch viên, hầu hết đều là các lãnh đạo cấp cao đến từ các quốc gia.

Bộ trưởng Tài chính Mỹ Robert phát biểu: "Về việc Ba Lan gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới, các đại diện của Anh, Mỹ, Đức và Pháp đưa ra những yêu cầu sau: Ba Lan phải gia nhập WTO với tư cách một quốc gia phát triển, đồng thời có thời gian bảo hộ thương mại là hai năm. Sau khi thời gian bảo hộ này kết thúc, Ba Lan sẽ phải thực hiện đầy đủ nghĩa vụ của mình theo quy định của WTO. Dưới đây là nội dung các điều khoản cụ thể."

"Thứ nhất, Ba Lan phải cắt giảm thuế quan một cách toàn diện. Mức thuế trung bình giảm xuống 17%. Đối với thuế nông sản, mức giảm là 15% trong vòng 5 năm. Đồng thời, Ba Lan phải hủy bỏ mọi khoản trợ cấp cho tất cả các mặt hàng xuất khẩu. Thứ hai, mở cửa thị trường nông sản. Áp dụng chế độ hạn ngạch thuế quan theo tỷ lệ đối với lúa mì, ngô, gạo và bông để thị trường được mở cửa. Dần dần dỡ bỏ sự kiểm soát của nhà nước đối với các hoạt động thương mại nông sản quan trọng. Thứ ba, áp dụng điều khoản đặc biệt kiểm soát sự gia tăng nhanh chóng của hàng xuất khẩu Ba Lan sang Mỹ sau khi bãi bỏ hạn ngạch, có hiệu lực trong 12 năm. Đồng thời, điều khoản cấm Ba Lan bán phá giá sang các thị trường nước ngoài khác có hiệu lực trong 15 năm."

"Thứ tư, mở cửa thị trường bán lẻ, mở rộng quyền phân phối và dịch vụ hậu mãi cho các công ty nước ngoài. Thứ năm, mở cửa các dịch vụ chuyên nghiệp cho các công ty nước ngoài, bao gồm luật, kế toán, y tế, v.v. Thứ sáu, mở cửa ngành ô tô. Thuế quan ô tô hiện hành (80-100%) sẽ giảm dần theo từng giai đoạn hàng năm, đạt mức 25% vào năm 1999. Các tổ chức Mỹ cũng sẽ được phép cung cấp các khoản vay mua ô tô. Thứ bảy, mở cửa ngành viễn thông. Thị trường viễn thông sẽ mở cửa cho nước ngoài, cho phép các nhà đầu tư nước ngoài nắm giữ 49% cổ phần trong lĩnh vực dịch vụ điện tử, và tỷ lệ này sẽ tăng lên 50% sau 2 năm. Các nhà đầu tư nước ngoài cũng có thể đầu tư hoàn toàn vào thị trường này. Thứ tám, mở cửa ngành ngân hàng. Sau 2 năm gia nhập WTO, các ngân hàng nước ngoài được phép thực hiện các giao dịch tiền tệ cho các doanh nghiệp Ba Lan, và phải mở cửa hoàn toàn sau 5 năm. Thứ chín, mở cửa ngành chứng khoán, cho phép các công ty tài chính nước ngoài nắm giữ 33% cổ phần trong các doanh nghiệp quản lý quỹ. Đến năm 2000, Ba Lan phải mở cửa toàn bộ các ngành công nghiệp cho nước ngoài, cho phép vốn đầu tư nước ngoài rót vào tất cả các lĩnh vực, kể cả các ngành quan trọng hiện đang do chính phủ Ba Lan kiểm soát trực tiếp."

Mỗi khi Bộ trưởng Mỹ đọc xong một điều khoản, lông mày của Pawlak lại cau chặt thêm một chút. Thủ tướng Pawlak hiểu rõ rằng, nếu chấp nhận yêu cầu của Bộ trưởng Tài chính Mỹ, sau khi hai năm bảo hộ thương mại kết thúc, mọi ngành nghề của Ba Lan sẽ phải hứng chịu một đòn chí mạng từ dòng vốn đầu tư nước ngoài. Đối với các doanh nghiệp nội địa Ba Lan, đòn giáng này không nghi ngờ gì nữa, sẽ mang tính hủy diệt.

