Trong bối cảnh chính phủ Áo đang cố gắng xoa dịu dư luận sóng gió, chính phủ Colombia càng không thể chần chừ hơn nữa. Vùng Panama vẫn nằm trong tay quân Áo, nếu không nhanh chóng thu hồi, e rằng sẽ khó lòng lấy lại.

Dù chính phủ Áo đã đưa ra cam kết, nhưng đó cũng chỉ là một lời hứa hẹn, việc cuối cùng có thực hiện được hay không lại do họ định đoạt.

Th��i bấy giờ, ranh giới đạo đức của các cường quốc rất thấp, việc nuốt lời là chuyện thường thấy. Nếu chính phủ Vienna sau đó quỵt nợ, chính phủ Colombia cũng không đủ thực lực để buộc họ thực hiện cam kết.

Những chuyện tương tự như vậy không phải không có tiền lệ. Nếu điều đó thực sự xảy ra, ngoài việc kháng nghị bằng lời nói suông, chính phủ Colombia cũng chẳng thể làm được gì nhiều.

Sau khi nhận được thông điệp từ công sứ ngoại giao của Áo, Tổng thống Raphael Nunez không thể nghĩ nhiều, liền đích thân ra mặt giải quyết.

Đây không phải là lúc để câu nệ hay tị hiềm. Nếu không thu hồi được vùng Panama, chức tổng thống của ông ta sẽ kết thúc, mọi sự thoái thác trách nhiệm đều vô ích.

Cả hai bên đều muốn nhanh chóng xoa dịu tranh chấp, chấm dứt cái "hiểu lầm" chẳng mấy tốt đẹp này, nên đương nhiên phải tích cực tham gia đàm phán.

Ngay cả khi người Anh có ở bên cạnh khích lệ đi chăng nữa thì cũng không có tác dụng gì, bởi thực lực hai bên quá chênh lệch, chính phủ Colombia không có đủ bản lĩnh để tỏ thái độ cứng rắn.

Tổng thống Raphael Nunez mong muốn giành được nhiều lợi ích hơn nữa trên bàn đàm phán, nhưng ông ta còn lo lắng hơn nếu thời gian kéo dài, chính phủ Vienna có thể sẽ xảy ra biến cố.

Suy cho cùng, danh dự quốc tế là thứ phải có mới thực sự đáng giá. Nếu đã bị tổn hại, và trong ngắn hạn lại không thể vãn hồi, thì tương đương với việc nó tạm thời trở nên vô dụng.

Nếu vô dụng, thì người ta có thể chẳng ngán gì nữa. Tiền lệ tương tự không hề ít, lật lại sách lịch sử sẽ thấy, người Anh có kinh nghiệm phong phú nhất trong chuyện này, và đến giờ họ vẫn ổn đó thôi.

Chính phủ Vienna vội vã xoa dịu dư luận sóng gió, chủ yếu là để xoa dịu những chuyện lớn thành nhỏ, chuyện nhỏ thành không, nhanh chóng tẩy trắng vết nhơ này, tránh ảnh hưởng đến các hoạt động ngoại giao sắp tới.

Nếu kéo dài thời gian, chờ dư luận lên men, thì có gột rửa cũng không sạch, việc tiếp tục đàm phán với chính phủ Colombia cũng sẽ không còn ý nghĩa.

Hoặc giả, đối với người Anh mà nói, việc làm suy đồi danh dự quốc tế của Áo có giá trị hơn một vùng Panama nhỏ bé; nhưng đứng trên lập trường của chính phủ Colombia, kết quả lại hoàn toàn ngược lại.

Khi bên cạnh xuất hiện một người hàng xóm hùng mạnh, chính phủ Colombia vẫn hy vọng đây là một người hàng xóm có tiết tháo và có điểm mấu chốt.

Nếu chính phủ Vienna buông bỏ giới hạn cuối cùng, thì họ sẽ thực sự gặp nguy hiểm. Không chỉ là vấn đề vùng Panama, không chừng toàn bộ Cộng hòa Colombia cũng có thể bị cuốn vào.

