Cách chức quan viên thì dễ, chỉ cần một sắc lệnh là xong; điều phiền toái là phải giải quyết ổn thỏa hậu quả sau khi cách chức những quan viên đó.

Thực tế chứng minh, những dự án nông trường do giới quan liêu chủ trì đã thất bại.

Muốn giải quyết vấn đề, nhất định phải thay thế một nhóm người trung thành, liêm khiết, năng lực mạnh, không ham danh lợi, lại sẵn lòng đ���n các thuộc địa để sống cuộc đời gian khổ.

Những quan chức như vậy có lẽ tồn tại, nhưng chắc chắn là rất ít, dù ở đâu cũng là nhân tài quý giá, cơ bản chẳng có ai thừa thãi để gửi đến các thuộc địa.

Thủ tướng Terrence Burgin đề nghị: "Bệ hạ, việc cách chức họ vào lúc này chẳng có ý nghĩa gì. Trước mắt, điều quan trọng nhất vẫn là đảm bảo những dự án này được triển khai thực tế."

"Tôi đề nghị cho họ một thời gian ân hạn, yêu cầu họ hoàn thành nhiệm vụ trong thời hạn nhất định và chỉ xử lý những người không hoàn thành nhiệm vụ."

Thời gian ân hạn là điều cần thiết, bởi trong chốc lát, chính phủ Pháp cơ bản không thể tìm được bấy nhiêu quan chức thay thế.

Điều mấu chốt nhất là nếu sa thải những người này, số tiền đó cũng không quay về được. Chẳng có quan chức nào ngu ngốc đến mức để tài sản tham nhũng dưới danh nghĩa của mình.

Huống hồ, việc biển thủ tiền thuế của dân cũng không phải do một hai người làm. Từ trên xuống dưới đều có tham dự, không thể nào điều tra tận gốc được.

Sau khi bình tĩnh lại, Napoleon Đệ Tứ hỏi: "Nếu cho họ thời gian ân hạn, liệu họ có thể hoàn thành nhiệm vụ không?"

Sự việc đến bước này, mọi người đều biết các khoản chi cho dự án của chính phủ đã bị cấp dưới biển thủ. Những quan chức chịu trách nhiệm chính có thể nhận được phần lớn, nhưng đó không phải là toàn bộ.

Để hoàn thành kế hoạch ban đầu, vấn đề lớn nhất chính là tiền. Chính phủ sẽ không chi tiền thêm nữa, khoản thiếu hụt thì những người phụ trách phải tự tìm cách bù đắp.

Napoleon Đệ Tứ không cho rằng những quan chức này có thể cao thượng đến mức tự bỏ tiền túi ra bù đắp khoản thiếu hụt. Ngay cả khi là để giữ cái ghế của mình, thì họ cũng phải đủ sức lấp đầy cái lỗ hổng này mới được.

Tuyệt nhiên không thể trông cậy vào những người này đòi lại được tiền từ những kẻ đã chia chác đó sao?

Thủ tướng Terrence Burgin giải thích: "Hoàn thành một trăm phần trăm đương nhiên là không thể nào, nhưng đạt được năm mươi phần trăm vẫn còn hy vọng."

"Chính phủ có thể gây áp lực cho họ và nghi��m trị những quan chức không mang lại kết quả."

Phương án giải quyết điển hình theo kiểu quan liêu này đương nhiên không thể làm Napoleon Đệ Tứ hài lòng, nhưng không còn cách nào khác, đây đã là lựa chọn tốt nhất vào lúc này.

Muốn chỉnh đốn những quan chức này, chỉ có thể dùng phương pháp "luộc ếch bằng nước ấm", nếu thúc ép quá mức, sẽ gây ra biến loạn.

Việc chính phủ Pháp xảy ra nội bộ đấu đá không phải là chuyện vẻ vang gì, những người nắm rõ tình hình đều ngầm hiểu và chọn cách xử lý kín đáo.

Nếu không phải tin tức từ ngành tình báo truyền đến, Franz cũng không biết Pháp suýt chút nữa lại một lần nữa thay đổi cục diện.

