Chương Hàm và Hàn Cương tươi cười sóng vai bước đến.

Mọi người đồng loạt đứng dậy, nối đuôi nhau ra khỏi sảnh chính để nghênh đón hai vị Tể tướng.

Cuộc họp lần này chỉ còn chờ họ.

Chương Hàm thường là người đến sau cùng, còn Hàn Cương thì đã vào cung yết kiến Thái hậu.

Nếu là Chương Hàm và các tể phụ khác vào cung, từ trước đến nay Thái hậu chỉ kịp nghe vài lời thỉnh an đã tỏ ra mệt mỏi, nhưng riêng Hàn Cương thì có thể ở lại trò chuyện lâu hơn một chút.

Trong nghi lễ chào hỏi tại buổi nghị chính, không khí có lúc kính cẩn, có lúc bình thản, và cũng có người thích bông đùa hỏi: "Hôm nay hai vị Tướng công tâm trạng vui vẻ thế này, hẳn là có chuyện gì đáng mừng sao?"

Hàn Cương thu lại nụ cười, bởi vẫn đang chịu tang, thật sự không thích hợp để lộ vẻ vui mừng ra mặt. Hắn nghiêm nghị đáp: "Thái hậu thân thể khỏe mạnh, đương nhiên là chuyện đáng mừng."

Ngay lập tức, một tràng lời hưởng ứng vang lên.

Nghe Hoàng đế và Thái hậu khỏe mạnh, họ lập tức cất lời tụng ca chúc mừng, đó đã là phản xạ có điều kiện của các đại thần. Huống hồ, lời ấy lại xuất phát từ chính miệng Tể tướng.

Đương nhiên, dưới góc nhìn của các đại thần, Thái hậu có thể sống lâu trăm tuổi là điều tốt nhất.

Hiện tại, Thái hậu không còn can dự chính sự, ngày thường bà chỉ để tâm đến các hoạt động thiện nguyện do Nội Cương cảnh phụ trách. Cùng lắm là giúp đỡ các viện dưỡng lão chăm sóc trẻ mồ côi, và các nghĩa trang công cộng để mai táng thi thể vô chủ.

Một vị chủ quân như vậy, quan lại nắm quyền nào lại không yêu thích? So với vị tiểu hoàng đế hay gây biến động, bà được lòng người hơn nhiều.

Sau vài lời xã giao, Chương Hàm và Hàn Cương khoan thai ngồi xuống bàn tròn. Sau khi Tô Tụng cáo lão về quê, họ trở thành hai nhân vật tôn quý nhất trong buổi nghị sự chính sự. Khi họ lần lượt an tọa, những tiếng nói chuyện nhỏ to ban nãy bỗng im bặt. Không khí thoải mái cũng lập tức trở nên căng thẳng.

Ánh mắt Chương Hàm quét một lượt quanh bàn tròn rồi nói: "Xem ra mọi người đã tề tựu đông đủ." Ông ta gật đầu với Du Sư Hùng: "Cảnh thúc cũng đã trở về rồi, mấy tháng nay ở Du Châu hẳn là rất vất vả."

"Công dã tràng mà thôi." Du Sư Hùng lắc đầu: "Địa thế Du Châu hiểm trở, muốn xây dựng đường sắt qua khu vực Tam Hạp thì chi phí sẽ rất cao. Hiện giờ vẫn chưa thể thực hiện được, uổng phí một chuyến đi."

"Cảnh thúc đừng khiêm tốn. Việc xác định rõ là nhất thời chưa thể thực hiện được, tránh cho tiền bạc của triều đình bị ném vô ích vào cái hố không đáy Vô Để Động, đó cũng chính là một công lao rồi."

Chương Hàm trò chuyện vài câu với Du Sư Hùng vừa trở về, rồi cúi đầu lật xem văn kiện. Sau đó, ông ngẩng đầu nhìn một lượt các trọng thần trong sảnh và nói: "Hôm nay không có nhiều việc, chủ yếu chỉ có hai vấn đề. Một là dự thảo phương pháp tuyển cử, và hai là chuyện công nghiệp."

Tất cả mọi người đều đã nhận được thông báo từ sớm và đều đã chuẩn bị kỹ lưỡng.

"Thứ nhất, kỳ họp dự bị lần thứ tư sắp diễn ra. Phương pháp tuyển cử này đã được thảo luận ba lần mà vẫn chưa thông qua. Nếu lần thứ tư này vẫn không được, thì khỏi cần tổ chức đại hội nghị nữa, vì e rằng chẳng chọn được ai!" Chương Hàm hít sâu một hơi, rồi nói tiếp: "Ba lần trước, ngay cả chư vị đang ngồi đây cũng không thể đồng lòng, trên các kỳ họp dự bị lại càng như quần ma loạn vũ. Lần này, chúng ta cần phải thống nhất tư tưởng trước đã."