Trước thực tế tàn khốc, Raphael Nunez không dám mạo hiểm đánh cược. Dù người Anh có quạt gió thổi lửa thế nào, có hứa hẹn thêm bao nhiêu lợi ích đi chăng nữa, cũng không thể chống lại lời đe dọa hiệu quả của họng súng chĩa vào cổ.

Để tránh cho "hiểu lầm" tiếp tục leo thang, Tổng thống Raphael Nunez mang theo đầy đủ thành ý bước lên bàn đàm phán.

Cả hai bên đều có thành ý, đưa ra yêu cầu không quá đáng, nên cuộc đàm phán diễn ra vô cùng thuận lợi. Chưa đầy một tháng, hai nước đã đạt được hiệp định sơ bộ.

Ngày 24 tháng 5 năm 1880, Công sứ Áo tại Bogota, Lorella, cùng Tổng thống Colombia Raphael Nunez đã ký kết "Hiệp định giải quyết hậu quả sự kiện giao tranh ngoài ý muốn tại Panama".

Hai nước nhất trí nhận định sự kiện giao tranh lần này hoàn toàn là do yếu tố ngoài ý muốn. Nguyên nhân chủ yếu được cho là do thời tiết sương mù và việc "hãn phỉ" chạy loạn cố ý khích bác. Thêm vào đó, việc hai bên bất đồng ngôn ngữ và giao tiếp không đúng cách đã tạo cơ hội cho kẻ địch lợi dụng.

Kẻ cầm đầu chính là bọn "hãn phỉ" chạy loạn, đã bị liên quân hai nước tiêu diệt, nên cũng không thể truy cứu trách nhiệm.

Bởi vì kế hoạch tiêu diệt "hãn phỉ" lần này do phía Áo tổ chức, chính phủ Colombia tham gia theo lời mời của chính phủ thực dân Trung Mỹ thuộc Áo, hơn nữa, do chịu tổn thất nặng nề trong cuộc giao tranh ngoài ý muốn, chính phủ Áo nguyện ý tiến hành bồi thường nhân đạo.

Theo quy định của điều ước, chính phủ Áo sẽ thanh toán cho chính phủ Colombia tổng cộng 342.600 thần thuẫn tiền bồi thường, bao gồm: 58.400 thần thuẫn trợ cấp thương vong, cùng 284.200 thần thuẫn chi phí thiệt hại về kinh tế và tài sản.

Sau khi điều ước được ký kết, hai nước sẽ bàn giao vùng Panama trong vòng một tháng, quân Áo sẽ rút toàn bộ trước ngày 1 tháng 7 năm 1880. Tiền bồi thường sẽ được thanh toán làm năm đợt, và chấp nhận các vật phẩm có giá trị thực tế để đối ứng.

Tạm thời không bàn đến số tiền bồi thường, phương thức thanh toán cũng không cần phải kén chọn. Việc có thể nhận được tiền bồi thường từ tay một cường quốc, đây chính là lần đầu tiên trong lịch sử Colombia làm được điều này.

Là một quốc gia nhỏ bé, Colombia không thể đòi hỏi quá nhiều. Sự thật đằng sau, chỉ có kẻ ngây thơ mới nghĩ phải làm rõ.

Tổng thống Raphael Nunez là người thông minh, ông biết rằng ngay cả khi làm rõ đầu đuôi câu chuyện, cũng không có bất kỳ ý nghĩa thực tiễn nào.

Với thực lực của Colombia, cơ bản không có khả năng lấy lại công đạo. Việc bây giờ có thể ngồi xuống đàm phán, cũng là vì chính phủ Vienna muốn dùng biện pháp ngoại giao để giải quyết vấn đề, mới có cuộc đàm phán này.

Vạn nhất mọi chuyện bị phơi bày, người Áo tức giận vì xấu hổ, dứt khoát chiếm giữ vùng Panama mà không chịu rời đi, thì đó mới thực sự là một bi kịch.

Có thể thu hồi được vùng đất đã mất, và giành được một khoản bồi thường kinh tế nhất định, đó chính là thắng lợi vĩ đại nhất về mặt ngoại giao.