Thế nhưng, lúc này đã muộn, đã bỏ lỡ thời điểm tốt nhất để can thiệp.

Nếu không thể hành động để Napoleon Đệ Tứ bị giam lỏng ở Algeria, Đế quốc Pháp kiêu ngạo sẽ thực sự suy tàn.

Giam lỏng hoàng đế thì dễ, nhưng muốn nắm trong tay chính phủ Pháp thì khó. Chính phủ Paris sẽ không ngồi chờ chết, và chính biến cũng không phải ai cũng có thể phát động.

Với sự ủng hộ của các quan lại, việc trực tiếp ủng lập trữ quân kế vị có khả năng lớn hơn. Dù sao một vị quân chủ non nớt sẽ dễ dàng bị thao túng hơn. Con trai của Napoleon Đệ Tứ vẫn còn đang bú mẹ, chắc chắn là lựa chọn tối ưu.

Thế nhưng, một đứa trẻ non nớt không thể trấn áp được cục diện. Triều đại Orléans và triều đại Bourbon trong nước s�� không chịu ngồi yên, còn giới quan liêu thuộc địa bị dồn vào đường cùng cũng chỉ có thể chọn con đường đen tối.

Cộng thêm việc đẩy người Ý ra tham gia vào cuộc hỗn loạn, coi như đủ bộ bài cho một ván mạt chược.

Không còn cách nào khác, đây là di chứng từ sự mất mát uy tín của quân chủ. Cuộc cách mạng Paris đã làm lung lay nền tảng thống trị của Napoleon Đệ Tứ, và vụ hỏa hoạn Cung điện Versailles càng khiến ông ta mất hết thể diện.

Nhìn một chiếc lá rụng biết mùa thu đến, hệ thống thuộc địa của Pháp đang mục nát, vậy hệ thống thuộc địa của Áo hiện tại thì sao?

Câu hỏi này không ai có thể trả lời. Có lẽ quá trình bản địa hóa ở các thuộc địa châu Phi của Áo, nơi chính phủ kiểm soát chặt chẽ, tình hình có lẽ sẽ khá hơn một chút.

Còn đối với Nam Dương và châu Mỹ xa xôi, nơi "trời cao hoàng đế xa", thì cũng chỉ có thể trông cậy vào sự kiên cố của các quan lại; dù sao Franz cũng không đặt nhiều kỳ vọng.

Đặt tập tài liệu mật xuống, Franz thở dài. Ngay cả khi có vấn đề, đó cũng không phải là việc phải x�� lý ngay bây giờ.

Đây chính là bài kiểm tra tốt nghiệp Franz đã chuẩn bị cho các con mình, nếu sớm đưa ra câu trả lời, vậy còn có tác dụng gì?

Điều chỉnh lại suy nghĩ một chút, ánh mắt Franz lại hướng về trong nước. Kế hoạch nông trường lớn của Pháp gặp khó khăn, Áo cũng đang trải qua những điều tương tự.

Chỉ có điều không phải nông trường, mà là những xí nghiệp, nhà máy bị tịch thu tài sản do bị phạt. Bởi số lượng bị thanh tra và tịch thu tài sản quá nhiều, không thể thanh lý ngay lập tức, nên chỉ có thể do chính phủ tạm thời kinh doanh.

Khỏi phải nói, đây chắc chắn là một khoản thua lỗ lớn! Các xí nghiệp, nhà máy có thể trực tiếp tiếp quản, nhưng các đơn đặt hàng của khách hàng, các mối quan hệ, mạng lưới không thể nào kế thừa được.

Chính phủ bổ nhiệm đội ngũ quản lý tạm thời, nhưng tác dụng chủ yếu hơn vẫn là ổn định nhân tâm, đảm bảo sản xuất diễn ra thuận lợi.

Còn về tiêu thụ, hiện tại vẫn còn đang trong quá trình tìm tòi, kết quả đương nhiên không mấy khả quan.

