Đuy Oa đã lên đường đến Berlin mười ngày trước để tham dự lễ thành lập Liên Hiệp Quốc. Đồng thời, ông cũng ký kết "Hiệp ước Kiểm soát Vũ khí Toàn cầu", thực chất là tổng hiệp định về kế hoạch cân bằng quân bị giữa Mỹ, châu Âu và Nhật Bản. Trong các cuộc đàm phán, nhờ Hori Teikichi đưa ra chiến lược kiểm soát vũ khí không thay đổi trong năm năm, cuối cùng Hải quân Nhật Bản đã tự giới hạn trọng tải ở mức 800.000 tấn, còn lục quân không vượt quá 1.800.000 binh sĩ.

Tình hình này dẫn đến việc không chỉ kỳ vọng ban đầu của Mỹ về việc Hạm đội Liên hợp Bắc Mỹ tan rã không thành, mà họ còn buộc phải chấp nhận điều kiện bổ sung là giảm trọng tải Hạm đội Thái Bình Dương xuống dưới 500.000 tấn. Đồng thời, Hạm đội Liên hợp châu Âu phái một phân hạm đội đồn trú tại châu Á với quy mô không quá 200.000 tấn và 100.000 người. Đương nhiên, thời gian Hạm đội Liên hợp châu Âu tạm thời tiến vào châu Á để tập trận quân sự sẽ không nằm trong giới hạn này, miễn là có thông báo trước.

Đối với Đức, những hạn chế này không đáng để nhắc đến, bởi vì Hoffman vốn không trông mong phái quá nhiều lực lượng đến châu Á. Chớ nói chi 200.000 tấn, ngay cả 400.000 tấn cũng chưa chắc có thể thách thức uy quyền của hạm đội liên hợp. Đương nhiên, hạm đội liên hợp cũng không cần phải đối phó với hạm đội châu Âu, vì tên lửa hạt nhân tầm xa 6.000 cây số vẫn vô cùng đáng sợ. Dù có thể không bắn tới được chính quốc Nhật Bản, thì việc tấn công Ấn Độ vẫn là quá thừa thãi.

Trong "Hiệp ước Kiểm soát Vũ khí" này, các quốc gia đều ngầm hiểu mà không đề cập đến vấn đề vũ khí hạt nhân. Không phải Đức bỏ qua vấn đề này, mà là Hoffman hiểu rằng, dù ông có mạnh mẽ yêu cầu hai nước không phát triển bom nguyên tử, thì điều đó vẫn sẽ xảy ra. Hơn nữa, vì dự đoán Mỹ sẽ nhanh chóng sở hữu bom nguyên tử, nên đối với dự án bom nguyên tử của Nhật Bản, ông không chỉ không thể gây cản trở, mà ngược lại còn phải viện trợ. Đức và Nhật Bản đã ký một hiệp ước bí mật, lấy viện trợ quân sự làm điều kiện để đạt được hợp đồng chuyển giao trọn gói thiết bị máy ly tâm.

Nói cách khác, trên bề mặt, 48 quốc gia Phe Trục đã giải tán, nhưng Đức và Nhật Bản vẫn là đồng minh – ít nhất trong bóng tối, họ vẫn duy trì quan hệ đồng minh.

Tuy nhiên, những hạn chế này đối với Đức là có lợi chứ không hại, bởi vì Đức đã sớm nắm vững ngưỡng cửa đầu tiên của công nghệ hạt nhân và đang tiến quân đến bom H (bom khinh khí). Trong khi đó, Mỹ, quốc gia lẽ ra đã có bom nguyên tử vào tháng 8 năm 1945, lại gặp nhiều trở ngại và cho đến trước khi Đuy Oa rời đi vẫn chưa thể thực hiện vụ thử nghiệm đầu tiên. Op-pen-hai-mơ lạc quan nhất dự đoán vào tháng 3 năm 1947, nhưng lại ngầm cho rằng tháng 9 mới khả thi hơn. Còn Nhật Bản, vì Đức nắm rõ số lượng máy ly tâm, nên dễ dàng theo dõi tiến độ của họ. Các nhà khoa học lạc quan nhất cho rằng, dù Nhật Bản có đi đúng tất cả các lộ trình, thì cũng không thể chế tạo được bom nguyên tử trước năm 1949. Hoffman rất hài lòng về điều này.