Sau khi điều ước được ký kết, Raphael Nunez ngay lập tức công khai tin tức tốt này cho người dân, khiến người dân Colombia vô cùng phấn khích.

Vị trí tổng thống vốn đang lung lay của Raphael Nunez bỗng trở nên vững chắc. Từ một "tổng thống ngu ngốc" bị mọi người chỉ trích, ông ta trong chớp mắt biến thành "anh hùng dân tộc".

Vài tờ báo hiếm hoi ở Colombia đã tôn Raphael Nunez lên như một vị thần, ca ngợi ông là nhà ngoại giao vĩ đại nhất Nam Mỹ.

Tuy nhiên, vị "nhà ngoại giao vĩ đại" này trên mặt lại không hề lộ ra nụ cười vui sướng.

Mừng "chiến thắng" còn quá sớm, trên đời làm gì có chuyện bánh từ trên trời rơi xuống. Cường quốc không phải là loại người hiền lành, tiền của Áo cũng không dễ mà lấy được.

Cho dù chính phủ Vienna tạm thời nhượng bộ vì muốn xoa dịu dư luận sóng gió, điều đó cũng không có nghĩa là họ sẽ từ bỏ dã tâm đối với vùng Panama.

Nghiên cứu kỹ lưỡng tấm bản đồ, nhìn những ghi chú màu xanh lá cây về kênh đào Panama chưa được khai thông, Raphael Nunez thở dài.

Sâu thẳm trong lòng, ông đã ngầm mắng chửi cả nhà các cấp cao trong chính phủ tiền nhiệm đã phê chuẩn việc xây dựng kênh đào Panama.

Vùng Panama, ngoại trừ một vài vùng bình nguyên nhỏ, phần lớn là đồi núi, rừng rậm, tài nguyên khoáng sản được tìm thấy cũng rất ít, căn bản không đáng để Áo dòm ngó.

Vấn đề duy nhất chỉ có thể nằm ở kênh đào Panama, con kênh lớn xuyên qua hai đại dương này có giá trị kinh tế lẫn chiến lược đều vô cùng cao.

Có kênh đào Suez làm tiền lệ rồi, mọi người đều biết, một khi kênh đào Panama thông tàu thuyền, chỉ có tài nguyên cuồn cuộn đổ về.

Đáng tiếc chính phủ Colombia thực lực có hạn, chiếm giữ con đường thủy vàng bạc này, chẳng khác nào "đứa trẻ giữa phố xá đông đúc ôm cục vàng".

Tổng thống Raphael Nunez vô cùng rõ ràng, việc phong tỏa Peru chỉ là một cái cớ, nguyên nhân chủ yếu Áo ra tay lần này vẫn là dòm ngó con đường thủy vàng bạc này.

Nhìn thì có vẻ Áo bị buộc phải rút lui khỏi vùng Panama do áp lực quốc tế, nhưng trên thực tế, đây chỉ là một khởi đầu, hoặc nói đúng hơn là một cuộc thăm dò.

Nếu quân đồn trú tại vùng Panama không thể ngăn cản được thế binh của kẻ địch, thì cuối cùng sẽ không ai có thể ngăn cản dã tâm của Áo, và cuộc sống tương lai của Colombia đã định sẽ không tốt đẹp hơn.

Mở cửa sổ ra, hít một hơi không khí trong lành, Raphael Nunez chậm rãi hỏi: ""Tổ chức Độc lập Panama" đã thu thập được bao nhiêu thông tin tình báo rồi?"

Người đàn ông trung niên bất đắc dĩ đáp lại: "Thật đáng tiếc, thưa ngài Tổng thống. Thời gian thực sự quá ngắn, người của chúng ta căn bản không kịp cài cắm vào.

Những tài liệu chúng ta thu thập được bây giờ, chỉ là những thông tin họ tự để lộ ra bên ngoài.

Trước đó, chúng ta thậm chí còn chưa từng nghe nói đến tổ chức này. Nghi ngờ có liên quan đến Cộng hòa Panama trước đây, và có mối liên hệ rất sâu sắc với Áo.