Trừ những xí nghiệp có mạng lư���i tiêu thụ riêng có thể vận hành bình thường và đảm bảo lợi nhuận, phần lớn các xí nghiệp khác đều chất đống hàng hóa tồn kho, hoặc là đã thua lỗ, hoặc đang đứng trên bờ vực thua lỗ.

Tại Cung điện Vienna, Franz hỏi: "Việc thanh lý tài sản tiến triển đến đâu rồi?"

Tự mình kinh doanh không có lợi nhuận, vậy cũng chỉ có thể bán đổ bán tháo. Từ khi phán quyết có hiệu lực, chính phủ Vienna đã bắt tay vào xử lý.

Thủ tướng Carl thản nhiên trả lời: "Các loại tài sản như tài chính, trái phiếu chính phủ, hiện tại đã được bán hết. Các xí nghiệp khai thác mỏ lớn cũng đã được bán xong rồi."

"Để không gây ảnh hưởng đến thị trường trong nước, đất đai, nhà cửa và các bất động sản khác, chúng tôi chuẩn bị tạm thời giữ lại, và sau này sẽ dựa vào tình hình thực tế để quyết định có bán hay không."

"Hiện tại khó giải quyết nhất chính là những hãng nhỏ, những cơ sở sản xuất này nhiều như lông trâu, việc kinh doanh hoàn toàn dựa vào các mối quan hệ của ông chủ, nên rất khó tìm được khách hàng phù hợp."

"Ngoài ra, chúng tôi còn phát hiện một phần tài sản ở nước ngoài của các nhân viên có liên quan đến vụ án tham nhũng. Bộ Ngoại giao đang liên hệ với các quốc gia liên quan để trao đổi về vấn đề này."

Nhìn có vẻ là câu trả lời hời hợt, nhưng thực chất đằng sau đó lại chất chứa bao điều bất đắc dĩ. Rất nhiều tài sản rõ ràng là chất lượng tốt, nhưng vì xí nghiệp vận hành thua lỗ, vẫn phải đành lòng bán đi.

Các xí nghiệp khai thác mỏ không bán được, vấn đề lớn nhất không phải vì không kiếm được tiền, mà chủ yếu là do nội bộ quản lý quá hỗn loạn, còn có rất nhiều thủ tục đều không hợp pháp, thậm chí thẳng thừng mà nói, đó là những nhà máy ngầm sử dụng lao động bất hợp pháp.

Đối với chính phủ mà nói, những thứ này đều là tài sản rác, giữ trong tay chỉ làm tăng thêm chi phí, không có bất kỳ giá trị gì, cần phải xử lý.

Franz gật đầu: "Có thể bán được thì cứ bán. Nếu thực sự không tìm được người mua, thì cứ phá sản xử lý."

"Sự việc của người Pháp đã gióng lên hồi chuông cảnh báo cho chúng ta. Trước khi có năng lực kinh doanh mà mù quáng đầu tư vào các dự án, chỉ có thể nuôi dưỡng một đám sâu mọt mà thôi."

"Vâng, Bệ hạ!" Thủ tướng Carl trả lời.

Dừng lại một chút, Franz tiếp tục bổ sung: "Kế hoạch nông trường của người Pháp tạm thời thất bại, vậy kế hoạch tự chủ lương thực của người Anh đã tiến hành đến mức nào rồi?"

Không thể không quan tâm, Áo vẫn là quốc gia xuất khẩu nông sản lớn nhất thế giới, cần phải cảnh giác với các đối thủ cạnh tranh tiềm ẩn.

Nếu có thể, Franz không ngại phá hoại kế hoạch của Anh và Pháp, để đảm bảo quyền định giá của Áo trên thị trường xuất khẩu nông sản quốc tế.

Thế nhưng, điều này là không thể nào. Ngưỡng sản xuất lương thực quá thấp, tầm quan trọng lại quá cao. Áo càng phá hoại, Anh Pháp ngược lại càng muốn thúc đẩy.

Đại thần Nông nghiệp Halls trả lời: "Kế hoạch của người Anh và người Pháp không giống nhau. Họ áp dụng chính sách chính phủ trợ cấp cho các chủ nông trường, tận dụng các biện pháp kinh tế để khuyến khích người dân trồng trọt."