Mỗi rào cản thương mại được thiết lập vốn là để bảo vệ nền kinh tế mong manh vừa chớm nở của Ba Lan, nhưng thời hạn hai năm lại quá ngắn ngủi, hoàn toàn không mang lại bất kỳ hiệu quả bảo vệ nào.

Thủ tướng Pawlak, kiêm nhiệm cả chức Bộ trưởng Kinh tế, đương nhiên không muốn Ba Lan phải chịu thiệt thòi. Ông phản đối yêu cầu của Bộ trưởng Tài chính Mỹ, Pawlak lập tức đưa ra con bài tẩy của mình: "Ba Lan có thể đồng ý với yêu cầu của Mỹ, nhưng thời gian bảo hộ thương mại mà các vị đưa ra quá ngắn. Ba Lan phải gia nhập WTO với tư cách một quốc gia đang phát triển."

"Từ chối." Bộ trưởng Tài chính Anh không hề do dự, lập tức phủ nhận yêu cầu của Pawlak. Hai năm đối với Anh đã là quá dài. Ông ta ước gì bây giờ có thể phát huy phong cách mạnh bạo thời Đế quốc Mặt trời không bao giờ lặn, trực tiếp dùng chiến tranh để cướp bóc của cải, thay vì phải đấu đá như một quý tộc trên bàn đàm phán.

Nhưng lúc này, phía Mỹ lại tỏ ra bình tĩnh hơn, tiếp tục lắng nghe.

"Trong thời kỳ Liên Xô, Ba Lan từng là một trong những quốc gia xã hội chủ nghĩa thịnh vượng. Chúng ta không thể vì các bạn đã thay đổi thể chế mà tùy tiện đưa các bạn từ quốc gia phát triển thành quốc gia đang phát triển. Điều này là không công bằng với các quốc gia thành viên khác."

Pawlak gật đầu, dang tay nói: "Nếu đã như vậy, Ba Lan cũng có điều muốn nói. Trư���c khi đồng ý gia nhập WTO, Liên Xô từng tìm đến Ba Lan để thương lượng về việc thành lập Hiệp hội Hỗ trợ Kinh tế, nhằm tăng cường giao thương giữa hai nước. Vậy thì bây giờ, Ba Lan có đủ tư cách gia nhập WTO với tư cách một quốc gia đang phát triển không?"

Những lời của Pawlak khiến bốn cường quốc kinh tế nhìn nhau đầy ngạc nhiên, không ngờ lại có thông tin tình báo này?

Hiện tại, Ba Lan có hai lựa chọn: một là gia nhập WTO, hai là tự lập một con đường riêng, xây dựng hệ thống tương trợ kinh tế với Liên Xô. Đối với các nước phương Tây, đây rõ ràng không phải là một viễn cảnh tốt đẹp. Tuy nhiên, Bộ trưởng Robert và các vị khác chắc chắn sẽ không đồng ý với thời hạn bảo hộ WTO 15 năm của Ba Lan, vì điều đó chẳng khác nào tự đào hố chôn mình.

"Chúng tôi không thể đồng ý thời hạn bảo hộ thương mại 15 năm. Điều này không phù hợp với quy định của WTO." Bộ trưởng Kinh tế Pháp thậm chí không thèm che giấu, trực tiếp lộ ra bộ mặt hung hăng, phủ nhận những nội dung rõ ràng trong hiệp định thương mại thế giới.

"Ba Lan không thể gia nhập WTO với tư cách một quốc gia đang phát triển. Là một nền kinh tế mới nổi đang phát triển nhanh chóng, Ba Lan có nghĩa vụ phải gánh vác nhiều trách nhiệm hơn. Vì vậy, chúng tôi sẽ không chấp thuận yêu cầu của các bạn. Thà hoãn hoặc phủ quyết đơn xin gia nhập WTO của Ba Lan." D'Amato nghiến răng nói.