Dưới sự dung túng cố ý của quân Áo, tổ chức này đã thay thế chính phủ địa phương Panama trước đây, và đã gây dựng quân đội riêng của mình.

Những đơn vị quân đội này đều tồn tại dưới hình thức dân binh, các đơn vị này chủ yếu là người gốc Đức, và phần lớn chỉ huy đều là các sĩ quan quân đội Áo đã giải ngũ.

Tổng binh lực ước tính khoảng 15.000 người. Điều đáng lưu ý là trong số đó có vài tiểu đoàn, vốn là các lực lượng vũ trang dân sự được cải tổ, và những người này cũng chính là các đoàn thể người di cư đến để thực dân hóa."

Biết rõ chính phủ Áo ngấm ngầm ủng hộ phong trào độc lập của vùng Panama, Raphael Nunez cũng chỉ có thể giả vờ không biết.

Nếu không vạch trần chuyện này, chính phủ Vienna muốn kiêng dè ảnh hưởng quốc tế, chỉ có thể lén lút cung cấp sự ủng hộ cho quân phản loạn, và mức độ ủng hộ cũng có hạn.

Nếu xé toạc màn che này, chính phủ Vienna ngoài việc mất mặt, rất có thể sẽ trơ trẽn hơn, trực tiếp thừa nhận tính hợp pháp của chính quyền Panama.

Sự công nhận của các cường quốc thời bấy giờ cũng là một yếu tố quan trọng để một quốc gia giành được độc lập chủ quyền.

Raphael Nunez vô cùng rõ ràng, chính sách phong tỏa Peru cách đây không lâu không chỉ đắc tội với Áo, mà còn làm mất lòng Pháp, Peru và Bolivia.

Chỉ cần có người tiên phong, những quốc gia này cũng sẽ công nhận nền độc lập của Panama. Nếu thêm vào đó là những quốc gia chịu ảnh hưởng nghiêm trọng từ Pháp và Áo cũng cùng công nhận nền độc lập của vùng Panama, thì không chừng số lượng quốc gia công nhận sẽ vượt quá một nửa.

Vùng Panama vốn đã từng tồn tại Cộng hòa Panama, sau đó mới sáp nhập vào Colombia. Với tiền sử sâu xa này, nếu một nửa số quốc gia trên thế giới công nhận nền độc lập của Panama, thì nó sẽ thực sự trở thành một quốc gia độc lập.

Khi đó, chiến dịch quân sự trấn áp phản loạn sẽ biến thành một cuộc chiến tranh giữa hai quốc gia, tính chất sẽ hoàn toàn khác.

Raphael Nunez: "Hãy tiếp tục điều tra cho tôi, nhất định phải làm rõ về những người lãnh đạo của "Tổ chức Độc lập Panama", cũng như mối quan hệ của họ với Áo sâu sắc đến mức nào.

Tốt nhất là tìm được bằng chứng Áo thao túng "Tổ chức Độc lập Panama", bằng không người Anh sẽ không can thiệp đâu."

Không còn cách nào khác, Anh và Áo vẫn là đồng minh, nên nhất định phải tuân thủ luật chơi.

Trong chiến tranh Nam Mỹ, John Bull đã thiên vị can thiệp cho Chile, chính phủ Vienna cũng chỉ lén lút gây rối. Trên bề nổi, ngoài việc kháng nghị vài câu về vấn đề giam giữ tàu bè, phần lớn thời gian đều là chấp nhận ngầm.

Cũng như cái "hiểu lầm giao tranh ngoài ý muốn ở Panama" vừa rồi, người Anh cũng chỉ lén lút gây rối, trên bề nổi, chính phủ Luân Đôn vẫn tin vào cái "hiểu lầm" đó.

Thông qua minh ước ràng buộc, hạn chế phạm vi đấu tranh của các bên, khi cần thiết sẽ còn bao che cho nhau, đây là nguyên nhân chính khiến liên minh ba nước Anh, Pháp, Áo có thể duy trì.