"Tuy nhiên, chính sách này gần đây gặp phải rắc rối. Hiệp hội Nông nghiệp bản địa Anh đã kháng nghị lên chính phủ, yêu cầu chính phủ Anh đối xử công bằng, dành cho họ chế độ đãi ngộ tương tự."

"Nếu chính phủ Luân Đôn lựa chọn thỏa hiệp, điều đó có nghĩa là doanh thu tài chính của chính phủ sẽ giảm 7,8 triệu bảng Anh, hơn nữa còn phải tăng thêm 12 triệu bảng Anh chi phí."

"Tổng cộng tăng giảm, ít nhất 20 triệu bảng Anh sẽ biến mất. Con số này đã vượt quá khả năng chịu đựng tài chính của chính phủ Anh."

"Thế nhưng, Hiệp hội Nông nghiệp Anh có sức ảnh hưởng rất lớn. Xét từ tình hình hiện tại, chính phủ Luân Đôn hẳn sẽ không kiên trì được lâu."

"Hoặc là bãi bỏ kế hoạch trợ cấp, hoặc là hạ thấp số tiền trợ cấp, và trợ cấp cho cả các chủ nông trường trong nước."

Đây là một lựa chọn tiến thoái lưỡng nan. Nếu bãi bỏ kế hoạch trợ cấp, kế hoạch tự chủ lương thực sẽ thất bại.

Nếu thống nhất tiêu chuẩn và trợ cấp đồng đều, thì tài chính của chính phủ lại không kham nổi. Dù sao doanh thu tài chính trực tiếp của chính phủ Anh cũng chỉ hơn 80 triệu bảng Anh, gần như lập tức cắt đứt một phần tư.

Franz lắc đầu: "Ngươi quá lạc quan rồi. Chính phủ Anh cũng không ngốc. Nhìn như là lựa chọn tiến thoái lưỡng nan, trên thực tế vẫn có thể linh hoạt điều chỉnh."

"Chẳng hạn: sửa đổi một chút kế hoạch trợ cấp, chỉ trợ cấp khai hoang trong một thời hạn nhất định cho các nông trường mới khai phá, chi phí của chính phủ sẽ lập tức giảm xuống."

"Khoản chi phí này còn có thể thu hồi lại thông qua các loại thuế giao dịch nông sản, thuế chế biến, v.v. Chỉ lỗ trong 1-2 năm đầu, sau đó vẫn có khả năng đạt được thu chi cân bằng."

Những mánh khóe này đều là các nước đời sau thường xuyên sử dụng. Một khoản trợ cấp nông nghiệp được chi ra không chỉ khuyến khích tinh thần sản xuất lương thực, mà còn thúc đẩy sự phát triển của lĩnh vực chế biến nông sản trong nước, tăng thêm cơ hội việc làm, chính là một mũi tên trúng nhiều đích.

Nói tóm lại, chính sách trợ cấp trồng trọt lương thực của người Anh đáng tin cậy hơn nhiều so với việc chính phủ Pháp tự mình ra mặt điều hành các nông trường.

Tất nhiên, điều này không có nghĩa là chính phủ Pháp ngu xuẩn. Pháp vốn là một cường quốc sản xuất lương thực, và Hiệp hội Nông nghiệp Pháp còn có sức ảnh hưởng mạnh hơn nhiều so với Hiệp hội Nông nghiệp Anh.

Nếu chính phủ Paris chỉ trợ cấp trồng trọt lương thực cho các nông trường thuộc địa, nông dân Pháp chắc chắn sẽ nổi dậy phản đối. Còn nếu trợ cấp toàn diện, tài chính của chính phủ lại không kham nổi.

Giai cấp nông dân là nền tảng lớn nhất của Triều đại Bonaparte, chuyện ngu xuẩn tự đào mồ chôn mình như vậy, Napoleon Đệ Tứ đương nhiên sẽ không làm.

Bản dịch tinh tế này được truyen.free dày công thực hiện.