Ông ta nhìn Hàn Cương. Chính Chương Hàm cũng rất tâm đắc với bốn chữ "thống nhất tư tưởng" ấy, và Hàn Cương mỉm cười gật đầu đáp lại.

"Thứ hai," Chương Hàm nói tiếp, "Đại hội nghị sẽ diễn ra vào năm sau. Khi đó, quốc gia sẽ tổng kết những thành tựu trong mấy năm gần đây và bàn bạc phương hướng phát triển tiếp theo. Chúng ta cần phải làm tốt công tác chuẩn bị trước đó." Chương Hàm hoãn giọng lại: "Tuy nhiên, chuyện này cũng không vội, một tháng cũng được mà hai tháng cũng ổn, chúng ta đều có thời gian để thảo luận kỹ càng."

Ông ta lại chuyển ánh mắt về phía Hàn Cương, gọi: "Ngọc Côn."

Hàn Cương hiểu ý gật đầu, tiếp lời Chương Hàm để trình bày ý kiến của mình.

"Tử Hậu Tướng công vừa đề cập hai vấn đề, một cấp bách và một có thể thư thả hơn. Kỳ họp dự bị đã diễn ra đến nay, và chỉ nửa tháng nữa sẽ là lần cuối cùng. Dù phương pháp tuyển cử này có tầm vóc không bằng Đại Hiến Chương đã được định ra, nhưng mức độ quan trọng của nó thì không hề thua kém. Đây là vấn đề cấp bách trước mắt, không thể trì hoãn nữa. Kỳ họp dự bị lần này nhất định phải định ra được bộ luật này, để sau này mới có thể thuận lợi thực hiện."

Hàn Cương trình bày chi tiết hơn Chương Hàm: "Ba kỳ họp dự bị trước, số lượng người được mời đến kinh thành tham dự mỗi lần lại nhiều hơn. Lần này, hẳn là đông nhất. Đông người lắm ý, việc muốn thông qua một nghị án sẽ càng khó khăn hơn. Vì vậy, dự thảo đưa ra lần này phải nhận được sự tán đồng của đại đa số. Chư vị hãy về suy nghĩ kỹ, rốt cuộc phải làm thế nào cho thỏa đáng."

"Tướng công, liệu có một điều lệ chung nào không?" Có người hỏi.

"Phương án đưa ra lần này chỉ có một, và đó phải là một phương án hoàn toàn mới." Hàn Cương giơ ngón trỏ tay phải lên, nhấn mạnh: "Mấy phương án trước đây, chúng ta đã bàn đi tính lại, tranh luận gay gắt nhưng cuối cùng đều không phù hợp. Cho dù có điều chỉnh lại, chắc chắn vẫn sẽ có không ít người phản đối. Vì vậy, ta và Tử Hậu công công đã bàn bạc và quyết định dứt khoát 'đập đi xây lại', những ý kiến tương tự như trước đây sẽ không cần nhắc lại nữa. Chúng ta sẽ tập hợp ý kiến rộng rãi để tìm ra một con đường mới phù hợp."

Hàn Cương vừa dứt lời, ông liền thấy nhiều cặp lông mày khẽ nhíu lại. Vốn dĩ đây đã là một vấn đề gây đau đầu, giờ đây lại càng thêm phiền toái.

Tại kỳ họp dự bị lần thứ nhất, trên dự thảo luật tuyển cử, đề xuất phân bổ bình quân mỗi châu hai nghị vi��n cho đại hội nghị đương nhiên không được thông qua. Dân số các lộ chênh lệch một trời một vực, nhưng số lượng quân châu lại không khác biệt nhiều. Phủ Khai Phong với ba mươi bảy vạn hộ dân, làm sao có thể chấp nhận ngồi ngang hàng với Hỏa Sơn quân chỉ có hai ngàn hộ khẩu? Điều duy nhất thực sự được thông qua trong lần đó, chính là quyết định sẽ mở đại hội nghị.

Việc tổ chức đại hội nghị là tất yếu, không mấy ai phản đối. Đề nghị của Hàn Cương được mọi người hoan nghênh nhiệt liệt. "Trị quân sàm thượng" – khiến thiên tử phải cúi đầu nghe theo để trị vì – đó chính là tâm nguyện của giới nho sĩ, còn tâm trạng của hoàng đế ư, ai thèm bận tâm chứ. Số lượng nghị viên cũng càng nhiều càng tốt, vì "phạt không trách chúng", tức là hoàng đế sau này khi cầm quyền, hãy xem liệu hắn có dám đắc tội với sĩ phu thiên hạ hay không.

Trong các dự thảo tại kỳ họp dự bị lần thứ hai, phương thức tuyển cử này tiếp tục bị bác bỏ.