Trong "Hiệp ước Kiểm soát Quân bị" còn có một sơ hở về tàu ngầm: có lẽ vì hiện tại chưa có tàu ngầm vượt quá 10.000 tấn, nên dù liệt kê thế nào, mọi người đều không lo lắng về việc tàu ngầm sẽ trở thành chiến hạm chủ lực. Đây vừa đúng là cánh cửa hậu mà Hoffman cố tình để lại. Tàu ngầm thế hệ mới của Đức đã được đưa vào thiết kế, dự kiến có trọng tải hơn 9.200 tấn và sẽ trang bị lò phản ứng hạt nhân để thử nghiệm. Đây là tin tốt đến từ phe nhiên liệu sau khi phe bom đạt được những tiến triển mang tính đột phá.

Chiếc tàu ngầm hạt nhân này đã phá vỡ quy tắc đặt tên trước đây, bắt đầu được gọi là mẫu 1948. Ngoài trọng tải 9.200 tấn và động cơ hạt nhân, nó còn là chiếc tàu ngầm đầu tiên sử dụng tên lửa làm vũ khí tấn công chủ yếu, mang theo 8 quả tên lửa cải tiến từ V6 có khả năng phóng từ dưới nước. Tuy nhiên, chúng chỉ có thể mang đầu đạn thông thường, vì việc trang bị đầu đạn hạt nhân vào tên lửa V6 phiên bản phóng ngầm lúc này vẫn còn rất khó khăn, ít nhất phải chờ đến khi chúng được thu nhỏ lại.

Với tốc độ phát triển này, tàu ngầm trên vạn tấn sẽ sớm đi vào hoạt động. Khi đó, Đức có thể tạo thêm nhiều "chiêu trò" bên ngoài "Hiệp ước Quân bị", sở hữu những vũ khí hùng mạnh khiến người khác phải khiếp sợ, và hơn nữa, chúng sẽ là lợi khí độc bá thiên hạ của Đức.

Trước khi tàu ngầm hạt nhân đi vào hoạt động, Hoffman cũng không quên các siêu chiến hạm chạy bằng năng lượng hạt nhân, và chúng sẽ được thử nghiệm đầu tiên trên các chiến hạm mặt nước. Một chiếc tàu sân bay lớp "Trục tâm" đang xây dựng dở dang đã được chỉ định làm chiến hạm thử nghiệm số một.

Nhờ những tiến bộ vượt bậc của phe nhiên liệu, ngay cả kế hoạch của Speer cũng được điều chỉnh, bổ sung thêm nội dung về các nhà máy điện hạt nhân.

Ngoài việc kiểm soát quân bị, ngay sau khi chính thức thành lập, Đại hội đồng Liên Hiệp Quốc đã công bố các quốc gia thành viên thường trực và phi thường trực. Tổng cộng có 8 quốc gia được xác định là thành viên thường trực: Đức, Mỹ, Nhật Bản, Ý, Pháp, Anh, Liên Xô (chỉ vào thời điểm này mới được gọi chung là Liên Xô) và Trung Quốc. Các ủy ban chuyên môn cũng được thành lập dựa trên các quốc gia thành viên thường trực này.

Trên lý thuyết, cơ quan quyền lực tối cao của Liên Hiệp Quốc là Đại hội đồng Liên Hiệp Quốc. Tuy nhiên, trên thực tế, Đại hội đồng không có bất kỳ quyền lực đặc biệt nào ngoại trừ việc thảo luận các chương trình nghị sự chung, quyết định có chấp nhận thành viên mới hay không và bầu chọn các quốc gia thành viên phi thường trực.

Ngoài Đại hội đồng Liên Hiệp Quốc, ba cơ cấu quan trọng nhất là:

Thứ nhất, Hội đồng Bảo an Liên Hiệp Quốc, do Đức làm chủ tịch, dưới quyền có 250.000 quân gìn giữ hòa bình (bao gồm hải quân và không quân). Lực lượng quân sự này thường trực và chỉ Liên Hiệp Quốc mới có quyền kiểm soát, không quốc gia nào khác có thể điều khiển. Đợt quân gìn giữ hòa bình đầu tiên bao gồm 100.000 binh sĩ châu Âu (thực chất là quân Đảng vệ châu Âu), 100.000 binh sĩ châu Mỹ (thực chất là quân đoàn SS America), và 50.000 binh sĩ châu Á (thực chất là lính thủy đánh bộ Hải quân Nhật Bản). Xtai-nơ không ngoài dự đoán đã đảm nhiệm chức Tổng tư lệnh Quân Liên Hiệp Quốc.

