Nếu phải kể tên hai "thủ phạm" chính ngăn cản tiến trình thống nhất châu Âu, thì đó chắc chắn là Liên Xô với hình thái chính trị đối lập hoàn toàn với Tây Âu, và Anh Quốc, quốc gia đã liên tục gây chia rẽ trên lục địa này suốt hơn năm trăm năm. Từng có một bức biếm họa châm biếm chính sách ngoại giao của Anh, khẳng định rằng mục tiêu gieo rắc bất hòa ở châu Âu của họ chưa bao giờ thay đổi.

"Liên minh với Hà Lan trừng phạt Tây Ban Nha, liên minh với Pháp và Ý trừng phạt Đức, liên minh với Pháp trừng phạt Đức và Ý. Liên minh với Đức để kiềm chế Pháp, từ bên trong khuấy tung châu Âu thành một nồi cháo, kích động Đức chống lại Pháp, kích động Pháp chống lại Ý, kích động Ý chống lại Hà Lan. Tốt lắm, thời kỳ vinh quang của chúng ta lại trở lại rồi. Nhưng tất cả chúng ta đều trung thành với ý tưởng Đại Âu Châu, Thủ tướng."

John Major muốn mượn sức người dân để thúc đẩy kế hoạch của mình. Trước tiên, ông khơi mào rắc rối bằng vấn đề người tị nạn, tuyên bố rằng chính sách mở cửa đón người tị nạn của EU là một sai lầm. Anh Quốc sẽ không tiếp nhận thêm bất kỳ người tị nạn nào nữa, và mong muốn tất cả họ trở về quê hương. Nếu EU không chấp nhận đề xuất của Anh, thì Anh sẽ rời khỏi liên minh trước, mặc kệ Pháp và Đức tự xoay sở với "trò chơi" thống nhất châu Âu.

Quan điểm chính trị của Thủ tướng Major nhanh chóng nhận được sự ủng hộ của không ít người dân. Họ cũng mắc phải một lầm tưởng, cho rằng tình hình hiện tại của châu Âu là hệ quả của việc tiếp nhận người tị nạn, và chỉ cần trục xuất họ đi, kinh tế Anh sẽ hoàn toàn phục hồi. Những người cực đoan hơn thậm chí còn tin rằng chỉ cần rời EU, Anh có thể phát triển độc lập tự chủ. Thực tế, có lẽ phần lớn người dân thậm chí còn không hiểu rõ EU là gì.

Rõ ràng, những phát biểu của Thủ tướng Major đã không được các nhà lãnh đạo châu Âu khác coi trọng. Thủ tướng Đức Kohl nhận định hành động của Anh là hết sức trẻ con, và việc cố gắng đe dọa EU bằng cách này là ngu xuẩn, bởi vì tất cả các quốc gia thành viên EU đều bình đẳng, sẽ không có chuyện vì Anh mà sửa đổi các quy định pháp luật liên quan.

"Chúng tôi kêu gọi chính phủ Anh sớm quay trở lại đúng hướng, áp dụng các biện pháp đàm phán đáng tin cậy, thay vì cố gắng đạt được mục đích bất chính thông qua các thủ đoạn đe dọa." Kohl đã trao đổi riêng với Chirac, và vị Thủ tướng Pháp cũng đồng tình rằng Major chỉ đang phô trương thanh thế, chứ không thực sự có ý định tách khỏi EU.

"Tôi cho rằng Anh chẳng qua là ghen tị với thu nhập hàng năm của chúng ta mà thôi, cộng thêm các vấn đề kinh tế gần đây nên mới dùng cách đe dọa để đạt được mục đích."

Việc Kohl và Juppé ngồi cùng một bàn tròn để thảo luận vấn đề vốn dĩ đã là một điều kỳ diệu, huống chi gần đây còn xảy ra những sự kiện không mấy êm đẹp ở Libya gây xôn xao dư luận. Giờ đây, việc hai người có thể bình tĩnh ngồi lại bàn bạc vấn đề của Anh, phần lớn là nhờ vào sự kiềm chế và điềm tĩnh của Juppé.

Kohl nhấp một ngụm cà phê nhỏ, rồi đặt tách xuống bàn. Ông quay sang Juppé đối diện, nói: "Nhưng tình hình hiện tại có chút khó xử. Chúng ta là hai quốc gia khởi xướng lớn của EU, lại không biết có nên chấp nhận yêu cầu của Anh hay không. Chậc chậc chậc, Thủ tướng John Major quả thực đã đặt ra một bài toán khó cho chúng ta."

Chưa kịp để Juppé trả lời, Kohl đã nói tiếp: "Nếu chúng ta chấp nhận yêu cầu của John, điều đó có nghĩa là sau này các quốc gia EU khác cũng có thể dựa vào tiền lệ này để đe dọa chúng ta sửa đổi các quy định liên quan. Một khi tiền lệ này được mở ra, e rằng các cuộc đàm phán thương mại sau này sẽ khó mà yên bình."

Juppé tựa lưng vào ghế sofa, lặng lẽ lắng nghe Thủ tướng Kohl trình bày các ý kiến liên quan. Từ đầu đến cuối, ông vẫn giữ vẻ mặt bình thản, như thể vấn đề hóc búa đang hiện hữu đối với vị Thủ tướng Pháp này chẳng qua chỉ là một chủ đề không đáng bận tâm.