Tên của bộ luật mới đã được quyết định là Hiến Dữu, nhưng khi nhắc đến, Hàn Cương lại gọi là Hiến Pháp, điều này gây ra một chút bối rối về mặt tư tưởng.

Huệ Huệ là chỉ dụ của thiên tử, trong khi đại nghị hội lại muốn loại bỏ ảnh hưởng của hoàng đế. Quyền lực của các nghị viên đến từ sĩ phu thiên hạ, chứ không phải từ hoàng đế. Đại nghị hội không xuất phát từ ý chỉ của thiên tử, càng không muốn "danh bất chính ngôn bất thuận". Chính vì điểm này, các chữ triện khắc trên Hiến Dữu không thể được sử dụng. Mà từ "hiến pháp" này cũng không đúng, bởi "pháp" theo cách hiểu cũ, hay "biến pháp" (cải cách) cũng thế, chữ "pháp" đó không mang ý nghĩa của luật pháp hiện đại sau này.

Cho nên, vòng thảo luận này, cuối cùng vẫn chỉ có một điều duy nhất được quyết định – đó là danh hiệu Hiến Dữu trước đó bị phủ quyết, và pháp lệnh căn bản sau cuộc biến pháp đã được Hàn Cương chốt hạ tên gọi là Chương Đại Hiến.

Đến vòng thứ ba, mọi thứ lại thuận lợi hơn một chút nhờ có kinh nghiệm. Sau hai năm thảo luận ở cấp địa phương và một tháng họp bàn, tuyệt đại đa số các chủ đề đ�� được quyết định, nhưng riêng về luật tuyển cử, vẫn đành phải chịu thất bại.

Giờ đây, đã là vòng thứ tư.

"Tướng công, ngài có thể nói rõ hơn một chút được không?" Vẫn có người muốn xác minh lại, vì những lần bác bỏ trước đây đã để lại ấn tượng không tốt trong lòng các thành viên nghị chính.

"Kỳ thực, các phủ, châu, quân và giám vốn có cấp bậc và quy mô khác nhau, cố ép buộc sự đồng nhất cũng không thể được. Nhưng nếu không có một đại biểu nào, vậy thì làm sao triều đình có thể lắng nghe được tiếng nói từ quân châu ấy?" Hàn Cương nói: "Bất kể là phủ, châu, quân hay giám, đều có tư cách sở hữu một phiếu bầu riêng. Đương nhiên, riêng Ky Lam châu thì không tính. Ngoài một phiếu bầu cố định ấy ra, việc phân chia các phiếu bầu còn lại như thế nào chính là điều cần phải quyết định, nhưng cho đến bây giờ, những điều cần quyết định thì vẫn chưa được quyết định."

"Tuy nhiên, trong số hàng trăm nghìn nghị viên của đại hội nghị, phủ Khai Phong nhất định phải được phân chia một phần lớn." Chương Hàm bỗng nhiên chen vào: "Quan chức đông, dân cư đông, người giàu có cũng nhiều, số lượng danh ngạch ít ỏi sẽ không xứng với vị thế của thành Đông Kinh."

Hàn Cương không vì bị cắt ngang mà tỏ ra khó chịu, ông phối hợp với Chương Hàm: "Cả Đại Tống có thể chia làm hai bộ phận: một gọi là phủ Khai Phong, phần còn lại thì gọi là "phần khác"."

Một nhóm quan viên trung niên và lão niên bật cười.

Điều này không cần phải nói thêm nhiều. Bất luận là từ địa vị chính trị hay số lượng hộ khẩu, phủ Khai Phong đều đứng đầu cả nước. Tức là, dù việc phân phối danh ngạch nghị viên sau này có vẻ không công bằng, thì cũng khiến người ta không thể phản bác được.

Lấy tài phú thiên hạ để phụng dưỡng một thành, phủ Khai Phong phồn hoa lộng lẫy như vậy, các khu vực khác sao có thể sánh bằng?

Khai Phong chính là đô thành được xây dựng dựa trên cơ sở tài phú từ khắp thiên hạ đổ về kinh sư.

Chỉ riêng con sông Biện Thủy, việc bảo trì nó từ khi khai quốc đến nay, đã là một trong những khoản chi tiêu xây dựng lớn nhất của triều đình. Hiện giờ, trong tổng chi tiêu của tổng cục đường sắt, khoản chi cho Cục Đường sắt Khai Phong cũng là lớn nhất trong số bảy cục đường sắt cấp một.

Bởi vì Khai Phong là trung tâm, là bộ mặt của Đại Tống. Khi các tuyến đường sắt gần như nối liền khắp cả nước, nó lại càng trở thành đầu mối chiến lược quan trọng bậc nhất của Đại Tống.

Triều đình cần duy trì địa vị của Khai Phong, do đó việc có sự thiên vị là điều tất yếu.

Nội dung này thuộc bản quyền của truyen.free, xin vui lòng không sao chép trái phép.