Hội đồng Bảo an Liên Hiệp Quốc chịu trách nhiệm chính trong việc duy trì hòa bình và an ninh quốc tế. Khác với dòng thời gian của Hoffman, Hội đồng Bảo an không cần thi hành các nghị quyết của Đại hội đồng. Các nghị quyết do chính Hội đồng Bảo an đưa ra sẽ đại diện cho Liên Hiệp Quốc thực thi chức quyền. Trong quá trình biểu quyết, không áp dụng chế độ phủ quyết mà áp dụng chế độ đại diện theo tỷ lệ. Tám quốc gia thành viên thường trực có 80% số phiếu biểu quyết, trong khi 15 quốc gia thành viên phi thường trực chỉ có 20% số phiếu (chia đều).

Các quốc gia lần đầu tiên được bầu làm thành viên phi thường trực bao gồm Xiêm La, Iran, Iraq, Ca-na-đa, Ác-hen-ti-na, Tây Ban Nha, Bồ Đào Nha, Hà Lan, Ru-ma-ni, Hung-ga-ri, Thụy Điển, U-crai-na, Ai Cập, Cộng hòa Liên hiệp Úc và New Zealand, cùng Mê-hi-cô. Theo quy định, các thành viên phi thường trực có nhiệm kỳ 6 năm, cứ 3 năm sẽ bầu lại một nửa số ghế, và có thể tái nhiệm một lần.

Số phiếu quyết định của các quốc gia thành viên thường trực không cân bằng. Chẳng hạn, Trung Quốc có định mức thấp nhất chỉ 1,44% quyền bỏ phiếu, chỉ nhiều hơn 0,11% so với các thành viên phi thường trực, trong khi Đức có định mức cao nhất lên tới 19,84%. Một vấn đề được thảo luận cần phải đạt 50% tổng số phiếu tán thành mới có thể được thông qua. Cần lưu ý, đây không phải 50% số đại biểu có mặt, mà là 50% của tổng định mức ban đầu!

Thứ hai, Hội đồng Kinh tế, do Mỹ làm chủ tịch. Điều này là do trên lý thuyết, Mỹ có sức mạnh kinh tế lớn nhất, mặc dù quyền lực về Ngân hàng Thế giới và Quỹ Tiền tệ Quốc tế đều nằm ở châu Âu.

Thứ ba, Hội đồng Xã hội, do Pháp làm chủ tịch. Ban đầu, theo định mức thời gian, lẽ ra Nhật Bản sẽ đảm nhiệm chức chủ tịch này, nhưng Nhật Bản bày tỏ sự lười biếng, không muốn dính líu vào những công việc lộn xộn đó, nên dứt khoát nhường cho Pháp, quốc gia thích can thiệp vào chuyện người khác và thích gây ồn ào nhất. Lần này, ngay cả người Ý cũng phải nhượng bộ rút lui.

Ngoài ra còn có Ban Thư ký Liên Hiệp Quốc và Tổng Thư ký, phụ trách các công việc hành chính hằng ngày. Tổng Thư ký được xác định do một chính trị gia xuất thân từ các nước thành viên phi thường trực đảm nhiệm. Về Tổng Thư ký đầu tiên, sau thời gian dài trao đổi giữa Mỹ và Đức, cuối cùng đã xác định Vương tử Charles, em trai của cựu Quốc vương Bỉ Léopold III, sẽ đảm nhiệm chức vụ này.

Đây là một thỏa hiệp chính trị rất rõ ràng: Hoàng gia Bỉ trong Đại chiến đã bị chia rẽ, một bộ phận thân Đức, một bộ phận thân Anh-Mỹ. Cải cách lớn đầu tiên của Hoffman đối với Bỉ sau chiến tranh là biến vương quốc vốn có quyền lực đáng kể thành một cơ cấu mang tính nghi lễ thuần túy. Để đổi lại, chính trị gia trẻ tuổi được trọng vọng nhất, Leon Degrelle, đã lên nắm quyền Thủ tướng Bỉ sau cuộc tổng tuyển cử. Việc để một thành viên hoàng gia đảm nhiệm chức Tổng Thư ký giúp xoa dịu những tâm lý bất an và lộn xộn này. So với người Hà Lan, Bỉ vẫn được xem là may mắn hơn, vì Nữ hoàng Hà Lan bỏ chạy trong chiến tranh đã bị buộc phải thoái vị và thay người. Nếu so với Ba Lan, thì chính phủ lưu vong Tây Âu vẫn còn được coi là may mắn, ít nhất họ không gặp vấn đề gì khác ngoài một chút ấm ức về chính trị. Còn các thành viên của chính phủ lưu vong Ba Lan, ngay khi về nước đã bị đưa vào trại tập trung, và đến thời điểm nghi thức khai mạc Đại hội đồng Liên Hiệp Quốc diễn ra, những người này đã gần như chết hết.

Bản dịch này là tài sản độc quyền của truyen.free, không được sao chép dưới mọi hình thức.