Colombia mong muốn người Anh ra mặt, nhưng trên thực tế cũng chỉ là mong muốn đơn phương mà thôi. Ngay cả khi có được bằng chứng, chính phủ Luân Đôn cùng lắm cũng chỉ khiển trách vài câu không đau không ngứa.

Đây là lợi ích quyết định, cũng là thực lực quyết định. Kênh đào Panama còn chưa thông tàu, giá trị chiến lược còn chưa thể hiện rõ, không đáng để họ đối đầu với Áo.

Huống hồ, ở vùng Panama, người Anh cũng không có đủ thực lực để chống lại Áo, ngay cả khi cộng thêm Cộng hòa Colombia cũng rất miễn cưỡng.

Đừng coi thường các thuộc địa Trung Mỹ của Áo, nhưng điều đó còn phải xem so với ai. So sánh với các nước châu Âu, thì khẳng định chỉ là một đàn em nhỏ bé, không thể lọt vào top mười.

Nhưng ở lục địa châu Mỹ, thực lực quân sự của các thuộc địa Trung Mỹ thuộc Áo tuyệt đối có thể xếp vào top 5, trong tình huống đường biển thông suốt, thậm chí có thể lọt vào top ba.

Mọi việc đều phải nhìn vào đối thủ. Các quốc gia Nam Mỹ đều là quốc gia nông nghiệp, dân số ít đến đáng thương, mâu thuẫn chủng tộc còn vô cùng nghiêm trọng, nên sức chiến đấu tự nhiên chẳng ra sao.

...

Trong khi người dân Colombia ăn mừng thắng lợi vĩ đại này, đồng thời dư luận châu Âu cũng chấn động, lượng tiêu thụ báo chí tăng vọt.

Truyền thông mỗi bên nói một kiểu, nhưng các đánh giá thì nửa tốt nửa xấu. Truyền thông chủ lưu chủ yếu chia thành hai phe. Phe ủng hộ cho rằng: Chính phủ Áo chủ động thanh toán tiền bồi thường là biểu hiện của sự dũng cảm nhận trách nhiệm và tôn trọng chủ quyền của các quốc gia khác.

Phe phản đối lại cho rằng: Đây là một màn "làm dáng" chính trị thuần túy, buộc phải nhượng bộ do áp lực quốc tế, đây là thắng lợi của dư luận quốc tế.

Tuy nhiên, thắng lợi này không hề hoàn toàn, khi chiến tranh xâm lược bị bóp méo thành "xung đột ngoài ý muốn", kẻ xâm lược không phải chịu trừng phạt thích đáng. Đồng thời, họ chỉ ra rằng trong các cuộc đấu tranh quốc tế sau này, những loại "hiểu lầm" như thế sẽ còn vô cùng vô tận.

Ngoài những quan điểm chủ lưu, còn có đủ loại luận điệu hỗn tạp.

Chẳng hạn như: Tấn công chính phủ Vienna vì khiếp nhược, đến cả Colombia nhỏ bé cũng phải nhượng bộ, làm mất thể diện của một cường quốc châu Âu.

...

Đứng trên lập trường của mỗi người, các chuyên gia, học giả trên báo chí mỗi người một ý, đấu khẩu kịch liệt. Trong số đó có bao nhiêu "thủy quân", thì không ai biết.

Tóm lại, những chủ đề ầm ĩ này liền bị lái sang hướng khác. Đầu tiên là từ "hiểu lầm giao tranh ngoài ý muốn ở Panama" sang "Chiến tranh phân chia chim" đang diễn ra, tiếp theo là cuộc cá cược Nam Mỹ của liên minh ba nước Anh, Pháp, Áo, cuối cùng lại quay về Chiến tranh Phổ-Nga.

Chủ đề thảo luận nhiều, tình hình liền thay đổi. So với những cuộc chiến đang diễn ra, sự kiện "hiểu lầm" đã an bài xong xuôi, từ "tin tức" biến thành chuyện xưa, dần dần phai nhạt khỏi tầm mắt mọi người.

Mỗi con chữ trong bản biên tập này đều là tâm huyết của truyen.free.