Pawlak mỉm cười nhìn Bộ trưởng Kinh tế Pháp, vẻ mặt như thể đang nói thầm "tôi cứ làm thế đấy, anh làm gì được tôi nào". Điều quan trọng là Pawlak biết rằng nếu Ba Lan đồng ý với yêu cầu của người Pháp, đất nước này có thể sẽ thực sự không còn ngày tốt lành nào nữa.

Pawlak không cần phải đánh đổi cả Ba Lan vì một chút lợi ích nhỏ. Nhưng nếu có thể giành được thời gian bảo hộ thương mại lâu hơn, thì đây, đối với Ba Lan, sẽ là một khoản đầu tư mạo hiểm đầy hứa hẹn, biết đâu có thể mang lại lợi nhuận khổng lồ.

Ngay lập tức, cuộc đàm phán rơi vào bế tắc, tất cả mọi người đều không biết diễn biến tiếp theo sẽ ra sao. Bộ trưởng Tài chính Anh, người vốn thường xuyên gây rối ở châu Âu, lúc này lại đứng ra hòa giải mối quan hệ giữa hai bên.

"Nếu đã như vậy, chúng ta tuyên bố tạm dừng đàm phán một thời gian, để cả hai bên có thêm thời gian cân nhắc kỹ lưỡng hơn."

Khi cuộc đàm phán bị gián đoạn, các Bộ trưởng Tài chính của bốn quốc gia đều lộ rõ vẻ mặt không mấy vui vẻ. Rõ ràng họ không ngờ Liên Xô lại can thiệp vào vấn đề Ba Lan. Dù việc thành lập ủy ban kinh tế là thật hay giả, Ba Lan thực sự đã có thể lợi dụng thông tin này để gây áp lực lên bốn cường quốc.

"Chúng ta phải điều chỉnh lại chính sách rồi. Nếu Ba Lan nghiêng về phía Liên Xô, thì những chiến lược mà chúng ta đã vạch ra trước đây sẽ trở nên vô hiệu." Khi nói đến chiến lược, Bộ trưởng Tài chính Robert đặc biệt ngẩng đầu nhìn ba người còn lại, vẻ mặt ai cũng u ám đáng sợ. Bởi lẽ, chiến lược này chính là những toan tính riêng mà mỗi người đã ấp ủ trong lòng.

"Cái tên Yanaev đáng chết." Clarke nguyền rủa, như thể thứ vốn đã nằm chắc trong tay bỗng nhiên bị người khác ngang nhiên cướp mất, khiến ông ta cảm thấy vô cùng bất mãn.

"Than phiền không giải quyết được vấn đề gì cả, Bộ trưởng Clarke." Bộ trưởng Tài chính Đức Waigel, người nãy giờ vẫn giữ im lặng, cuối cùng cũng lên tiếng. "Bây giờ chúng ta phải mặc cả trong khoảng thời gian từ hai năm trở lên nhưng dưới mười lăm năm. Đương nhiên, ai cũng hy vọng thời hạn này càng thấp càng tốt, vì tình hình của mỗi người ra sao, ai cũng tự hiểu rõ trong lòng."

Bộ trưởng Kinh tế Pháp, người nãy giờ vẫn chống cằm suy nghĩ, lúc này ngẩng đầu lên, nhìn quanh những gương mặt đang ủ dột, đưa ra ý kiến của mình: "Nếu không thể thay đổi niên hạn, thì chúng ta có thể áp đặt các điều khoản khắc nghiệt hơn lên Ba Lan, buộc đối phương phải phục tùng. Hiện tại, Ba Lan thiếu quyền lựa chọn, chứ không phải quyền phủ quyết."

Lời nói của D'Amato khiến mọi người bừng tỉnh, họ ngẩng đầu lên, bắt đầu suy nghĩ về tính khả thi của kế hoạch này.

"Nếu đúng như vậy, chúng ta có thể đưa ra vài phương án để Ba Lan lựa chọn, hy vọng Thủ tướng Pawlak không mắc phải "hội chứng khó chọn"."

Bản biên tập này được truyen.free bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ, mong quý độc giả tôn trọng.