"Nếu chúng ta không chấp nhận yêu cầu của Anh, một khi Anh rút khỏi EU, điều đó chắc chắn sẽ gây ra sự bất mãn cho Hà Lan, từ đó dẫn đến một làn sóng ly khai, hệt như Liên Xô năm 1991. Hơn nữa, khi ấy Liên Xô vẫn còn quyền kiểm soát các nước cộng hòa, còn chúng ta, ngoài chính sách liên minh kinh tế, chẳng có gì ràng buộc khác cả."

Kohl xoa thái dương, cảm thấy bài toán lựa chọn trước mắt còn rắc rối hơn cả Hamlet. Một khi Anh rời khỏi EU, điều đó đồng nghĩa với việc các nỗ lực hội nhập bắt đầu từ những năm 50, 60 của thế kỷ trước chính thức tuyên bố thất bại. Mặc dù nhiều người lạc quan tin rằng Anh sẽ không rời EU, nhưng đối với tình hình hiện tại, Kohl lại cảm thấy không mấy khả quan.

"Chúng ta nên làm gì đây?" Kohl ngẩng đầu, quẳng bài toán thế kỷ này cho Juppé. Mỗi hành động của họ đều sẽ ảnh hưởng đến tương lai của một tổ chức khu vực, chính vì lẽ đó Pháp và Đức mới gạt bỏ mọi hiềm khích để ngồi lại cùng nhau thảo luận vấn đề.

"Chúng tôi từ chối yêu cầu của Anh. Không ai có thể phá vỡ các quy tắc do EU thiết lập, ngay cả chính người Pháp cũng không ngoại lệ." Sự kiên quyết của Juppé không phải không có lý do. Thứ nhất, một khi tiền lệ này được mở ra, chắc chắn sẽ gây ra những ảnh hưởng tiêu cực. Thứ hai, ông tin chắc rằng Anh chỉ đang mượn cớ để ra oai, chứ không thực sự muốn tách khỏi EU, bởi lẽ rủi ro tổn thất là quá lớn, Major sẽ không dại gì mạo hiểm. Nhưng lý do quan trọng nhất khiến Juppé đưa ra quyết định táo bạo này chính là những mâu thuẫn sâu sắc giữa Pháp và Anh tại Libya.

"Nhưng nhỡ đâu Anh thực sự rút khỏi thì sao?" Kohl vẫn còn chút lo lắng. Ông luôn cho rằng Anh có quá nhiều biến số, mọi suy tính của họ dường như không bao giờ theo kịp sự thay đổi của tình hình.

"Trong khi từ chối, chúng ta cũng có thể nới lỏng một số hạn chế phù hợp, để người Anh nghĩ rằng chúng ta đã nhượng bộ. Ví dụ, đối với các cơ sở dầu mỏ ở Libya, chúng ta sẽ thừa nhận một phần trong số đó thuộc về quyền tranh chấp của Anh." Thủ tướng Juppé không phải nói bừa. Tranh chấp mỏ dầu giữa Đức và Anh lớn hơn nhiều so với giữa Pháp và Anh, và người chịu thiệt hại lớn hơn suy cho cùng vẫn sẽ là Đức mà thôi.

"Đúng là một con cáo già." Kohl thầm mắng trong bụng. Ông ta ngay lập tức nhìn thấu trò bịp bợm của người Pháp và thẳng thừng từ chối đề nghị này.

"Điều này không tốt lắm, tôi nghĩ vẫn còn giải pháp tốt hơn. Dầu mỏ là lợi ích cố hữu của Đức, chúng tôi sẽ không hy sinh lợi ích của mình để giúp người Anh, tuyệt đối không."

"Lão cáo già." Juppé cũng thầm rủa. Ngay sau đó, cả hai đều chìm vào suy tư. Rõ ràng, không ai trong số họ chịu nhượng bộ lợi ích của mình để thỏa mãn lòng tham của Anh.

"Tôi nghĩ sẽ có giải pháp tốt hơn, Thủ tướng Juppé. Đến lúc đó tôi nghĩ ba nước Anh, Pháp, Đức sẽ tập hợp lại để thảo luận vấn đề này."

Thấy việc kéo dài cuộc thảo luận cũng vô ích, Kohl đứng dậy chào tạm biệt rồi rời đi. Juppé cũng không hề ngăn cản, cứ để ông ta đi.

Cuộc thảo luận đầu tiên giữa hai bên cứ thế kết thúc trong vô vọng. Việc kéo dài và nhượng bộ có lẽ chỉ khiến vấn đề trở nên tồi tệ hơn. Ngay khi Pháp và Đức đang cố gắng đổ trách nhiệm cho nhau, Liên Xô, nhìn thấy thời cơ, đã nhân lúc mâu thuẫn nội bộ EU bùng phát để can thiệp.

Nếu Anh là kẻ gây rối trên lục địa châu Âu, thì Liên Xô chính là chiếc máy ly tâm phá hoại sự gắn kết nội bộ của EU.

Bản chuyển ngữ này độc quyền trên truyen.free.